国有企业基层党务工作有效开展的几点探索

杨学东

（阳煤集团总医院，山西阳泉 045008）

党建工作一直以来在国有企业当中占有非常重要的地位，党建工作水平的高低也从一个侧面反映出国有企业整体工作的高低以及工作落实能力的强弱。随着社会的不断进步，国有企业在市场竞争的浪潮中几经波折，大批的企业已经走向消亡，不过也有相当数量的企业通过不断转型发展，拓展经营渠道增加抗压能力逐渐做大做强。在这个过程中，国有企业已经从之前生产单一产品的模式转变成为多元化经营，产品线空前丰富，涉及行业也越来越多，企业的党建工作已经面临着新的挑战。

1 当前国有企业基层党务工作存在的问题及原因分析

国有企业在发展的过程中，随着经营模式改变和行业的不断扩充，基层党务工作的开展已经难以用一个统一标准来衡量，在工作开展的过程中也存在着不小的问题，总结而言，问题主要集中在以下几个方面。

（1）随着国有企业不断发展，基层党务工作的开展环境有所不同，带来了不同的工作难点和问题。多元化发展带来了新的发展问题，国有企业的基层业务也在不断填充完备，对于党务工作而言，一是大量扩张的基层单位带来了地域性和文化性差异，已经在企业当中形成的党务工作模式不能很好地传承到其他基层单位，直接导致在开展工作过程中进度不一，完成效果不同等问题。二是对于企业的党务工作整体要求而言，基层党员的配置显得尤为重要，但是在当前党中央要求减少党员数量，提升党员质量的整体要求下，新建企业的党员发展名额大幅缩减，党务工作在一定程度上受到了弱化，大量空白班组和部门的出现直接造成基层党务工作的困难。三是在党务工作缺乏相应的指导，由于基层单位较为分散，在上情下达和资料报送等方面受到一定制约，原本快速迅捷的通讯方式由于地域原因受到了一定的滞后，对于整体工作的推进较为不利。

（2）随着国有企业的现代化管理模式推进，党务工作队伍在人员数量上出现短缺，在质量上也不能够保证。现代化企业的要求是精简高效的工作模式，在这个模式的推动下，基层党务机构往往让位于企业的行政管理部门，在机构设置上，人员配置上都存在较为困顿的局面。一方面在人员数量上，随着机构的精简，大部分具有党务工作经验的人员随着老龄化和企业正常流动，造成了岗位的空缺以及工作能力的整体下降。另一方面，党务工作部门对于当前新近人员的业务能力要求缺乏相应的条框，以至于新进人员无法很好适应当前的本职工作，需要进行一个较长周期的培训和训练，不利于当前工作的整体推进和发展。

（3）随着党中央对于党建工作的要求提高，目前基层党务工作缺乏长期的发展规划指导工作。一是对于上级工作的精神领会上还存在差距，尤其是在当前党中央提出进一步加强党务工作要求的前提下，作为基层党务工作部门缺乏相应的预判以及准备，在党务工作开展的基础建设上存在一定差距。二是对于党务工作的开展而言，作为基层部门都是时刻按照上级党务工作指示来开展当前自身的工作，缺乏相应的独立思考和规划，工作的开展比较被动，一定程度上造成了工作的滞后，整体工作的开展较为紊乱，形成部分时期工作松垮，但是部分时间工作过于紧凑的问题。

2 对于基层党务工作如何做到有效开展的一些探索

通过上文的问题以及原因分析，造成存在问题的症结已经非常明显，只有在接下来的工作中把握当前工作的问题所在，提出有针对性的意见建议，才是目前工作的重点所在。

（1）充分重视当前党务工作的重要性和紧迫性，夯实工作基础。党建工作的基础主要体现在两个方面，一方面是党务工作队伍是否扎实可靠。党务工作部门要在当前工作的前提下，按照当前的人员配置以及目前的工作业务分工，切实从实际需要出发，重新梳理设计当前的岗位配置和职责，用事实说话，用客观证明，向企业管理层争取必要的编制和人员，促进工作能够顺利开展。对各岗位进行充分设计，对于每个岗位的人员素质，能力构成提出精准的要求，以岗位寻人，以能力要人，真正夯实党务工作的队伍基础。另一方面是党务工作载体是否扎实。党务工作的开展需要基层支部、小组的充分支持，同时也需要必要的硬件手段，在当前企业迅猛发展的前提下，信息化、高效化的设备需要尽快配备，以满足跨地域时效性的问题；党员活动的场所，工具都应当按照当前党中央的最高指示及时进行完善，促进党务工作能够按照基本的标准开展下去。

（2）创新是党务工作前进的源泉，需要企业层面提出机制上的鼓励。党务工作不同于一般的生产经营业务，它具有一定的严肃性和基本规矩。在这样的前提下，党务工作的创新就会显得小心翼翼，从事党务工作的人员也会更加小心地应对这个课题。在这样的前提下，企业党务工作部门要积极同上级党委进行沟通，争取来自于企业设定的党建工作创新容错机制，通过制定标准，划定红线等方式方法，提出党务工作创新课题，提出工作开展的工作底线，要求基层党务工作者充分发挥个人主观能动性和想象力，逐步探索当前工作条框之外的捷径和便利，能够有效降低工作强度的同时，能够更加快速，便捷地获得工作成效。同时，对于党建工作而言，从此之后不再是上行下效的工作模式，而是上级制定任务，划定规矩，下级充分思考，认真反馈，进而形成良好的循环局面，随着时间的不断推进让党务工作也能够在紧跟时代发展的脚步，和企业的发展保持同步。

（3）企业行政工作的发展是党务工作开展的出发点和落脚点。国有企业的根本目的不是研究理论知识，而是追求利润的最大化。党务工作的具体成效也不是通过华而不实的活动来体现的，而是真正要作用于企业的行政工作，服务于企业的行政工作。要做到这一点，一是党务工作要时刻同企业整体的发展规划保持一致，对于行政工作的要求给予充分分析，从党务角度来考虑当前企业行政工作的整体规划，按照行政工作的实施步骤制定出党务工作的配合细则，真正将党务工作的侧面辅助企业行政工作的顺利完成。二是要注重党务工作在具体工作中成效的宣传，通过宣传党务工作开展的客观事实，充分将成就展现在企业员工之间，让员工切实明白党务工作的成效，进一步增进党务工作的认知度和认同感，确保在下一步工作的开展获得更好的群众基础。三是要时刻把握好党员这一要素，企业应当始终秉承“将业务能手吸纳到党员队伍，将优秀党员培养成业务能手”这一重要思路，始终保持党务工作和业务工作的紧密联系，让党员成为这其中的桥梁纽带，通过不断交互的过程来实现党务工作对行政工作的正向影响，让党员冲锋在前，带头在前，进一步促进企业整体业务素质，思想素质的提高，形成企业发展的正能量，让党务工作和行政工作紧密结合，互相作用，共同进步。

[1]赵文娟.国有企业党务管理问题研究[D].山东大学,2012.

[2]莫平.提升企业基层党务工作者素质水平的思路及途径选择[J].办公室业务,2016(1):19.

[3]林才.做好国有企业基层党务工作探索[J].湘潮(下半月)，2014(7):38，47.