“一带一路”战略对我国经济发展的影响

1.史君卿 2.窦以文

1.北京农业职业学院 2.北京市气象信息中心

“一带一路”战略对我国经济发展的影响

1.史君卿 2.窦以文

1.北京农业职业学院 2.北京市气象信息中心

“一带一路”是中国在2015年提出的一项国家顶级的核心战略，它的提出具有非常重要的意义；“一带一路”对于我国的经济文化发展起到了重要的作用，是推动我国人民实现小康生活的重要组成部分。但实施“一带一路”战略也会面临诸多问题。本文将从实施“一带一路”战略的意义、“一带一路”战略目标发展现状、“一带一路”战略对我国经济的影响等若干方面进行论证。

一带一路；经济发展；影响分析

进入21世纪以来，世界经济在朝着全球化发展，我国为了跟上全球化发展的道路，在2015年提出了一带一路战略目标。

“一带一路”(英文：The Belt and Road，缩写Bamp;R)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

一带一路是中国在2015年提出的一项国家顶级的核心战略，其主要目的是拓展两条有中国发源的丝绸之路：陆上丝绸之路和海上丝绸之路。加强我国与这两条“丝绸之路”上国家的合作，以保证我国的经济可以持续发展，国力可以不断增强，也可以带动路上的周边国家，从而形成一个完整的经济链，实现互惠共赢的战略目标。中国是这两条路的源头，完善一带一路对于我国的经济发展具有重大影响。

一、实施“一带一路”战略的意义

(一)探寻经济增长之道

“一带一路”是在后金融危机时代，作为世界经济增长火车头的中国，将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势，实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，夯实世界经济长期稳定发展的基础。

(二)实现全球化再平衡

传统全球化由海而起，由海而生。沿海地区、海洋国家先发展起来，陆上国家、内地则较落后，形成巨大的贫富差距。传统全球化由欧洲开辟，由美国发扬光大，最后导致了东方从属于西方，陆地从属于海洋等一系列不平衡不合理效应。如今，“一带一路”正在推动全球再平衡。“一带一路”鼓励向西开放，带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发，在国际社会推行全球化的包容性发展理念；同时，“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业，将使沿途、沿岸国家首先获益，也改变了历史上中亚等丝绸之路沿途地带只是作为东西方贸易、文化交流的过道而成为发展“洼地”的面貌。这就超越了欧洲人所开创的全球化造成的贫富差距、地区发展不平衡，推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。

二、“一带一路”战略目标发展现状

“一带一路”从2015年被提出后就受到全社会的广泛关注，并且得到了许多国家的积极响应。从2015年开始，已经有许多国家与我国签署了有关“一带一路”的合作声明，完成了我国的又一次与世界的对接。同时，我国对相关国家的投资也十分巨大。2015年，我国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资，投资额同比增长18.2%。2015年，我国承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3亿美元，执行金额121.5亿美元，同比分别增长42.6%和23.45%。2015年我国与“一带一路”有关国家的贸易额度已经占到了当年贸易总额的1/4还多。2016年6月底，中欧班列累计开行1881列，其中回程502列，实现进出口贸易总额170亿美元。

这说明，“一带一路”对于我国外贸来说产生了巨大的影响，逐渐成为了我国外贸的主要方式。并且，通过贸易商的交流，加强了我国与周边国家的文化交流，使我国的文化不断丰富多彩。同时，我国的一些经济基础设施也得到了逐步的发展，我国企业也有了更多的对外发展机会，这将促使企业进一步做大做强。

三、“一带一路”战略对我国经济的影响

(一)加强了我国中西部的发展

我国自1978年改革开放以来，沿海地区的经济取得了很大的发展，呈现出一片繁荣的景象。相比而言，我国中西部地区的经济发展就较为落后了。造成这种情况的主要原因是政策的扶持力度和交通不便等原因。“一带一路”战略的提出和实施，加强了我国对于中西部经济基础设施的建设，特别是道路上的发展，极大地提高了我国中西部的经济发展现状。俄总统普京直管的俄国民经济与国家行政学院国际化研究所所长萨夫金教授表示：“‘一带一路’旨在发展中国西部和中部城市以及中亚地区。整个陆路不仅将建设高速铁路，还将建设电力线路、批发仓库中心等。此外，中国政府还计划在陆路关键地点建设自由经济区来为‘道路途径的城市’的投资、商业注册、基础设施建设和吸引劳动力等创造特殊条件。随着“一带一路”战略的实施，中西部地区的人口和基础设施的密度将会逐步增大，相应地该地区的城市化进程也将加快。”

另外， “一带一路”战略的实施也可以保证中西部丰富的自然资源的开发，可以进一步带动“西部大开发”战略的实施，进而使薄弱的中西部经济得以振兴，使整个国家的贫富差距得以缩小，最终实现全面的小康生活，使全体人民过上好日子。

(二)保证了东部沿海地区的高速发展态势

长期以来，由于资源禀赋、地理位置的差异，东部沿海地区的经济一直呈现出高速发展的态势。但是，由于近年来东部沿海地区的市场逐步趋于饱和，使得这些地区的发展受到了一定程度的制约。海上丝绸之路的再发展，为我国东部沿海地区的持续高速发展提供了保证和新的动力之源。东部沿海地区当务之急是加快同东南亚国家的互联互通，积极寻求与东南亚国家合作的新支点，加大经贸合作力度，以点带面，形成联动发展的新局面。同时，海上丝绸之路的再发展也可以为我国与东南亚等国家的交流提供平台。东南亚国家拥有较为丰富的物质资源，东南沿海地区的制造业可以引进东南亚各国的资源。

(三)帮助消耗国内过多产能

我国目前的经济处于高速增长阶段，一些产业项目发展迅速，产能超出国内的需求，国内并不能够完全消化这些产能，而国外对于这些行业的需求量又特别大，所以对外出口就成为了解决这些过剩产能的最佳选择。无疑，“一带一路”是解决我国产能过剩的好方法。现在‘一带一路’沿线的一些欠发达国家，产业发展还不完善，把我国过剩产业转移到这些地方去，既可以帮助这些国家发展，又可以开辟新的市场，同时还帮助这些行业更好地积累资本以保障其进一步的发展。另外也解决了我们的产业结构调整问题。最终了实现我国与这些国家互惠共利的双赢局面。

(四)利于人民生活水平的提高

在2017年5月14日上午开幕的“一带一路”国际合作高峰论坛上，国家主席习近平宣布中国将向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币规模约3000亿元的海外基金业务。此外，未来3年还将向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助，建设更多民生项目。可以看出，“一带一路”不是一个空洞的口号，而是一项实实在在的行动。

“一带一路”涵盖基础设施、贸易、金融和民众交流等各领域各层次。“一带一路”沿线国家在加大基础设施建设的过程中，中国企业将有很多机会去参与建设，这样国民就有机会走出国门挣大钱。基础设施建好后，经济贸易将更为发达，中国产品将源源不断地流向世界各国，就业岗位一定会增加很多，经济一定会进一步繁荣，这必将大大提升人民的生活水平。另外基础设施建设好了，许多“有钱又有闲”的人将有更多机会到“一带一路”沿线国家观光旅游，感受不一样的异国风情，提升生活幸福指数。

四、“一带一路”战略给我国经济带来的挑战

一带一路”是一项庞大的工程，涉及不同的国家、不同的政体、不同的宗教和不同的文化等。每个国家都想从“一带一路”战略的实施中获得利益的最大化，但利益永远是无法完全均衡的。在此情况下实施“一带一路”战略对我国无疑是一个非常重大的挑战。我认为主要的挑战有如下几个方面。

(一)路线长，情况复杂

“一带一路”延伸国内18个省，覆盖沿线60多个国家。另外，一些国家的政治势力出于政治目的可能会误解或歪曲我国提出的“一带一路”战略，并借机煽动新的“中国威胁论”、“中国扩张论”，蓄意阻挠“一带一路”建设。这都会影响我国企业在当地的发展，威胁我国“一带一路”的发展战略。

(二)存在一定的投资风险

在“一带一路”战略的实施中，我国利用自己储备的庞大的外汇基金，对沿线国家尤其是欠发达国家的基础设施建设进行援建和投资。从长远看，对我国和沿线国家的经济发展都是有好处的。但任何援建与投资都存在风险。据美国企业研究所和传统基金会的统计数据，2005年1月至2014年6月中国企业海外投资失败或受阻的风险案例共130起，涉及全球59个国家或地区，总金额高达2359.7亿美元，每起案例平均涉案金额18.2亿美元。其中，发生在“一带一路”沿线国家的风险案例33起(占总数的25.4%)，总金额565.2亿美元(占24.0%)，涉及20个国家，每起案例平均涉案金额17.1亿美元。“一带一路”沿线国家的风险案例主要集中在伊朗、俄罗斯等能源、矿产资源丰富的国家以及菲律宾、缅甸、叙利亚、阿富汗、越南等社会动荡国家。所以，国家必须对 “一带一路”战略实施中可能产生的投资风险予以高度重视，必须完善对外投资管理制度与统筹机制，拓展信息渠道，提升人才储备与应急管理能力，加强风险管理能力建设，做好投资选择，在谨慎的前提下有条不紊循序渐进地扩大对外投资。

(三)沿线国家经济发展水平不平衡，市场开放难度大

“一带一路”联通亚欧非三大陆，穿越亚洲文明、伊斯兰文明和欧洲文明。沿线国家发展水平参差不齐，既包含了老牌欧洲发达国家，也包含了新兴发展中经济体。不同国家的经济发展水平和市场发育程度极为不同。有些国家法律法规比较健全，市场发育程度较高，经济环境相对稳定，为企业投资创造了便利条件；也有一些国家市场封闭，进入难度大，增加了企业投资评估的复杂性，制约了建设成果的合作共享。因此，我们在进行贸易的过程中必须要考虑不同国家、不同体制对贸易的影响，否则会浪费许多时间和人力，从而造成成本的提高。

(四)与沿线国家的合作存在一定的难度

“一带一路”战略实施过程中牵扯60多个国家，44亿人口。大多数国家存在民族众多和宗教信仰多元并存的局面，而且各民族宗教之间的历史纷争复杂，这增加了沿线各国合作的难度。另外，由于政治或者经济方面的原因，国家间存在着冲突甚至是领土纠纷，这对我国的外交政策是很大的挑战。所以，对于不同的国家我们应选择不同的合作方法。对于一般中小国家，进行选择性的合作；对于主权争端国，需要以建设性的态度进行处理；对于周边大国应该制定专门的外交政策，进行具体问题具体分析与应对，一定要筑牢“利益共同体”和“命运共同体”，使各国间紧密联系。

五、总结

从上文可以看出，“一带一路”战略的提出完全适应我国国家的需要，对于我国经济的发展具有非常重要的意义，同时也是我国坚持改革开放基本国策的又一实践证明。“一带一路”战略的实施给我国经济的发展注入了新的活力，同时也将使人民的生活水平得以提升。但实施“一带一路”战略的过程也会碰到诸多的挑战。所以，我国一定要从长远出发，努力克服所有困难，为了实现我国“一带一路”发展战略作出不懈努力。未来，“一带一路”战略的实施，必将进一步提升中国在世界上的影响力，加强国家之间多层面的交流与合作，推动沿线国家人民的友好相处，建立良好的经济合作关系，促进和谐共处局面的形成。

[1] “一路一带”战略构想意义深远[J].霍建国.人民论坛.2014(15)

[2] 共建丝绸之路经济带与向西开放战略选择[J].霍建国.国际经济合作.2014(01)

史君卿(1973-)，女，内蒙古，博士，农业经济，国际贸易方向。

窦以文(1970-)，男，安徽，高级工程师，信息处理与分析方向