高职院校创业教育体系构建

王东梅

（辽宁现代服务职业技术学院，辽宁 沈阳 110164）

高职院校创业教育体系构建

王东梅

（辽宁现代服务职业技术学院，辽宁 沈阳 110164）

在“大众创业、万众创新”的国家大背景下，职院校如何系统推进创新创业教育、培养创新创业人才已成为当前高职院校教育改革的当务之急。基于国家对创新创业型人才的迫切需求，高职院校应优化整合教育资源，积极探索符合国情、行情和校情新的创业教育体系。根据高职院校创新创业教育存在的问题，构建创业教育体系，主要包括阶梯式结构的目标体系、系统的教学体系、规范的管理体系和保障体系。

高职院校；创业教育体系；体系构建

Abstract:Under the background of mass entrepreneurship and innovation in our country,it is very urgent to promote innovation entrepreneurship education and cultivate innovative entrepreneurial talents in vocational colleges.Based on the urgent need for innovating entrepreneurial talents,higher vocational colleges should optimize and integrate education resources and explore the entrepreneurship education system suitable for national conditions,industry conditions and school conditions actively.According to the problems in innovation entrepreneurship education,the establishment of the education system should mainly include the target system of the terrace structure,systematic teaching system and standardized management and security system.

Keywords:higher vocational colleges;entrepreneurship education system;system construction

一、高职院校建立完备的创业教育体系的现实意义

1．严峻的就业形势迫切需要提升创业创新能力

《2015年中国大学生就业报告》显示：“高职高专院校2014届毕业生半年后的就业率为91.5%，自主创业比例持续上升，创新能力持续提升，高职高专毕业生创业比例为3.8%，比上届（3.3%）高了0.5个百分点。从近三届的趋势可以看出，大学毕业生自主创业的比例呈现持续和较大的上升趋势。”[1]

2．深化高等教育改革，增强高职教育的竞争力

在“大众创业、万众创新”的背景下，高职院校的教育改革的重点是进行创新创业教育。树立创新创业教育思维，将创业教育纳入人才培养方案，进行系统化的创业人才培养，能够培养学生立足本专业就业岗位的创业意识、创业能力、创业素质等多方面的培养，同时有利于创造就业岗位，带动学生就业。高职院校这一举措提高了学校的竞争力，彰显办学特色和优势。

二、创业教育体系的内涵

1．创业教育

创业教育的概念是在1989年11月底12月初由联合国教科文组织在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”上提出来的。在这次会议报告中阐述的“21世纪的教育哲学”中提出了“学习的第三本护照”。[2]“即创业能力护照的问题，要求把创业能力教育护照提高到目前学术性和职业性教育护照所享有的同等地位。”[3]

创业教育，从广义上来说是指培养具有开创性的个人。它对于拿薪水的人同样重要，因为用人机构或个人除了要求受雇者在事业上有所成就外，正在越来越重视受雇者的首创、冒险精神和创业、独立工作能力，以及技术、社交、管理技能”。[4]

2．创业教育体系

“体系”是“由若干具有内在关联性的事物组合而成的统一体”，其强调的是构成整体的要素以及优速聚合的整体两方面。因而，创业教育体系可以看做是构成创业教育多种因素相互联系、相互影响的，随着各因素之间的融合，促进而形成一个完整、复杂的系统。

创业教育体系是运用系统思维、整体的观念，以提升学生创业素质为目标，全面协调创业教育各要素的关系，构建目标体系、教学体系（课程体系和实践体系）、教学管理体系和保障体系完备的创业教育一体化立体架构。

三、高职院校创业教育体系建设存在的问题

1．对创业教育认识不足

高职院校的创业教育定位准确性较差，往往认为创业教育是就业教育的一种形式，是提高就业的手段，是就业指导的内容，没有在学校中系统地开展真正意义的创业教育。高职院校对学生创业意识重视程度有待提高，没有形成专门的机构进行系统性的创业教育。高职院校创业目标模糊，将创业教育和创办企业教育混为一体，忽视了创业教育的实质，即培养学生的创新精神、创业能力和创业素质，全面提高学生综合素质。

2．创业教育游离于人才培养之外

创业教育的课程是多学科交叉基础上的创业专门课程，而高职院校实施创业教育主要是通过开设选修课、或是讲座、或是创业大赛这种形式开展创业教育。这种实施方式不难看出，创业教育游离于专业人才培养方案的边缘，甚至之外，不是专业教育和创业教育的有效衔接。职业教育最主要就是情景教学，是做中学，创业教育亦是实践性较强的，需要在实践中培养创新精神、创业意识和创业能力。高职院校的创业教育实训场所因财力和物力的局限，实践场所较少。

3．没有形成有效运作的有机整体和良好的运行机制

主要体现在创业教育管理机构上，一般高职院校创业教育指导中心都设置在其他部门中，没有独立的组织构成。甚至有的高职院校到目前为止还没有创业指导中心，创业教育的零散工作落在学生管理部门或者就业管理部门。由于机构设置原因，部分高职院校没有完整的规章制度和数量足够的管理者，这就导致工作很难开展。

4．缺乏创业教育专门教师

创业教育教师没有在职称评定中设置专门的评定系列，导致当下高职院校开展创业教育的教师多是来自思想政治理论教师或是就业指导部门的教师，那么在教师的专业性方面、教师的知识和创业教学能力方面都有差距，导致仅有的创业教育实施效果较差。

5．创业教育基金不足

高职院校很少设置创业教育专项建设经费，如在基地建设、师资培训、教材开发等方面投入较少。

三、国外创业教育体系建设先进经验的吸收与借鉴

1．国外创业教育体系研究

美国的创业教育已经形成了高校主导、全社会参与的创业教育体系。回顾美国创业教育所走过的路程，也是经历了从单一的创业课程到专门的创业教育机构实施创业课程，接下来形成创业型大学，形成专门的学位和学术体系，再形成了高校主导、全社会参与的创业教育体系。美国的创业教育体系已形成具有前瞻性的培养目标、系统的课程设置、多元的教学方法、创造性的师资培养、多元化的资金来源、多视角的教育评估，在全球范围内处于领先地位。

日本创业教育起步较晚，但发展很快，强调培养学生创新能力与主动性。日本的创业教育特色主要体现在中小学开展创业教育，在大学中开设创业专业，对全校学生开展创业讲座，培养企业家精神、生存能力等。同时，日本高校充分调动社会资源，形成产、官、学为一体的协同创业教育体制。

欧盟的创业教育发展迅速，主要缘于政府的大力推动，总结其特色主要是创业教育的政府主导模式。将创业教育与培训作为欧盟委员会战略重点，并开展一系列的创业计划。创业教育加强了培养训练，创设了企业家成长环境，并且为发现具有创业潜力的人群为其提供商业支持。

综上所述，国外创业教育无论是政府推动还是社会需求，都已形成各自的模式，尤其是美国和欧盟，起步早、发展快，成为创业教育的成功典范，从十九世纪八十年代起步的日本结合本国国情，学习美国先进经验的基础上，也形成自己创业教育体系。总而言之，创业教育实施必须建立完善的创业教育体系，保证创业教育顺利进行。

2．创业教育体系建设的经验

通过对国外创业教育经验总结提炼，归纳为：首先，国外成熟创业教育体系的建立，是在政府、企业、中介机构、学校等的支持基础上进行实施；其次，国外的创业教育课程体系别具特色，体现了课程的整合和顶层设计；再次，创业教育的师资配备需比较完备，同时创业教育师资应具有严格知识体系培训，并注重创业成功者进学校进行创业教育指导。最后，创业教育文化氛围应浓郁，能够积极主动地带动学生进行创业学习和实践。

国外的创业教育发展趋势表明，创业教育不是一个短期的工程，而是一个漫长的系统设计的过程，要求详尽的规划和强大的顶层设计，不应简单地认为创业教育是一种创业知识传授，而是将创业教育视为一种素质培养，应融入终身学习。同时，将创业教育与专业教育进行融合，在专业学习中挖掘创业元素，注重创业教育素质的培养，自身潜能的挖掘和自身对创业教育的领会和感悟。

四、构建完备的高职院校创业教育体系

创业教育体系构建是一项复杂的系统性工程，需要在教学中融入先进的创业教育市场化运作的理念，构建阶梯式结构的创业目标体系、系统的教学体系，包括课程体系和实践体系，以及完善的管理体系和保障体系等。

1．阶梯式结构的目标体系

高职院校创业教育要结合专业教育开展专门的创业教育，总体来说，创业教育目标体系应包括共性目标、个性目标和阶段性目标的阶梯式的结构目标体系。[5]

共性目标，主要是面向全体学生，实施最基本的创业基础知识学习，了解相关的创业政策，了解基本的创业的程序，培养创业意识等，是一种对创业教育通识的认识。个性目标是在共性目标的基础上，结合行业、专业特色和学生特点，对具有创业潜质的学生开展个性化的专门创业教育，并进行有针对性的创业项目的训练。当然，要实现创业教育的总体目标和个性目标，应是一个循序渐进过程和分段实施的过程，即养成创业意识与创业精神，学习创业知识与创业技巧，提升创业能力与创业素质。[6]

2．系统的教学体系

创业教育实施的主要途径就是通过教学体系来实现，教学体系主要包括课程体系和实践体系，顶层设计创业教育教学体系是创业教育实施的核心，专业人才培养方案中形成系列创业教育课程体系。

课程体系主要设置通识课程、专业课程和实践课程。创业教育通识课程是创业教育的基础课程，主要是对基本的创业认知教育，培养学生的创业意识和创新思维。创业教育专业课程主要是企业管理、融资、税收、人力资源、会计、企业风险等课程。通过创业教育与专业教育的集合，鼓励学生立足本专业探索出适合自身发展的创业道路。实践课程包括项目计划、市场调查、项目选定、资产管理、成本控制课程及在实践中体验。

创业教育实践课程体系主要是将理论付诸实践的过程，在实践中掌握创业技巧等。通过创业实践模拟课程、创业大赛和创业讲座等。如进行创业情景练习小型企业的创建过程，在现代化的智能系统中模拟创业过程，亦可通过校外创业基地感受创业氛围，通过参与创业孵化项目，体验创业的艰辛。

3．创业教育管理体系

创业教育的实施需要规范的管理体系，包括组织管理、制度管理。创业教育在高职院校是新鲜事物，首先需要做的就是建立自上而下的管理组织，具体建立创业教育指导中心，落实具体的创业工作和创业教育，将创业教育贯穿于高职教育的全过程，甚至融入到专业课堂中。创业教育指导中心负责创业教育目标的制定，制度的建立与完善、课程的实施和效果的评价，以及创业教育师资的培养与培训等。创业教育中心在各部门的配合之下，培养创业能力和创新精神。

创业教育的制度建立主要是有利于创业教育实施和保障，如建立学生弹性的完全学分制度，保证学生自由选课、自由创业，解决创业后顾之忧；建立创业帮扶制度；科学的评估制度等。

4．创业教育保障体系

创业教育保障中最主要的就是师资保障、经费保障。师资队伍是保证创业教育顺利开展的关键要素，是创业教育质量的主要因素，创业教育又是一个交叉学科，需要一支专业队伍，要求既熟知经济发展的工商界专业人士，又需要培养创新思维和创新意识的有心理学知识人才，还需要熟悉创业政策和法律的创业教育教师，只有这样的教师队伍才能够保障创业教育的实施。对于高职院校来说单纯的这三类专业教师不难找，但是从创业教育角度来说，就需要对现有教师进行创业教育师资培训，提高教师的创业教育素质。当然亦可从企业引进熟悉市场环境和创业实施的企业人员担任兼职教师。

创业教育对于高职院校来说是刚刚起步，那么，在建设过程中需要充足的经费建设校内实训基地和创业模拟软件。创业教育不同于其他的专业教育，创业教育评价主要通过创业率来评价，因此就涉及到后期的创业经费支持。各高职院校需要建立创业教育专项基金，对创业活动和创业项目提供必要的经费保障和支持。当然，可以引入社会资金或风险投资，多方融资保障创业基金提供资金保障。

[1]杨诗雨.大学生自主创业比例持续上升[J].职业,2015(19):25.

[2]崔冬梅.基于SWOT方法的大学生创业环境分析[J].商业经济,2010(7):60-61.

[3]宫敏.大学生创业教育的理论与实践[D].武汉:华中科技大学,2005.

[4]张向前.创业教育内涵的解读探析[J].学理论,2014(8):144-145.

[5]鲁伟,高淑红,壮国桢.论高职工科院校“三段对接式”创业教育体系的构建:以常州机电职业技术学院为例[J].教育学术月刊,2011(2):86-88.

[6]王涛,刘敬东.生态系统构建下的高校创业教育研究[J].辽宁教育行政学院学报,2015(3):39-42.

[责任编辑，抚顺职院：于英霞]

A Study of the Construction of Entrepreneurship Education System in Higher Vocational Colleges

WANG Dong-mei
(Liaoning Vocational Technical College of Modern Service,Shenyang 110164,China)

G710

A

1009—7600（2017） 08—0081—03

2017-06-01

王东梅（1983—），女，辽宁朝阳人，讲师，硕士。