以《今日说法》为例浅谈新闻媒体对法律普及的推动作用

摘 要 《今日说法》记录了十几年来中国社会主义法治化建设的进程，用无数个经典的案例向数以亿计的观众宣传法律常识，对法律普及起到了重要作用。本文对《今日说法》栏目作了简单介绍，并且以该栏目为例，分析了新闻媒体在法律普及方面所发挥的重要推动作用，以期为进一步推动我国法制化进程提供有益参考。

关键词 “今日说法” 法律普及 法律宣传 新闻媒体

作者简介：王毅涵，唐山市第二中学。

中图分类号：D922.8 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.217

一、引言

在信息化时代，新闻媒体的功能得到越来越深入的发挥，在信息传播、舆论引导、思想教育等方面都起到举足轻重的作用。《今日说法》作为中央电视台第一档法制类栏目，创办17年來一直深受观众的喜爱，收视率居高不下。《今日说法》通过对一个个典型案例的案情介绍与剖析，以及邀请法律专家为大家普及案件背后的法律常识，用精彩的故事、深刻的点评，吸引了观众的注意力，让人在潜移默化中学习到了与生活密切相关的法律小常识。《今日说法》作为一档法制栏目，用其出色的表现，向人们展示了新闻媒体在推动法律普及方面的重大作用。

二、《今日说法》栏目简介

《今日说法》是中央电视台第一档全日播法制栏目，首播于1999年1月2日，迄今已经走过17个年头。《今日说法》栏目是在中共十五大确立依法治国基本方略的大背景下，所策划的一档专门性的普法教育栏目，其创办动机非常明确，就是要与新中国的法制建设同步运行，“点滴记录中国法治进程”，打造“中国人的法律午餐”。17年来，《今日说法》栏目以超高的收视率，走过了一段辉煌的历程，全国观众对栏目的主持人、开场曲等都耳熟能详，对节目产生了极大的感情。回顾《今日说法》节目这十几年来的发展变化，可以清晰的看到我国法制建设的不断进步，而观众对节目的信息反馈与评价，则从侧面反映了我国人民法律意识的提高。可以说，《今日说法》栏目对我国社会主义法治化建设，做出了相当大的贡献，在法律普及、法律宣传、法律教育等方面都功不可没，通过一个个典型案例的介绍与剖析，对国人起到了良好的警示与教育作用。

一档节目的成功，与其清晰的定位是分不开的。《今日说法》栏目从创办之初，就以“点滴记录中国法治进程”为理念，以“重在普法，监督执法，促进立法，服务百姓”为宗旨，节目定位明确、清晰、合理，紧紧抓住了观众的心理需求。观察节目中的案件，我们不难发现，虽然播出的不是大案要案，甚至只是平常生活中经常发生的一件小事，但是每个案子背后都蕴含着一个法律常识，与我们每一位公民的生活息息相关。在日常生活中，很多人由于不懂法，而触犯了法律，“法盲”是阻碍中国社会主义法治化进程顺利推进的重要因素之一。《今日说法》这样一档拥有广泛受众的节目，将法律常识贯穿到节目的整个过程，使观众在潜移默化中学习了相关法律知识，知法、懂法而后才能守法、护法。要使得全社会都能在法律的轨道内平稳运行，必须提高全国人民的法律意识和法律遵从度。在这个层面上，《今日说法》作为一档法制栏目，可以说完全发挥了其应有的价值和作用。

三、新闻媒体对法律普及的推动作用——以“今日说法”为切入点

新闻媒体作为现代社会最常见的传播媒介，集信息传播、教育、娱乐、互动等功能于一身，具有重大的舆论导向作用和社会影响力。在现代社会，新闻媒体是保障公众知情权的重要平台，控制了人们对社会焦点问题的认识广度与深度，并以潜移默化的方式影响着人们的世界观、人生观、价值观。一直以来，新闻媒体都是国家宣传法律知识、进行普法教育的重要平台，担负着法律普及的重要使命。笔者试图以《今日说法》为例，将新闻媒体对法律普及的推动作用，作一个简要的阐述。

（一）保障公民知情权

知情权是我国公民的基本权利之一，权利的保障一直以来都是法治社会建设的重要命题，是我国法制化进程中不可忽视的关键环节。《今日说法》栏目通过对案件的介绍，向全国观众展示了案件事实、民警的办案过程、法院审理过程以及该案的法律依据，让中国人民有了解法律的机会，进而保障公民的知情权。通过对违法案件的学习，能够让人们对法律规定有一定的认识，避免在工作和生活中，由于不懂法而触碰了法律的底线。此外，以后在生活中，如果遇到与案件中相类似的情况，自己心里对维权手段、维权路径也能有大致的了解，知道如何去利用法律武器来保障自己的合法权益。

（二）搭建公众话语平台

《今日说法》栏目利用自身的社会影响力，在无形之中为公众搭建起了一个关于法律的话语平台。有些案件在生活中是很常见的，很多人根本不认为这是触犯了法律，而从内心里不能接受法院的审理结果。随着互联网的普及，栏目设定了专家讲解的环节，就是为了给观众答疑解惑，让观众对案件事实与法律依据能有更加清晰的认识，逐渐学会如何从法律的角度去评价一起社会事件。观看节目时，观众能通过网络平台在线沟通与交流，发表对案件的看法与见解，从而加深对法律知识的认识与理解。

（三）提供法律援助，密切联系群众

《今日说法》栏目是随着我国社会主义法治化进程的不断推进，而不断发展着的，在节目形式与内容上不断做出调整，以适应我国法治化建设的实际需要。为弱势群体提供法律援助，就是栏目组利用自身的话语权，为社会底层人民发声，共同维护法律的权威性。2003年《今日说法》栏目在法制宣传日期间，一共推出6期法律援助特别节目。被援助者有农民，有未成年打工者，有蒙冤的杀人嫌疑犯等等。这些法律援助案件一经播出，即在社会上引起了强烈的反响，引发了广大底层民众的强烈共鸣。可以说，《今日说法》栏目让法律的光芒，照耀进穷苦百姓的世界中，让他们相信法律是匡扶正义、打击犯罪的有效武器，是实现社会公平正义的最佳保证。

（四）发挥舆论监督功能

《今日说法》对案件的解析是全方位的，不仅关注案件事实本身，努力还原案件真相，而且对各法律主体在案件运行过程中存在的问题，特别是公权力主体在处理案件时的方法，进行了揭露和批评，发挥了重要的舆论监督作用。《今日说法》的监督对象包括立法机关、执法机关、司法机关以及公务人员的职务行为，监督他们是否有不作为的现象，对案件的处理过程及处理结果是否符合相关法律的规定。通过在节目中对国家公权力进行监督，并且实时与观众密切联系，听取并适当采纳观众的意见和建议，能够提高观众的主人翁意识，利用公民权利制约国家公权力，更好地实现人民当家作主。

四、媒体对立法的促进作用

从宏观上将，媒体对立法的促进作用属于广义上对法律的普及，我国的社会主义建设日益完善，但同时处于初级阶段的社会主义制度依然暴露着许多问题，法律还免不了在与时俱进方面较时代慢半拍，完善和发展是当代法律的新问题，新闻媒体作为受众面最广的传播平台，一个备受关注的，涉及面较大的，涉及百姓权益的问题需要媒体报道，往往升华到立法的层面，足够受到关注和切实需要规制的问题，是立法改进的两大必不可少的要件。

“孙志刚事件”与出台《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，“张海超开胸验肺事件”与修订《职业病防治法》，“重庆最牛钉子户”与出台《国有土地上房屋征收与补偿条例》等都是我国近年来通过深度报道新闻媒体的报道，在公众的舆论监督下发生的重大的具有典型性的立法变化发展。在这个过程中，媒体从报道新闻到解决问题再到揭示问题本质起到了穿针引线的作用。这也间接说明了一个问题，科学的符合实际的立法有赖于大众群体的广泛参与，百姓的問题由新闻媒体深度报道，从而引导对一个社会现象的思考，再有实际问题上升到法律规制层面，进一步上升到立法层面，才是新闻媒体对立法促进，对完善我国法律体系和法制建设所应该为之努力的方向。

五、结语

总而言之，《今日说法》的成功，不仅在于它获得了观众的喜爱和超高的收视率，更为重要的是它对法律知识的宣传与普及，用生动的案例向我国人民传递着法律理念和法律精神，直接推动了中国社会主义法治化进程。从这档栏目我们可以看到，新闻媒体可以利用自身的媒介属性，贴近大众的实际需求，向社会传达正确的思想和观念。这种润物无声的宣传方式，有时候比国家上令下达、强制性的警示要更为有效。期待中国出现更多类似《今日说法》的优秀法制栏目，为我国法制建设添砖加瓦，推动法治社会的早日到来。

参考文献：

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