邓小平城乡关系思想的当代价值

梁茵，蒋明雨

（长春理工大学，吉林长春 130000）

1 邓小平城乡关系思想的理论价值

邓小平在继承马克思主义基本原理和方法的基础上，结合中国基本国情，吸收和借鉴了世界发达国家、发展中国家的城乡经济社会发展理论优秀成果，创造性地提出了符合中国国情的城乡关系发展思想体系。这一体系的提出，具有深远的理论意义。协调城乡发展思想在不断传承和丰富马克思城乡关系思想的基础上，邓小平城乡关系思想构成了邓小平理论重要组成部分。邓小平的城乡关系思想在继承马克思主义城乡关系思想的基本原理和理论精华上，丰富和发展了马克思城乡关系理论，是进一步深入研究马克思城乡经济社会关系发展的结果；在以农业为基础上，不断扩充列宁城乡关系理论，邓小平将扩充后的理论结合中国实际情况，在农村推行家庭承包经营，充分结合双层经营体制，短时间内在中国农村创造了奇迹，解决了我国长期的温饱问题，为国民经济健康发展和翻两番战略目标的实现提供了有力支持。

2 邓小平城乡关系思想的现实启示

邓小平城乡关系思想是结合中国特色社会主义初级阶段的基本国情，是当时社会经济发展的缩影。随着时间的推移，时代的变迁，国家的迅速发展，经济的大幅度崛起，社会发展也呈现出不同于以往时代的特征，彰显了自身时代烙印的特质。深入研究邓小平城乡关系思想具有重要的意义、时代的价值。一是可以帮助我们从宏观角度把握城乡关系这一社会经济发展的时代命脉。二是在继承邓小平城乡关系的基础上，借鉴其思想的精华，将其运用于新形势下城乡关系中，对促进现如今整个城乡关系的良性运行提供了强有力的保障。

2.1 推动了我国在处理城乡关系问题上的思想解放

在早年间，中国共产党就已经成功地协调了城乡和工农问题，但由于社会主义革命和建设缺少相应的经验，特别是百姓期望中国共产党能够带领人民改变贫穷落后的局面，以高速度、高质量建成社会主义国家。由此引发了“左”的错误倾向，出现大跃进、人民公社化运动以及“文化大革命”等一系列“左”的错误，给我国城乡发展造成了不利的影响，最为严重的是对农业和农村发展的伤害。在此时，邓小平提出“城乡发展的弱点基本在农业，要立足国情，防止农村浮夸现象”。要想从根本上解决我国城乡的主要问题，必须要遵循经济规律，依照经济法则解决，不能盲目开展政治思想斗争，通过搞运动和抓阶级斗争的办法解决城乡发展问题。因此，邓小平重新恢复了实事求是的思想路线，党的城乡工作的指导思想也逐渐走上正确的轨道。

2.2 运用统筹兼顾方法协调城乡关系

生产力发展到一定阶段必然会导致城市与乡村分割，二者之间相互依存、相互制约。城乡关系发展到社会主义阶段时，摆在我国社会主义阶段的重大理论和实践问题仍然是“如何看待城乡关系”、“如何解决城乡关系中存在的问题”。我国城乡关系发展还存在着不协调的现象，这种现象的存在必然会影响社会的发展和稳定。因此，站在历史的高度，分析我国城乡关系演变的过程，从中总结经验、教训，根据当前的现实问题，采取切实可行的战略措施，是推进城乡关系协调发展的关键性问题。在统筹城乡关系发展中，不仅要统筹城乡经济关系，而且充分结合政治、文化和社会等方面的关系，防止只重视经济统筹协调发展，而忽视政治、文化和社会等的统筹协调发展，这样不利于从根本上解决城乡发展不协调的问题，可能会加剧城乡发展差距，也会形成新的城乡发展不协调的问题。

2.3 增强农村发展活力以推进新型城镇化

在促进我国经济持续健康发展、加快产业结构转型升级、解决“三农”（农业、农村、农民）问题、推动区域协调发展、促进社会全面进步等方面，城镇化发挥着越来越重要的作用。习近平强调 “在推进城镇化的过程中，要尊重经济社会发展规律，过快过慢都不行，重要的是质量。”城镇化建设不能急于求成，不能强拆强建，不能幻想一夜毕功。当然也不能拖延时间、龟速前行，一旦错失良机就会造成不预计的损失。在城镇化发展的进程中，重点把握资源和要素在空间上配置的过程。

2.4 全面深化改革加速城乡一体化

城乡发展一体化不是要把农村都纳入城市版图、实现城和乡无差别，而是要突破城乡二元结构，实现农民与城镇居民平等的财产权利和公共权益，完成城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。在农民收入和农业农村发展方面，最大的阻碍就是城乡要素交换的不平等和公共资源配置的不均衡，这是造成城乡发展差距过大的主要原因。由此，习近平认为“构建新型工农城乡关系，从本质上讲就是要推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置”。推进城乡要素之间的平等交换，农民权益提供有力保障；推进城乡公共资源均衡配置，健全农业支持保护体系、完善农业保险制度、鼓励社会资本投向农村建设、统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化。

在改革开放过去的30余年中，小平同志通过否定原有的二元制结构思想、提出城乡经济关系、城乡社会关系、城乡区域协调发展的思想。伴随着小平同志城乡关系思想的成熟与发展，我国从最初的基本解决人民温饱问题发展到现如今全面决胜小康社会，人民的物质生活水平和精神生活都得到了极大的提升。随着中国在国际社会的地位不断提升，我们更加需要切实贯彻小平同志的这城乡关系思想，用他的这一思想来解决我国现阶段人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，协调发展社会主义经济，向着共同富裕的道路大步向前。

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