2017七大悬念左右世界形势

2017七大悬念左右世界形势

展望2017年，世界进一步动荡，大国争斗更为复杂多变，这是影响国际形势的重要因素。中国前驻外大使杨成绪认为，2017将是世界纷乱前景模糊的一年，今年将进入重大调整时期，世界形势悬念多多。

特朗普大选获胜之后，一些美国人不无伤感表示，这已经不是自己认识的美国了。没错，这其实也不是许多人认识的西方了，他们曾经引以为豪的自由民主价值观正在遭受巨大挑战。图为特朗普

悬念一：特朗普如何施政？

特朗普2017年1月20日就任美国总统。入主白宫后，他将推行什么样的内外政策，不但关系到美国的前途，也将对世界政治、经济和安全产生重要影响。

特朗普在竞选和候任期间曾发表很多惊人言论，但上台后会否实施还未可知。

从已透露出的政策取向看，在内政方面，特朗普特别强调要振兴美国经济。他在贸易问题上表现出明显的保护主义立场。他还准备实施大规模减税和基础设施投资计划。

在外交方面，特朗普提出的核心思想是“美国第一”，即将美国利益放在首位。专家认为，特朗普很可能在延续传统强权主义的同时，采取“灵活多变”但务实的外交手段来维持美国的霸主地位。

关于中东局势，沙特阿拉伯卫星电视台称，特朗普掌舵白宫后，对中东特别是对伊朗，“或采取更为强硬的立场”。同时美国可能更多地直接介入伊拉克和叙利亚。“战略预测”公司称，2017年，俄将与西方在中东讨价还价，叙利亚和平仍将遥遥无期，而伊朗和土耳其在中东的竞争将加剧。

悬念二：俄欧“制裁战”终结？

因克里米亚问题，欧盟自2014年起对俄罗斯实施经济制裁并多次延长期限，而俄罗斯对欧盟也采取了反制措施。欧盟理事会2016年12月19日宣布，欧盟决定继续延长对俄制裁至2017年7月底。

制裁犹如一把“双刃剑”，在伤害俄罗斯同时，欧盟自身也蒙受了巨大损失。

由于制裁政治效应并不显著，一些欧盟国家已明确要求终止对俄制裁。它们认识到，经济制裁无法让俄“顺从”。

然而，欧俄在价值观等方面分歧明显，双方缺乏互信。即便欧盟出于经济利益考虑解除对俄制裁，双方之间的地缘政治博弈也不会停止。

不少媒体预言2017年俄罗斯将“破解欧美制裁”，但俄媒并不乐观。俄罗斯“新的一天”网站称，特朗普的不确定性是俄将面临的最大风险。俄政治顾问协会主席团成员马克西莫夫认为，2017年俄罗斯面临的最大危险是在十月革命100周年之际，左翼力量思想会复兴，特别是在居民生活水平不断下降的情况下，这是十分危险的，可能会引发社会动荡。

悬念三：极端组织“伊斯兰国”崩溃？

在国际社会共同努力下，肆虐两年多的极端组织“伊斯兰国”在2016年遭到空前打击。然而，世界要想完全摆脱其残余势力影响，并非易事。

伊拉克中东问题专家迪拉尔·艾哈迈德指出，“伊斯兰国”产生和坐大的土壤是大国博弈和地区动荡。即使已经遭到重创，但如果伊拉克和叙利亚等地的动荡不减，该组织仍可找到生存空间。

2016年，“伊斯兰国”在法国、比利时、土耳其、沙特阿拉伯、阿富汗、美国、孟加拉国等地制造多起血腥恐怖袭击。该组织未来很可能“由明转暗”，在世界各地伺机作乱。

悬念四：英国“脱欧”进程磕绊？

在2016年6月的全民公投中，52%的英国投票者选择脱离欧盟。这一结果震惊世界，也将英国社会撕裂成“脱欧”和“留欧”两派。

而英国内部的认识也迟迟未能统一，在“脱欧”方式上有“软脱欧”和“硬脱欧”之分，在“脱欧”主导权上则出现了政府和议会之争。甚至在是否要“脱欧”这个根本问题上，英国国内一直还有要求举行第二次公投和由议会投票决定的呼声。

辩证地看，英国“脱欧”或许也会给欧盟带来变化。中国现代国际关系研究院副院长冯仲平认为，英国离开后，欧洲会出现要求拯救和改革欧盟的呼声。

悬念五：欧洲进入危机时代？

《维也纳日报》称，2017年对欧盟来说是重大的一年。英国将启动脱欧程序，德国将在秋季举行联邦议院选举，法国在上半年投票选出新总统。默克尔是目前欧盟内唯一的稳定剂。但由于难民危机，尤其是柏林惨案，默克尔连任的道路很窄。法国更令人担心，右翼民粹主义候选人勒庞力量强大。如果她当选法国总统，将是欧盟毁灭性的打击。荷兰的选举也存在类似情况。

“觉得2016年已经够糟了吗？2017年可能更糟。”英国《镜报》这样说。“西方必须自救”，德国《经济周刊》称，新的一年，西方进入危机时代。

“9张面孔，决定欧洲的2017年”，奥地利《信使报》称，列举的9张面孔包括：特朗普——如果他通过投资刺激美国经济，有利欧洲经济；而如果他开始筑起贸易壁垒，将站在欧盟对立面。特雷莎·梅——脱欧谈判不仅决定英国，也决定欧盟，欧盟必须阻止模仿者。勒庞——将扮演欧盟的破坏者角色。普京——下一步动作欧洲人很难预测。如果美国放弃制裁俄罗斯，欧盟将处于两难境地。其他还有德国总理默克尔、波兰总统卡钦斯基、意大利总统马塔雷拉、移民，最后一张面孔是“巨大的未知”，因为“全球化的世界，某一个地方的危机也可能蔓延到全世界。”

悬念六：世界经济“风向”变化？

当前，面临国际贸易和投资低迷、保护主义抬头等诸多问题的世界经济在深度调整中呈现复苏迹象。国际货币基金组织2016年10月初发布的《世界经济展望》报告预测，2016年和2017年全球经济增速将分别为3.1%和3.4%。

尽管机构预测总体向好，但2017年世界经济增长仍面临诸多不确定因素的影响，包括美联储加息、特朗普“新政”以及欧洲民粹主义抬头等。

值得注意的是，在世界经济的动荡中，中国经济的表现依然稳健。2016年前三季度，中国GDP同比增长6.7%，继续在全球主要经济体中“领跑”，中国仍是世界经济的“动力源”和“稳定器”。

悬念七：“三战”可能在南海引爆？

经常刊发八卦新闻的美国“国民问询者”网站预测，2017年，第三次世界大战“可能在南海引爆”。文章抱怨特朗普还没当上总统已经得罪了中国，“当他与蔡英文通电话时，已经深深地惹恼了中国大陆”。

该报道称，就在特朗普得罪中国的同时，奥巴马在继续得罪普京，他还威胁美国要对俄罗斯发动网络战。

奥巴马2016年12月29日宣布，因俄罗斯涉嫌通过网络袭击干预美国总统选举而对俄进行制裁。据俄媒援引美官员表态称，因俄方对美外交官在俄活动进行跟踪，美将从华盛顿和旧金山驱逐35名俄外交官，并限令其在72小时内离境。

俄罗斯驻英大使馆在社交媒体上发文表示：奥巴马总统驱逐35名俄外交官有“冷战既视感”。而美国也在南海地区加强军事存在，这使得第三次世界大战可能随时被一些意外事件所点燃。

俄前军事高官对《波士顿环球报》表示，普京决定让俄罗斯回归大国的地位。这些现象在安全专家看来，得出的结论就是“第三次世界大战绝非遥不可及”。

（《环球时报》2017.1.2、《新华每日电讯》2017.1.2等）