从中国共产党党内集中教育的经验谈对高校周末集中教育的启示

章招坤

（福建师范大学 文学院，福建 福州 350007）

从中国共产党党内集中教育的经验谈对高校周末集中教育的启示

章招坤

（福建师范大学 文学院，福建 福州 350007）

高校周末集中教育与中国共产党党内集中教育在组织载体、受众群体、阶段性特征、思想引领等方面存在共同点。鉴于当前高校周末集中教育开展过程中存在的师生缺乏互动，内容缺乏创新，主题不够鲜明，监督不够有力等问题，结合党内集中教育所取得的丰富经验，得出高校集中教育要发挥主要学生干部的作用；要从广大学生的切身需求出发；要服务学校中心工作的大局；要处理好集中性和经常性的关系。

党内集中教育；周末集中教育；集中性；经常性

周末集中教育又称周末思想教育或周末晚点教育，是指高等学校为让大学生在思想观念、身心健康、组织纪律、专业能力、人际交往等综合素质方面有所提升，而在相对固定的教室、相对固定的时间、以年级为单位，由思想政治辅导员组织开展的集中性教育活动。[1]高校周末集中教育已越来越成为高校思想政治的主阵地和人才培养的新平台。而中国共产党党内集中教育是共产党在长期的革命、建设、改革和发展的过程当中逐步探索形成的。回顾中国共产党的发展历程，党内集中教育从初创摸索，到机制生成，再到逐步成熟，历经了包括延安整风、“三讲学习”、群众路线教育实践活动在内的十六次大规模教育活动，取得了显著的效果，也积累了丰富的经验。党内周末集中教育已经成为共产党自身建设的重要手段，也成为一种优秀传统。

在考察党内集中教育的经验后会发现：党内的集中教育与当前国内高校正着力推广的周末集中教育在诸多方面存在相似之处，党内集中教育的很多经验，也可以用于指导高校周末集中教育的开展。

一、高校周末集中教育与党内集中教育的相同点

（一）以一定的组织载体进行

党内集中教育与周末集中教育的开展一般都以一定的组织载体进行。党内集中教育活动通常是一定的组织载体来推进的，这个载体就是中国共产党各级组织，即各级基层党委或者党支部。党内教育活动借助组织的密切联系，开始由上而下，后全面推进。以党的群众路线教育实践活动为例，它依托党的各级组织，在中共中央政治局的示范下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下开展批评与自我批评，在全党自身内部分批地开展教育活动。与之类似的，高校周末集中教育活动也是依托一定的组织载体开展，即各年级或各班级。周末集中教育通常以年级为单位，由年级思想政治辅导员组织，在相对固定的教室来开展教育活动。周末集中教育通过年级这个组织来选择教育主题，来落实教育活动，来反馈教育实效，等等。如果说没有了这个组织载体，周末集中教育无从谈起。

（二）有特定的受众群体

党内集中教育与周末集中教育都有特定的受众群体。党内集中教育活动是有特定的受众群体的，之所以称为“党内”的集中教育，是因为集中教育活动的受众都是中国共产党这个特定组织当中的成员，即中国共产党员。这种特定的对象是相对固定的，在一定程度上来说也具有唯一性。也就是说，党内的集中教育活动的对象有且只有中共党员。当然，需要明确的是，教育活动的范围定在党内，但并不意味着教育活动的影响仅局限于党内，这种影响力和引领性会因为中国共产党的特殊地位而有所延伸和拓展。同样的，高校周末集中教育也有特定的受众，即在校各类大学生。所有实行周末集中教育的高校的学生不分专业、不分年级，定期参加不同形式、不同主题的集中教育，也组成了高校周末集中教育的特定的、唯一的受众。

（三）有明显的阶段性特征

党内集中教育和周末集中教育都有明显的阶段性特征。党内集中教育活动的阶段性特征体现为两方面。一是开展的集中教育活动之间存在阶段性，即集中教育活动之间是存在间歇的，是阶段的。如2008年深入学习实践科学发展观活动，2010年创先争优活动，以及2013年党的群众路线教育实践活动，之间都间隔了2-3年的时间，而不是连续开展的。二是一个集中教育活动中一般也分为几个阶段开展。如1942年开始延安整风运动就分为三个阶段进行，主要内容是反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。2013年开展的党的群众路线教育实践活动分也为三个阶段，即2013年6月启动的第一批、2014年1月启动的第二批以及2015年4月启动的“三严三实”专题教育。与之相类似的，高校周末集中教育的阶段性也很典型。一般可分为四个阶段：大一阶段，开展适应性教育和理想信念教育；大二阶段，开展专业学习和引导创新教育；大三阶段，实践教育与综合能力培养；大四阶段，职业道德和就业创业能力培养[2]。在大的四个阶段的基础上，各个单独的阶段中，又可分为上学期和下学期区别教育，单独的学期教育还可分为学期初、学期中、学期末等多个阶段的不同教育，同样有阶段性特征。

（四）有典型的思想引领性

党内集中教育和周末集中教育都有典型的思想引领性。党内集中教育活动是党自身建设的重要手段，出发点和落脚点随着不同的时代背景而有所不同，但共同之处在于都有典型的思想引领性，是对广大党员同志和人民群众深刻的思想教育。如1942年的延安整风，是党的历史上一次思想大解放，使广大党员干部逐渐从教条主义的思想禁锢中解放出来，从根本上端正了对马克思主义的态度。又如2013年的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，保持和发展党的先进性和纯洁性有重要的推动作用。而高校周末集中教育在思想引领方面也扮演着重要的角色。因为高校周末集中教育是思想政治辅导员对大学生进行团体思想政治教育和常规管理工作的有效渠道，是大学生思想政治教育的重要阵地[3]。且在思想文化日益多元的今天，高校周末集中教育的思想引领作用变得越来越突显。

二、当前高校周末集中教育面临的困境

当前，周末集中教育在全国各大高校有不同程度的推广，在很多方面取得了突出的成绩，但同时也面临一些问题。

（一）师生缺乏互动

周末集中教育普遍存在师生互动少的问题。辅导员开展周末集中教育采取的方式多为传统的“填鸭式教学”，基本形式无非是集中点名、集中通知等，造成了“辅导员只管讲，学生只管听”的僵局。同学们长期面对枯燥、空洞的说教形式，久而久之便会出现反感情绪，最后连“管听”都做不到，出现普遍性的开小差，甚至旷课。基本的教育目的都难以实现，更谈不上主动参与课堂互动。

（二）内容缺乏创新

周末集中教育的内容既要有规定动作，也要有自选动作。规定动作即为常规的集中点名、考勤通报、重要事项通知、安全教育、心理健康教育等内容，这方面是学生日常管理中必要的教育内容。而在自选动作方面相对缺乏。如在自立自强引导、创新创业指导、人际交往为人处世等方面的渗透、扩展内容不足，造成周末集中教育的吸引力大幅度降低。

（三）主题不够鲜明

周末集中教育主题性不够明确。尽管辅导员定期开展周末集中教育活动，每次周末集中教育都准备了很多信息及材料对学生进行教育和引导，但对辅导员一学期或者一学年的周末集中教育记录进行梳理，不难发现，许多教育内容前后无明显逻辑关联，一个单位时间段的集中教育与大学阶段性特征不匹配，整体的教育主线也不明确，大多是被动地配合上级事务性工作，没有自己的计划和安排[3]。

（四）监督不够有力

周末集中教育是大学生思想政治教育的重要组成部分，是集中开展思想意识教育的主要平台，但辅导员在开展此项工作过程中，二级学院和学校相关部门缺乏对集中教育的时间长短、开展频率、预期效果等做量化规定，更没有进行常态化的监督和考核。当然部分高校的分管学生工作领导和有组织相关部门同志会不定期走访和了解周末集中情况，但大多时候都只是走马观花般看表象而已，没有对辅导员的开展效果进行科学评估，这也使辅导员对此项工作显得无欲无求[3]。不考核、无监督的状态，从另一个方面也能说明上级相关部门对于周末集中教育不够重视，辅导员也因此得不到这方面的有效指导，导致集中教育游离在自娱自乐、自生自灭的境遇中。

三、党内集中教育经验对高校集中教育的启示

基于党内集中教育与高校集中教育的共同特点，结合党内集中教育活动所取得的经验，笔者认为党内集中教育经验对于高校周末集中教育有启示作用。

（一）回顾党内集中教育的经验

1.坚持重点在领导干部

中国共产党自1921年创建以来，党员数已超过8800万。要在如此规模庞大的群体内部开展集中教育活动，显然需要可靠、有效的抓手，而这个抓手就是高素质的干部队伍。毛泽东同志曾指出：“干部就是决定的因素”，邓小平同志也曾指出，担负领导责任的和有影响力的共产党员，必须站在斗争的前列[4]；习近平同志在不同场合反复强调：“干部队伍最为关键”。纵观党内集中教育史，不论是延安整风运动，还是群众路线教育实践活动，党内历次集中教育活动的教育重点都放在了领导干部上。作为党的领导干部，需要在各个阶段、各个环节为普通党员和群众做出表率。

2.坚持践行群众路线

加强党的思想建设，首要问题是要解决为谁建设的问题。《共产党宣言》指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”[5]。中国革命、建设、改革和发展的历史，可以说是中国共产党与人民群众血肉联系的历史。走群众路线，从群众中来，到群众中去，通过发挥人民群众的主观能动性，让广大人民群众向党提意见，使党内集中教育做到问政于民、问需于民、问计于民，以一种“开门教育”的方式开展党内集中教育活动，已经成为中国共产党成功经验之一[6]。

3.坚持服务党和国家的中心工作

党内集中教育都是在特定的历史时期和背景下开展的。延安整风运动是在抗战的中心工作下进行的；新时期全面整党是为纠正“文化大革命”的错误而服务的；“三讲”教育活动是在加强高素质干部队伍建设、提高党的执政能力的背景下开展的；学习贯彻科学发展观活动是在中国特色社会主义事业的发展既面临着历史性机遇又面临着严峻的挑战的背景下进行的；党的群众路线教育活动则是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的必然要求。由此看出，党内的集中教育不仅离不开党和国家的中心工作，而且要紧紧围绕于此，有计划地开展。

4.坚持集中性与经常性的有效统一

集中性教育与经常性教育是中国共产党思想教育体系的两大支柱，也是对广大党员进行发展性教育的两大方面。二者的有效统一是中国共产党党员教育成功经验。集中性教育通常在方向性方面起宏观引导作用，但在对党员教育的实效性方面由于其阶段性特征而存在不足。经常性教育在巩固落实集中性教育成果方面影响深远，但在党员教育的深度和广度上程度不够。为此，党内教育将集中性和经常性的紧紧结合，有效统一于党员教育这个核心工作，通过集中性教育建立长效的教育发展机制，依靠经常性教育促进党员教育的科学化和系统化，并最终实现党员教育的目的[7]。

（二）对高校集中教育的启示

1.教育要发挥主要学生干部的作用

高校周末集中教育的受众是所有在校大学生，但是在集中教育的过程中，要注意发挥主要学生干部的作用。这里的作用主要有两个方面：一是带头理解周末集中教育的重要性。当前，许多高校周末集中教育存在学生参与度不高，甚至反感的情况，即便是强制要求参加，到课率仍然不容乐观，尤其是大三、大四学生。这就需要主要学生干部发挥带头示范作用。首先，保证学生干部配合好周末集中教育，做到不迟到、不早退、不旷课，在广大同学中做好表率，带好头。其次，发动主要学生干部从朋辈辅导的角度，尝试做好对不配合同学的思想工作，提高周末集中教育参与度。二是积极参与到周末集中教育当中。周末集中教育的模式多种多样，不应只局限于辅导员讲、同学们听，要为学生干部搭建广阔平台。这个平台可以是让学生干部上台来主持或主讲，改变传统的老师“居高临下”灌输的方式，以激发同学兴趣。也可以是学生干部探索、组织、策划周末集中教育的新模式，借用集中教育的平台，在年级凝聚力培养、学风建设、心理健康等方面开展创新性活动，以使周末集中教育更多彩，更受欢迎。

2.教育要从广大学生的切身需求出发

高校周末集中教育最终目的是要引领大学生健康成长成才，一切周末中教育的主题都需围绕这个中心展开。而这个中心工作的核心就是学生的切实需求。为此，周末集中教育要关注学生的切身需求。这个需求大致可分为客观需求和主观需求两个部分。所谓客观需求，是指在大学的特定阶段，学生必须或者有必要接受的专门教育。如新生入学的适应教育，放假前夕的安全教育，临近期末的考风考纪教育以及安全教育、心理健康辅导等等。而所谓主观需求，是指由学生主动提出的，认为需要学校给予指导或者说明的事项。如奖学金评定制度，勤工俭学的方式，就业和升学指导，以及一些必要事项的说明。但不论是客观需求还是主观需求，都要求周末集中教育的组织者，从广大学生的切实需求出发，真正考虑学生应该学什么，想要学什么，保证周末集中教育的实效性。

3.教育要服务学校中心工作的大局

周末集中教育是高校人才培养的重要平台，也是高校实现发展的重要依托。为此，周末集中教育要紧紧围绕学校的中心工作，准确把握学校的发展方向，做到在学校的统一安排下，紧跟学校发展的步伐。在周末集中教育中，首先要围绕本校的中长期发展目标，结合本校的实际，经常性的向学生传达学校的新发展、新变化、新政策，让学生及时了解本校新情况。其次要树立学生的主人翁意识，强化学生对学校的认同感和归属感。第三要在关键的时刻，以大局为重，为大我舍小我，勇于奉献年级与学院的利益，以服务本校中心工作。

4.教育要处理好集中性和经常性的关系

周末集中教育与党内集中教育一样，存在集中性和经常性问题，为此要处理好集中性和经常性的关系。当前，高校周末集中教育主要以集中集体的方式开展，随着常态化周末集中教育的推广，常常会忽略经常性的分散教育。简单的来说，会逐渐出现辅导员将思想政治教育的中心放在了每周末的集中性教育上了，而忽略了平常的、非周末的分散教育，例如单独的，或者小众的谈心谈话教育。进而导致，周末集中性教育的成果不能得到巩固。为此，要将周末的集中性教育和平常的经常性教育紧密结合起来。既要充分发挥周末集中性的教育的主阵地作用，也要强化平常经常性教育的巩固落实效果。集中性教育为经常性教育引领方向，并形成思想政治教育的长效机制，以推动高校思想政治教育的制度建设。而在此基础上，经常性教育也进一步促进集中性教育的科学化和系统化，并将集中性教育中激发出来的积极性和主动性有效地转化为实际行动，以最终实现高校大学生思想政治教育的目标。

[1]廖志锦.创新周末晚点名制度 优化高校学生教育管理工作[J].长春理工大学学报,2010(3):26-27.

[2]辜陈君.新形势下大学生周末集中教育的必要性与实效性探究：以福建师范大学周末集中教育为例[J].吉林广播电视大学学报,2014(1):147-148.

[3]周万春,罗娟.加强辅导员队伍建设 提升周末集中教育实效性：以重庆师范大学涉外商贸学院为例[J].鸭绿江,2015 (3):993.

[4]邓小平文选：第3卷[M].人民出版社,1993:46.

[5]马克思恩格斯选集:第1卷[M].人民出版社,1995:283.

[6]蔡儿芳.论党内集中教育活动的基本经验及执政启示[J].福建党史月刊,2012(8):32-34.

[7]王猛,呼德.对党的集中教育活动创新发展的思考：以深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动为例[J].教育教学论坛,2015(39):211-212.

（责任编辑：陈 虹）

The Inspiration of Centralized Education of Colleges and Universities over theW eekend in Term s of the Experience of the Communist Party of China Centralized Education

ZHANG Zhaokun
(School of Language and Literature,Fujian Normal University,Fuzhou,China,350007)

Centralized education in colleges and universities over the weekend have something in common in organization carrier,audience groups,stage characteristics,leading thoughts and many other aspects with the Communist Party of China centralized education. Given that there is a lack of interaction between teachers and students,innovation of content,distinct theme and powerful supervision in the process of developing centralized education in colleges and universities,we can draw inspirations combing the experience obtained from the Communist Party of China centralized education.Those are making centralized education in colleges and universities play the main role of student cadre,setting out from the immediate needs of vast number of students,serving the overall situation of school center work,handling the relationship between concentration and regular properly.

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G410

A

1674－2109(2017)04－0101－05

2016-03-18

章招坤（1989-），男，汉族，助教，主要从事党建与思想政治教育研究。