关于大学生实习期劳动权益保障问题分析

白 晶

（黑龙江司法警官职业学院，黑龙江哈尔滨 150060）

近年来各高校扩招导致毕业生数量激增，大学生就业形势越来越严竣，在这种情形下，实习已成为大学生就业前提升能力的重要途径。但由于当前法律不完善，大学生在实习期间劳动权益得不到有效的保护。大学生为国家未来发展的重要骨干力量，肩负着建设祖国的重要职责，因此针对于大学生实习期间劳动权益受损的问题，需要进一步建立健全相关法律规制和规章制度，在法律上对大学生实习期间的劳动权和社会保障权给予有效的保障，为大学生的发展创造一个良好的实习环境。保护自身的合法权益。在实际工作中，实习大学生劳动权益受到侵害的事件频繁发生，但由于国家层面立法缺失，从而导致大学生维权难度较大。

一、我国大学生实习期间劳动权益保障现状

（一）实习大学生法律身份定位缺失

在当前法律界中对于大学生实习期间是否受劳动法保护一直存在争议。通常有二种不同的观点，其一，认为大学生实习期间为实习单位负责效力，与实习单位之间形成了实际上的劳动关系，与学校相脱离，因此应该享有劳动者应该享有的权利；其二，大学生与我国现有法律中关于劳动者的概念的解读存在不符合的地方，因此无法与劳动法中所保护的劳动者相等同。而且在实际中还以后一种观点为主流。因此当前大学生实习期间法律身份缺失，导致其在实习过程中需要享有的劳动权益内容十分模糊。

（二）劳动合同缺失

我国现有的法律法规中对于大学生实习期间用人单位是否要与其签订劳动合同还没有明确的规定，因此在实际操作中，在大学生实习期间绝大多数用人单位都不与其签订劳动合同，即没有针对于双方权利义务的书面文件。实习期间大学生和实习单位之间权责不明，一旦学生劳动权益受到损害，则得不到及时合理的救助。虽然当前大部分高校都拟有需校方、实习单位和学生本人签署的实习协议，但协议的具体内容对于学生在用人单位实习期间自身的权益保障方面的内容涉及较少。再加之大学生面临严峻的就业压力，急于找到实习单位，自身法律意识淡薄，当劳动权益受到分割时，也很难受到法律的保护。

（三）国家层面立法缺失

当前还没有针对于高校大学生实习期间劳动权益保障的立法，而且由于实践操作中，实习大学生与劳动者的身份不符，因此也无法运用《劳动合同法》来

二、大学生实习期间劳动权益的保障措施

大学生在实习期间，迫于竞争压力，其在实习过程中处于明显的劣势地位，在实习过程中，大学生被迫辞职和克扣工资的现象屡见不鲜，因此需要做好大学生实习期间劳动权益的保障工作，实现对大学生实习期间合法权益的有效保护。

（一）明确实习学生身份及其享有的权利内容

当前部分国家和地区关于学习大学生劳动权益的保障都出台了相关的法律法规。针对于这种情况，我国也可以在实践操作中积极的参照相关国家的立法，进一步对实习大学生特殊身份和需要享有的劳动权益进行明确。由于实习大学生身份具有特殊性，因此在具体实习过程中，可以对实习大学生的平等实习权、劳动信息知情权、休息权、劳动报酬请求权、损害赔偿请求权等享有的权利内容进行明确，同时还要参照具体劳动者享有的各项权利，来制定实习大学生实际需要享有的权利内容，以此来实现对大学生实习期间劳动权益的有效保障。

（二）健全相关的法律法规，建立实习法规

针对于当前大学生实习期间劳动权益得不到有效保障的问题，国家需要加快推进相关法律法规的出台和完善，避免由于法律缺位而侵害大学生实习期间的劳动权益，实现对大学生利益的有效保护。由于大学生在实习期间自身处于劣势的地位，在实际工作中存在实习期延长、待遇低及克扣工资等情况。因此需要进一步完善相关的法律法规，并建立大学生实习法规，对大学生实习期间享有的权利进行明确，以此来保障大学生实习期间的劳动权益。

（三）完善监督机制，促使企业与实习大学生签订劳动协议

对于大学生实习期间自身权益无法维护的情况，其根源就在于企业与大学生之间没有签订具体的实习协议，这种情况下，一旦大学生的合法权益受到侵害，想在维权则会存在较大的难度。因此当前需要建立健全监督机制，加大对劳动合同签订情况的监督，督促实习单位与实习大学生之间签订具体的劳动协议书，这样一旦大学生劳动权益受到侵害，想要维权则具有一定的依据，而且签订劳动协议后也能够证明大学生与实习企业之间的劳动关系，在实习过程中当大学生劳动权益受到侵害时，则可以依据劳动协议书来维护其合法的劳动权益。

（四）加强大学生的普法教育，提升大学生的维权意识

在实习期间大学生处于明显的劣势地位，一旦自身权益受到侵害，其对维权具有一定的恐惧性，在维护自身合法权益时较为被动，部分甚至放弃了维权，大学生这种淡薄的维权意识更使用工企业有恃无恐。因此在实际工作中，在大学生实习期间，需要对大学生与高校之间、实习学生和实习单位之间的权利义务进行明确，这样即使学生合法权益受到侵害，也能够以此作为凭借，维护好自己的利益。同时当存在实习大学生违约情况时，实习企业也能够有效的维护企业的利益。这其中高校作为中间人，需要做好大学生劳动权益的维护工作。另外，大学生自身也要不断学习相关法律知识，学校在日常教学中要对大学生普法教育给予充分的重视，这样一旦大学生实习期间自身劳动权益受到侵害，则能够积极、主动的进行维权，实现对自已应享有劳动权益的主动保护。

（五）完善实习生的报酬机制，构建实习的网络机制

针对于实习时大学生的报酬，当前我国现有法律法规还没有硬性的规定，部分实习单位会对实习大学生提供一定的补助，还有部分实习单位会向实习大学生收取一定的实习费用，各种情况都存在。针对于这种情况，需要加快建立一个科学合理的实习大学生报酬制度，确保实习期间大学生在付出劳动的同时，也能够得到相应的报酬。另外还可以通过构建实习网络机制，即将大学生的实习信息在网络上进行发布，对大学生实习期间的情况进行有效监督，并以此来证明实习大学生与实习单位之间的劳动关系。通过构建实习网络制度，网络舆论也会监督用人单位，这对于用人单位规范其自身行为也具有积极的意义。

（六）全面推行实习责任险

实习责任险，指实习单位和学校作为被保险人，在其组织学生实习过程中所造成的实习学生的人身伤害，依法由保险公司负责赔偿的保险制度。域内外国家及地区的先进经验表明，引入社会保险机制，将学生实习期间可能遭遇伤害事故的赔偿责任交由社会分担，可以拓宽赔偿渠道，保证赔偿额度，在很大程度上解决了校方、实习单位与学生在实习伤害事故发生之后的后顾之忧。具体做法，可由国家统一立法强制规定必须为实习大学生办理实习责任保险，费用由学校和实习单位依约定按比例分摊。

三、结束语

在当前市场经济环境下，将大学实习生纳入劳动法的保护范畴是必然发展趋势，这样不仅可以减少滥用实习生的情况，并能够进一步规范市场用工行为，促进现代企业制度的构建。而且对于学校而言，能够实现对学生实习权益的保障，学校能够积极主动为学生联系实习基地，并对学生的安全和待遇问题给予更多关注，使学校的责任得以增强。实习学生也没有后顾之忧，会以更饱满的热情投入到工作中来。

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