试论如何创新发展农场党建工作

邓建民

[关键词]农场党建工作；创新方法；机制

党的十八大报告指出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”。这是党对自身建设认识上的又一次飞跃，是对形势发展、事业开拓、人民期待的积极回应，这也为各級党组织更好开展党建工作提供了方向和依据。我们党从原先的革命党到现在的长期执政党，所处的历史方位发生了重大变化。从原先带领广大劳苦大众翻身闹革命的党到现在引领人民参与社会主义市场经济建设的党，我们党的任务发生了重大变化。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的基层组织和基层干部工作生活在群众之中，与群众联系最直接、最密切。如何创新发展基层党建工作，通过具体有效的、群众乐于接受的方式方法做好基层党建工作，成为基层党务工作者亟待思考解决的问题。

一、创新观念，深化对基层党建工作的认识

创新观念，就要解放思想。做好农场党建工作，要根据形式发展和现实要求，拓宽思路，转变观念，要把农场党建工作当作是实现新时期全场各项奋斗目标的重要保证来认识，积极引导全场党员干部、职工群众解放思想，更新观念，积极作为。

一是要深入学习贯彻科学发展观。农场党建工作要以人为本，按照“抓班子，带队伍，保稳定，促发展”工作思路，紧紧围绕农业生产、土地改革发展、和谐稳定这个中心，服务好基层，服务好生产，服务好群众，维护好稳定大局。二是要树立正确的党员个人价值取向。为了适应如今发展现代化大农业这个新形势，就要树立新的个人价值取向。要充分认识到：党员追求个人价值的实现，不仅是党员个人发展的需要，同时农场各项事业发展进步的需要。三是要督促党员提高自身素质。在为广大职工群众服务的过程中，党员的能力和素质时刻面临着考验。只有锻炼出真才实干，练就过硬的本领，广大党员才能在基层工作中如鱼得水，充分掌握主动性。要加强对党务工作者的教育管理，不断提高其综合素质。要经常组织他们认真学习马克思主义科学理论，提高他们运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力。组织他们学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的理论，加深他们对这些重大理论的理解，提高思想认识。加强对他们进行“八荣八耻”教育，使他们知荣辱、树新风，践行社会主义荣辱观。坚持教育同加强党员管理、严肃党纪相结合。严格执行党的纪律，增强党员的法制观念，提高他们遵纪守法的自觉性。通过讲座、技术比武、智力竞赛等形式，对党务干部进行业务培训，提高他们的科学文化水平和工作技能。通过开展提合理化建议，向企业献计献策活动，引导党员积极参与企业的经营管理，促进企业决策的民主化和科学化。

二、创新机制，改进农场党建工作的方式

农场党组织要主动顺应全场经济社会的改革发展大局，推进自身工作机制上的创新，充分发挥党的先锋模范作用，发挥基层党组织的核心堡垒作用，保证农场各项工作的健康发展。

一是建立目标机制，实现党建工作目标与经济发展目标的有机结合。农场在建立党支部目标考核、工作管理等制度的同时，充分激发基层党组织的政治优势，组织带动党员群众为实现全场经济发展目标共同奋斗。通过分级管理、层层带动，最大可能调动广大职工群众干事创业的积极性，为实现全场经济社会的发展提供人才支持与智力保障。二是改善决策机制，积极推行民主集中制。要充分发挥广大党员在农场党建中的参与、监督、管理作用。在集体决策、参与决策、监督决策的过程中，畅通党员群众反映意见的渠道，通过党务公开，确保党员对上级制定出台的政策规定有知情权，对重大问题的决定有建议权，对基层部门的管理有参与权。对领导干部履行职责、遵规守法、廉洁自律有监督权，对领导工作失误和不正之风有批评权，旗帜鲜明地发挥了政治领导和监督保证作用。三是创新人才培养机制。实践证明，党组织负责人素质高、能力强。企业党组织活动就开展得有声有色，党的战斗力和凝聚力就得到增强；反之，党组织工作就停滞不前，党组织的战斗力和凝聚力就会削弱。首先在各行各业实行重要岗位党员挂牌上岗；农场成立“党员先锋号”服务组，以此来不断增强党员的荣誉感、自豪感和归属感，促进党员先锋模范作用地发挥。其次通过定期召开党员会议，征求党员的意见，大力为基层党员排忧解难，拉近党员领导干部与普通党员之间的距离，极大调动了全场党员的工作积极性。再次是坚持评优公平，在强调党员讲奉献精神的同时，坚持讲责任、讲先进，并以党员先进性具体要求为参照标准，在开展党员评议的基础上，每年开展优秀党员评比活动，对在工作、学习方面取得突出成绩的党员，重点表扬服务在生产一线的党员，带动越来越多的党员积极向上、努力工作。

三、创新方法，提高农场党建工作的实效

创新农场党建工作，要做到四个转变：即从单纯党务工作转变到政治工作和经济工作并重上来，改变就党建抓党建的状况，做到围绕农场各项事业发展抓党建，抓好党建促发展；从单纯抓政治理论教育转变到政治理论教育和生产业务培训相结合上来，提高职工群众的综合素质和技能；使单一的专职党务政工干部转变为既能胜任党务、政工工作，又懂技术业务、会经营管理，也能做好其他行政管理工作的复合型干部；从单个考核评价党建工作成效转变到党建工作成效考核评价与经济责任目标考核评价相结合。

一是创新载体抓好特色活动。抓好农场党建工作，要精心设计各项活动载体。除做好传统的“争优创先”活动外，要不断创新活动主题和载体。比如农场党委创建以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为内容的四好班子；基层党支部以“六个一”标准即“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩”创建红旗党支部；在党员中开展以“带头学练技术、争当爱岗敬业标杆。带头遵章守纪、争当安全环保中坚，带头节能降耗、争当挖潜增效先锋，带头互帮互助、争当团结和谐模范”为主要内容的“四带头、四争当”竞赛活动等。通过开展主题活动，充分发挥党组织和党员干部的积极作用，积极为企业中心工作服务。二是创新宣传方式，提高宣传效率。为提高党员干部职工认识，激发做好预防工作的主动性和积极性，加大宣传力度，营造舆论氛围。在宣传的形式上，通过张挂宣传横额标语、制作橱窗宣传栏和公开栏三期、合理利用电子屏等方式，营造良好的舆论氛围。从思想教育上，把预防职务犯罪知识作为学习教育的重要内容，并利用召开相关会议给党员干部宣讲职务犯罪的危害性，以及怎样预防职务犯罪，如何把预防职务犯罪教育贯穿到各个方面的教育。三是营造良好的农场党建工作文化。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。以科学文化提升思想，以经济、技术和管理工作的科学引领使各项工作遵循科学发展观的道路前进，是做好农场各项工作的有效途径。通过加强培育和践行社会主义核心价值观工作力度，以和谐文化建设引导党员自觉履行党章义务，坚守社会公德、职业道德和个人品德修养，进一步增强了广大党员的党性修养。通过建设农场企业文化，使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。把农场文化建设作为思想政治工作的重要载体，通过开展丰富多样的活动，宣传贯彻党的方针政策，培育党员和职工群众良好的职业道德和敬业爱场、诚信守法、开拓进取的创业精神，引导农场文化建设的发展方向，促进国有农场物质文明和精神文明建设，为创新党建工作打好坚实的基础。

科学发展永无止境，党建创新大有可为。党的十八大为农场党建工作创新提供了明确指向、赋予了广阔空间。在社会主义市场经济条件下，国有农场组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。这就要求国有农场的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，从而为社会主义市场经济的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。