国内外工程造价管理情况分析与借鉴

王艳香

中国能源建设集团东北电力第三工程有限公司

国内外工程造价管理情况分析与借鉴

王艳香

中国能源建设集团东北电力第三工程有限公司

工程造价的基本概念是使用科学合理的管理方法，以经济法律等因素为管理依据对工程的造价进行控制与确定。对建设工程的投资行为进行预测与控制等系统活动，将建设成本进行总结与管理，提高工程建设实际经济收益。由于有关工程造价缺乏科学合理的管理方法，导致我国工程造价管理与国外发达国家存在一定的差距。所以我们应当注重向国外科学合理的工程造价管理进行学习研究，根据我国工程建设行业实际情况，制定出适合自身发展的工程造价管理方法。

工程造价管理；招标；投标；监理

本文通过对当前我国工程建设造价管理的现状进行分析，列举出工程造价管理中存在的问题，并且对国外发达国家的工程造价管理方法进行学习，拟定出适合当前我国工程建设行业的工程造价管理方法以及错误应对措施。

1 当前我国造价管理现状

随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，使工程造价的管理趋于科学合理。但是目前还有许多问题有待解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：一是忽视价格机制，行政干预过多。二是割断工程造价和流通领域价格的联系。三是缺乏信息加工和传递。四是投资主体责任制未完全建成。五是领域内的高素质从业人员较缺乏。

2 国外优秀工程造价管理模式

2.1 政府间接调控

国外发达国家对工程造价的管理模式与国内完全不同，通过将资金来源渠道将项目投资资金分为政府投资项目与私人投资项目。政府部门对政府投资项目要进行科学合理的工程造价管理工作，但是对私人投资项目却没有较多的干预。通过制定相关的政策或者法律法规间接的对市场经济进行控制，从而达到对工程造价的间接调控。

2.2 将计价依据规范化

发达国家的市场没有统一的计价依据，并且没有统一的计价标准。在进行工程造价的计价定额、费用标准时，通常是具有雄厚财力的公司进行指定，规模较小的公司通过相应的咨询机构来进行咨询，再以咨询结果作为依据指定适合企业自身的造价估算标准。

2.3 造价信息获取渠道较多

为了保持工程建设行业可以稳定的发展，就必须保持市场价格信息的实时性，从而提高企业与承包商之间的竟争。发达国家通过定期的发布相关工程造价信息，供工程建设企业与承包商进行参考。当需要更准确的市场造价信息时，可以向经济咨询公司进行咨询，通过专业的咨询机构对市场价格指标与成本指数进行了解。

2.4 工程造价进行动态估价

当前国外发达国家是通过动态控制管理模式来对市场内的工程造价进行管理，在管理过程中出现问题应当立即制定出相应的解决方案。在解决问题的过程中，通过工程量来进行造价的计算，从而控制市场的工程造价。在承包商进行项目投资时，对当前工程建设地点的实际情况进行勘察，制定相应的工程量清单以供工程建设企业进行造价定额。

3 我国工程造价管理的发展趋势

3.1 程造价管理的信息化趋势

工程造价管理的信息化发展趋势给工程造价管理带来很多新的特点，目前西方发达国家己经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。我国工程造价管理软件也大量应用于造价工作中，同时也有越来越多工程造价管理软件开发公司出现。种种迹象表明工程造价管理需更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。

3.2 工程造价管理的国际化趋势

随着加入WTO中国经济日益深刻融入全球市场，跨国公司和跨国项目越来越多，许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作。同时，我国企业走出国门在海外投资和经营项目也在增加。随着国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必会利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。

4 应采取的对策建议

分析研究对策应从国情出发，既要以积极的态度抓住机遇，又要以谨慎的态度迎接挑战，特别是加入WTO的过渡期已经过去，真正应该积极采取有效措施，化消极因素为积极因素，化不适应为适应，构建起既有中国特色又符合国际惯例要求的工程造价管理体系。

4.1 规范国内工程造价咨询市场

首先，要积极开展人才培训，提高咨询服务单位人员的技术水平和专业技术资质等级。其次，对现有从事咨询服务单位进行清理、整顿，对不合格的要清除。最后，制定咨询服务机构的行为规范，树立良好的职业道德。

4.2 增强企业定额自主性

企业造价定额需要企业根据自身技术状况以及工程造价等多方面因素参考而制定的，不但是承包商进行项目投资的依据，也是企业内部进行资金核算的重要条件。所以在进行工程造价管理的过程中，通过发展自身施工技术、降低成本、增强施工人员综合素质，从而提高企业定额的合理性，以自主制定企业定额的模式，提高企业经济的发展。

4.3 增加信息流通渠道

工程造价信息获取是工程建设领域发展最重要条件。所以在进行工程造价管理的过程中，应当注重工程造价信息的传播，通过网络信息传播的方式，加强各个企业与承包商之间工程造价信息流通，加强工程造价管理效果，促进企业的发展。

4.4 改革和完善工程造价的计价依据及计价办法

计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关键。要继续完善和改革现行工程造价计价依据及计价办法。计价依据及计价办法改革和完善的思路应该是：统一量，放开价，指导费。

4.5 实行工程量清单模式

在我国工程建设行业的发展过程中，应当注重向其他发达国家的管理模式学习，通过对工程量进行统计来制定相应的计价模式。不但可以加强工程建设企业的内部管理，而且可以加强市场经济竞争力，促进市场经济的发展。

在社会经济不断发展过程中，应当时刻注重对工程建设造价管理，通过学习国外发达国家工程建设造价管理技术，提高工程建设企业发展，从而促进工程建设行业经济可以稳定持续发展。

[1]代中晶，张红.国内外工程造价管理情况分析与借鉴[J].智能城市，2016，2(06)：149.

[2]马锴，陈曦.国内外工程造价管理模式的比较分析与借鉴[J].现代装饰 (理论 )，2013，(07)：172.