利用档案信息资源为经济建设服务的思考

文/杜爱民

利用档案信息资源为经济建设服务的思考

文/杜爱民

档案是出于人类存贮信息的需要而产生和发展起来的,是一种信息资源。人类社会产生，人们就开始利用信息为自己服务。从原始的结绳记事，到刻契、纸制文书的出现，以及当代社会中的影片、照片、录音和录像等，都是承载和传递信息的工具。人们将其中有价值的内容，通过整理后保存起来，以备查考，便产生了档案。档案是信息与载体的统一体，是存贮和传递信息的工具。

一、信息化社会的特征

1.信息、知识、智力日前成为社会发展的决定性力量。面对浩如烟海的信息，信息资源的开发、整理和利用，成为一项不可缺少的工作，直接关系到个人、企业和国家的发展。知识是信息的积累，智力是知识的激活。人是社会发展中主要的因素，知识的激活需要人。为此，我们更应重视信息资源的开发管理和利用。

2.信息技术、信息产业、信息经济日益成为科技、经济、社会发展的主导因素。信息技术是历史发展进程的主要因素，人类史上无不是技术革命推动了社会变革和社会发展。信息技术通过促进产业结构和就业结构的变更，推动着各国信息经济的发展。

3.社会更需要高技术的综合人才。科技带动了工业的发展，推动着社会的进步，进而使知识成为生产活动的最重要因素。当前，知识经济不断兴起，信息社会越来越需要高素质的综合人才，信息人员、技术人员、知识分子的作用日益增大。

4.社会经济生活分散化、多样化、小规模化、非群体化，节奏加快的趋势加强。现代化信息网络的发展加速了信息的流动,从而使生产与生活的分散化、多样化、小规模化、非群体化成为可能,并且使人们的生活节奏大大加快，这正如“时间就是生命”一样宝贵。

二、信息化过程中档案工作面临的问题

1.传统的档案工作观念落后，开放意识与创新意识淡薄。目前，档案部门仍然存在着“为保管而保管、重保管轻利用”的思想，存在着“等、靠、要”,“安于现状”,不讲求社会效益和经济效益等旧观念，存在着“闭架借阅”“你查我调”等做法。现代信息社会日新月异，新技术及相关学科理论不断渗透，使得来源于社会而服务于社会的档案工作领域不断出现一些新情况、新问题。

2.新时期档案工作面临的经费问题。众所周知，档案信息的数字化、网络化、管理服务的现代化，是当前以及今后档案事业发展的方向。档案工作要赶上时代的步伐，就必须不断更新设备和技术等。为此，档案馆需要花费大量的人力、物力、财力去解决这些问题。由于技术不断更新换代，档案工作不可能单靠政府拨款解决经费不足的问题。

3.档案保密和档案安全受到挑战。随着信息网络不断深入社会各个领域，档案保密和档案安全必将受到影响。一是人为因素。档案人员安全意识和保密意识不强，往往在自己的档案网页上随意发布信息，对发布的信息缺少严格的审查和管理。二是技术问题。当前，电脑病毒“瘟疫”横行,加上黑客的恶意攻击，使得档案信息的安全和保密受到威胁。这些务必引起我们的高度重视，并加以研究解决。

三、信息化社会中档案工作的启发和对策

1.塑造良好的档案馆形象。一是档案馆具有能够为社会公众提供档案信息支持的社会形象,这是社会信息化过程中档案馆应具备的形象。二是敬业爱岗、热情待人、满意服务,美化阅档环境，营造高效、舒适、健康、优美的阅档氛围，树立接受监督、改进工作的良好服务形象。三是以知识管理为手段，合理地组织与开发经营活动的管理形象。

2.开展有偿服务，增强“造血”功能。随着信息技术和信息产业的发展，信息的价值更加得到了社会的肯定。人们对信息服务提出了更高的要求。适当开展有偿服务辅佐档案馆固有的无偿形式，有利于引进优秀人才、改善职工的福利、调动人员的积极性。通过信息反馈，借有偿服务窗口了解社会需求，可以增强档案馆的“造血”功能。

3.寻求档案保密和档案安全的解决方法。档案工作的服务性决定了档案馆要尽可能多、尽可能快地开发档案信息，以达到档案信息利用功能最大化，实现档案信息资源共享。共享和安全是一对难以调和的矛盾。信息产业在不断地发展壮大，做好档案保密和安全工作愈来愈重要。

4.努力培养现代化的档案管理人才,提高档案人员素质。一要努力培养与网络服务需要相适应的系统分析和设计人才、数据分析与开发人才、网络设计与管理人才。二要积极让档案管理人员参加档案管理现代化培训和业务培训。三要抓好档案管理人员的在职培训、进修，提高档案管理人员的知识结构和整体水平。四要加强理论研讨。选择信息利用、资源开发、网络设计、人才培养等课题，组织档案工作人员进行研讨。

（作者单位：四平市铁东区山门镇财政分局）