我国生物医药产业发展战略研究

樊永刚

瑞和安惠项目管理集团有限公司

我国生物医药产业发展战略研究

樊永刚

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生物医药是现代生物技术生产中的重要产品，是衡量一个国家现代生物技术发展水平的重要标志。我国生物医药产业起步较晚，正处于转型的关键时刻，如何提高生物医药产业发展水平，充分发挥生物医药产业对经济增长的带动作用，是当前急需解决的问题。加快生物医药产业的发展，事关科技发展、高精尖人才的培育、产业链的合理延伸及产业结构进一步完善等等国计民生的大事，同时也将使我国的医药企业在国内及国际市场上分得价值可观的利益蛋糕。鉴于此，本文主要分析我国生物医药产业发展战略。

生物医药；产业；发展战略

1 生物医药产业概述

1.1 生物医药产业的概念

生物医药产业可以分为狭义和广义两种概念，狭义是指以现代生物技术为基础的医药产业，这里现代生物技术包括基因工程、细胞工程、发酵工程、酶工程、生物信息技术等。广义的生物医药产业除了包括以生物技术为基础的医药产业部分，还包括以生物技术制造生产新药、改良传统医药产业的制药产业。

1.2 生物医药产业的特点

(1)高风险、高收益

生物医药产业的高技术特征决定了高风险特质。技术研发是一个漫长的过程，数万次的实验可能依然一无所获，实验过程中还可能随时出现药品变异、人为因素等意外状况，具有高度风险性。而高风险又常常伴随着高收益，研发成功的重磅炸弹型药物往往能够形成市场垄断，获取巨额利润。

(2)高技术、高投入

生物医药产业所依赖的生物技术具有高度专业性，需要随时保持时代前沿研究方向和视角。除此之外，对于高专业水平人才、高精锻专业知识也要有严格的诉求，才能对疑难杂症进行深入研究。相应的生物医药产业也需要较高的投入，这些投入一方面体现在技术研发的巨额投入方面，另一方面体现在对于顶尖精密仪器的购置方面。

2 生物医药产品创新面临的困难

(1)一些国产创新药临床应用和市场推广受到严重影响。近年来，在国家“重大新药创制”科技专项支持下，国内企业花费巨大人力、物力，研发出一批具有自主知识产权的创新药，如治疗肺癌的靶向药物盐酸埃克替尼(贝达)和注射用重组人尿激酶(天士力)等生物新药。这些创新药具有质量可靠、价格低廉等特点，完全可替代同类进口产品。

(2)一些国产高端仿制药临床应用和推广受到严重影响。由于目前我国药品招标采购制度尚不完善，有些地方单纯以降价为目的，导致大量竞争充分、质量好、价格合理的药品因低价竞争无法生产，反而使那些竞争不充分的、价格高的产品和国外原研药更容易挤占市场，最终增加了患者和医保负担。

3 我国生物医药产业发展战略

3.1 人才保障方面

建立生物医药产业的人才支撑体系。劳动力人口的减少导致人口红利降低，可提高劳动力的质量，实现劳动力要素生产率的新增长，加大生物医药企业的人才培养力度。人才是生物医药企业持续发展的保障，从国内教育和国外引进两方面入手，培养顺应生物医药企业发展的高级复合型人才，从而提高企业的管理效率，激活组织内部活力，增强企业的竞争力。

目前国内教育重视知识、理论基础教育，轻视实践、技术技能教育，导致技术技能教育方而普遍存在师资弱、硬件软件差等诸多问题，因此高校应当结合自身优势，以市场为导向，优化课程设置，创新具有特色的人才培养模式，以期获得能够把握未来生物技术发展方向，掌握科技前沿技术的高层次人才。企业应当主动开展多种形式的培训课程，推进职业教育和技能培训，积极与高校合作培养人才，加强人才队伍建设。

3.2 经营发展方面

(1)产业升级化发展。这是我国生物制药产业发展的必然趋势。其主要表现在以下几个方面：其一，生物制药行业整合速度加快，以兼并，重组的方式实现生物制药行业集群效益的发挥，进而使得行业的实际竞争力得以提升，是当前我国生物制药行业正在进行的事情；其二，生物制药产业立足生物制药技术创新，不断将全新的生物制药成果运用到实际的产品研发中去，可以形成更加全新的生物制药产品体系，这也是产业优化升级的重要步骤。

(2)专利战略化发展。就是站在长远发展的视角下，对于专利制度，专利技术，专利情报信息进行分析，进而找到属于自己的核心竞争力，以便在国际生物制药市场上占据一席之地。

3.3 资金及政策保障方面

(1)加大风险投资。从国外的生物医药发展史来看，风险投资在生物医药发展中具有重要的作用，我国要加大对生物医药产业的风险投资资本的投入。生物医药研发外包服务在我国新药研发中具有重要的地位，所以要加大我国对风险投资的资金支持。

(2)拓展融资渠道。我国生物医药产业的发展可以以公开的资本市场融资的方式进行资本渠道的衍生；其次我国生物医药类企业要积极增强项目运作能力，融合金融和生物制药技术，形成围绕企业成长发展的全面链条，构成项目运作的良好循环模式，促进融资渠道的多样化发展，最终为生物医药产业的发展提供良好的融资空间。

(3)制定科学的产业化管理标准。生物医药产业标准化对生物医药产业和市场的发展具有较好的导向作用。国家在制定生物医药产业标准的过程中要积极引导医药产业发展，同时制定生物医药产业标准，结合本国实际发展情况，制定可行的医药标准，发挥更好的指挥作用。

总之，随着生物技术的兴起，新能源的发现，人们对于提高健康水平诉求的提升，环境问题、养老问题的突出，21世纪生物医药产业正迅猛发展。我国生物医药产业起步较晚，2009年国务院颁发了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确提出将生物医药产业作为重点产业加以培育，十三五规划再次强调生物医药作为战略型新兴产业的重要作用。因此，本文的研究也就显得十分的有意义。

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