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五年教育发展“大数据”

五年来，中国的教育改革让大中小学发生了哪些变化？国家如何促进和保障教育公平？教师队伍建设有哪些新发展？9月28日，教育部发布了多组数据对此做了介绍。

教育经费如何促进公平？

在国家高度重视增加教育投入的前提下，教育部财务司副司长赵建军强调，财政性教育经费使用有三个“一半以上”，充分体现了“保基本、守底线、补短板、促公平”的原则。

一半以上用于义务教育

2016年义务教育占总额的52.85%，占比最高。各级教育财政性教育经费五年增幅均超过20%，其中，义务教育增加最多，占总增量的近60%；学前教育增长最快，达到77.3%。

一半以上用于中西部

数据显示，2016年中西部地区财政性教育经费达到1.71万亿元，占全国地方的59%。东中西部地区地方财政性教育经费五年年均增长率分别为10.2%、11.3%和12.3%，中西部地区增速高于东部地区，教育财政经费进一步向中西部倾斜。

一半以上用于教师工资和学生资助

据悉，2016年，教师工资和学生资助占总额的61%。2012年至2016年，教师工资和学生资助支出增长明显，学校运转、校舍建设、设备购置支出所占比重有所下降。教育经费支出开始逐步呈现出从投资于“物”向投资于“人”的转变。

各级各类教育发展如何？

在国家财政性教育经费稳步增长的背景下，中国教育事业取得了历史性进展，各级各类教育发展水平跃居世界中上行列。

数据显示，2016年，全国共有各级各类学校51.2万所，全国各级各类学历教育在校生达2.65亿人，非学历教育注册人数5325.5万人。

——学前三年毛入园率五年提高12.9%

据介绍，2016年，全国幼儿园达到24万所，比2012年增加了5.9万所，增长32.6%；全国在园幼儿4413.9万人，比2012年增加 728.1万人，增长19.8%。

教育部发展规划司司长刘昌亚透露，学前三年毛入园率达到77.4%，五年提高12.9个百分点，提前完成了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》确定的70%基本普及目标，也超过了中高收入国家73.7%的平均水平。

刘昌亚表示，“小学新生中接受过学前教育的比例达98.4%，比2012年提高2.9个百分点，这意味着几乎所有小学新生都接受过一定时间的学前教育。”

——义务教育普及水平已超高收入国家平均水平

记者了解到，2016年，全国共有义务教育阶段学校23万所，在校生1.4亿人。其中，小学17.8万所，在校生9913万人；初中5.2万所，在校生4329.4万人。

教育部基础教育司司长吕玉刚透露，2016年中国小学学龄儿童净入学率达到99.92%，初中阶段毛入学率104.0%，九年义务教育巩固率93.4%，九年义务教育普及水平已超过世界高收入国家平均水平。

此外，吕玉刚还表示，义务教育免试就近入学深入推进，19个热点大城市“幼升小”就近入学率达到99%，“小升初”就近入学率达到97%，有关大数据抽样显示群众满意度接近90%。

——高中毛入学率高于中高收入国家平均水平

数据显示，2016年，全国共有高中阶段学校2.5万所，受学龄人口下降影响，在校生3970.1万人，比2012年减少625.2万人。

其中，普通高中1.3万所，在校生2366.7万人；中等职业学校1.1万所，在校生1599万人，中职学生占40.3%。

刘昌亚介绍称，2016年，中国高中阶段毛入学率达到87.5%，比2012年提高2.5个百分点，高于中高收入国家83.8%的平均水平。

——民办学校占全国学校总数的33.4%

数据显示，2016年，全国共有各级各类民办学校17.1万所，比2012年增加3.1万所，增长22.2%，占全国学校总数的比例为33.4%。

其中，各级各类民办教育在校学生4825.4万人，比2012年增加914.3万人，增长23.4%，占全国学生总数的比例为18.2%，比2012年提高5.3个百分点。

国家财政性教育经费投入如何？

——占GDP比例连续五年超过4%

据介绍，2012年国家财政性教育经费首次突破2万亿元，占GDP比例首次超过4%。这是中国教育发展史上的一个重要里程碑。

从教育部了解到，2012年至2016年，国家财政性教育经费五年累计投入13.5万亿元，超过1952年至2011年60年累计投入之和，是新中国建国以来财政教育投入最多的五年。

据初步统计，2016年国家财政性教育经费达到3.14万亿元，首次突破3万亿元，占GDP比例连续五年保持在4%以上。

教师队伍建设如何？

——300万乡村教师获得感增强

教师队伍建设是教育发展的基础工作，教师队伍的面貌如何将实际影响教育质量的发展。

从教育部了解到，截至2016年，全国各级各类学校专任教师1578万，与2012年相比，学前教育专任教师增加75.3万，增长50.9%；普通高校专任教师增加16.2万人，增长11.3%；特殊教育专任教师增加9516人，增长21.6%；义务教育专任教师增加18.7万人，增长2.1%。

此外，五年来有6.3万名公费师范毕业生走上教师岗位，其中90.5%到中西部任教。同时示范带动28个省份实施地方师范生公费教育，每年有4.1万人直接到农村任教，为乡村学校补充了大批高素质教师。

教育部教师工作司副司长黄伟表示，全面实施乡村教师生活补助政策，300万乡村教师获得感显著增强。

黄伟透露，2013年9月启动至今，中央财政核拨综合奖补资金112亿元，覆盖中西部708个连片特困地区县，惠及130多万人，最高人均月补助标准达到2000元。

（来源：中国新闻网）