经济新常态下苏州市休闲体育产业发展特征研究

□ 代靖宇

（苏州大学体育学院 江苏 苏州 215021）

经济新常态下苏州市休闲体育产业发展特征研究

□ 代靖宇

（苏州大学体育学院 江苏 苏州 215021）

目前我国在休闲体育产业这方面的发展呈现良好势态，本文采用的是文献资料法和逻辑分析法，主要从以下方面进行了研究和阐述，总结出在经济新常态下苏州市休闲体育产业的发展特征：休闲体育基础设施建设有待完善；发展区域不平衡；管理队伍有待完善；政策体系不完善；结构布局呈现集群化发展；发展前景可观等。这为苏州市休闲体育产业未来的发展和创新提供了一些理论性的依据，具有重要的实践意义。

经济新常态 苏州市 休闲体育产业 发展特征

1、当前我国休闲体育产业发展现状

美国最早出现休闲体育，在其基础上不断发展壮大，形成了今天的休闲体育产业。这是一种新兴的体育活动，充满了冒险和刺激，带给人们不一样的情感体验，被很多的年轻人热衷和追捧，后来逐渐传播到其他发达的西方国家，形式也趋于多样化。现在西方的一些发达国家，已经进入了休闲体育产业的时代，而我国也将紧随其后跻身于此行列。

目前看来，我国在休闲体育产业领域的的发展情况与西方发达国家相比还是有很大的欠缺，受很强的地域性和经济制约性的影响，这与我们国家的地理环境和经济发展有很大的关联性，也和人们的文化素养有关系。我国地域开阔、人口众多，相对分散，使得在我国发展和推广休闲体育有一定的困难；各地区的经济发展水平不同，城市化建设程度也不同，因而休闲体育产业的发展表现出明显的区域差异，很难形成系统化的休闲体育模式；而休闲体育运动的形式也是多样化的，在管理方面有一定的困难性，使其难以形成较高的市场化程度。

2、当前苏州市休闲体育产业的发展现状

2.1、苏州市基本情况解读

休闲体育产业涉及的范围很广泛，没有一个具体的界限可以诠释它的涵义，通过对这以下进行分析和研究，了解当前苏州市休闲体育产业的发展现状情况。

苏州是中国华东地区的特大城市之一，以及首批历史文化名城，中国十大重点风景旅游城市之一。地处长江三角洲，位于江苏省东南部，古称吴郡。苏州古城始建于公元前5 1 4年的吴王阖闾时期，建城史逾2 5 0 0年，又因城西南有山曰姑苏，于隋开皇九年（5 8 9年）更名为苏州。苏州历史悠久，人文荟萃，以“上有天堂，下有苏杭”而驰声海内，苏州是长江三角洲经济圈北翼重要的副中心城市之一，苏州作为一座现代化程度较高的城市，是江苏省重要的的经济、对外贸易、工商业中心和重要的文化、艺术、教育和交通枢纽，同时中国最具经济活力城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和全国文明城市之一。苏州全市面积8 4 8 8.4 2平方公里，其中市区面积2 7 4 3平方公里。苏州市下辖张家港市、常熟市、太仓巿、昆山市、吴江区，吴中区、相城区、姑苏区，以及苏州工业园区和苏州高新区（虎丘区）。

苏州是中国发展最快的城市，也是经济发达的城市之一，是长江三角洲经济圈重要的经济中心之一，苏南地区重要的工业中心。拥有中国乃至亚洲最大的内河航运港口、江苏第一大港、中国大陆第九大港——苏州港，四通八达的铁路和公路交通网与全国各大城市相连，交通运输十分便利。以经济总量计算，苏州2 0 1 6年经济总量位居中国大陆第五。

2.2、苏州市实施休闲体育现代化的优势分析

（1）苏州市经济环境优势分析。

近年来，经济直接制约着社会体育的发展规模和群众体育的发展程度，更制约着体育的发展水平。一个国家或地区国民生产总值、国民平均收入等基本指标是体育发展的前提指标。为了响应全民健身运动的号召，苏州市休闲体育产业基础设施建设步伐不断加快，不断完善着各个地区与休闲体育活动密切相关的基础设施。如在各地区建设各种大型体育场馆、体育活动中心；各县乡镇修建健身路径和小型体育场；各种俱乐部、休闲会所的数量开始逐渐增多，休闲方式也呈现多样化趋势。

苏州十二五规划指出，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力把苏州建设成为国家创新城市和在某些关键技术、核心领域、战略产业上有国际影响力的区域创新中心，走在建设国家创新型城市最前列。随着长江三角洲区域的工业化、信息化、城镇化、市场化推进力度不断加大，经济加快融合，苏州经济发展具有极强的后劲，特别是经过改革开放3 0年发展，苏州积累了雄厚的物质基础，经济实力、区域竞争力显著增强，这些都为苏州创新城市建设提供了有利条件和广阔空间。苏州已经站在全国工业化的最前列，站在对外开放的最前列，率先建设全面小康社会的最前列，也一定能够站在践行现代化的科学发展、建设国家创新型的现代化城市的最前列。

（2）苏州市文化环境优势分析。

纵观一个地区体育事业的发展，都是以当地的文化背景为支撑，而且与当地的文化背景相吻合，在发展苏州市体育事业的同时，使当地的特色文化继续发扬光大。每一座城市都有自己的历史背景和人文传统，这是不可抹去的文化烙印，最终凝练出了“崇文睿智，开放包容，争先创优，和谐致远”的苏州文化精神。

苏州市由于自身经济发达、外资企业较多，每年举办一届外商投资企业运动会，为外来体育文化与当地体育文化的交融提供了很好的平台，逐渐形成了苏州市“兼容并蓄”的体育文化特点，。强化“文化苏州”的城市定位，打造“文化苏州”的城市品牌也是苏州经济发展强有力的人文基础。而在《苏州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第四篇中又明确指出“文化彰显实力”的理念。在这样的大背景下，苏州体育文化自然也就拥有了深厚的发展基础和旺盛的生命力。

2.3、体育竞赛表演业的现状

苏州市目前的体育竞赛表演业的发展规模越来越大，形式也趋于多样化。各地区积极发展组织各类多层次多样化的精品体育赛事，努力申办、创办、承办一些高水平的国际国内竞技体育赛事，致力于打造出区域性、国际性的品牌体育赛事；各地区举办各种具有文化特色的体育赛事，逐渐形成属于自己的体育竞赛表演业的品牌；企业、组织、个人也积极组织赞助小型的体育赛事，极大地推动了体育竞赛表演业的发展和壮大。如苏州市承办了太湖国际竞走赛、2 0 1 5年乒乓球世锦赛、2 0 1 6年汤尤杯羽毛球以及国际男篮挑战赛等。

2.4、体育彩票业的现状

体育彩票的发行和销售一直以来都是苏州市体育中心筹集体育经费的重要形式之一，其发展已经颇具一定的规模，为苏州市带来一定的经济效益。2 0 1 6年苏州市体育彩票的销售额已经突破4 0亿元，按目前常住人口1 3 0 0万计算，人均购买福利彩票2 9 2元，比2 0 1 5年增3 1元，在全国地级市中排名第一。再创历史新高，为全民健身和奥运争光计划提供了强大支持，为社会保障等多项国家公益事业做出新的贡献。与其他省市的体育彩票销售额增长率相比，苏州市的体彩销售额仍然处于领先地位，此外，要利用好大大小小的体育赛事推动体彩的发行和销售，筹集更多的经费用于发展全民健身活动和开发健身基础设施。

2.5、体育用品制造业和销售业的现状

苏州市的体育用品制造业和销售业的发展和壮大，受很多因素的影响，其中竞赛表演业、健身休闲业的影响比较大。一方面在比赛活动中可以为自己的产品做广告，提高销售量，打响企业知名度，创造更多的利润；另一方面企业有了高利润、高回报，会吸引更多的赞助商，有利于更多的体育赛事的成功举办。此外，由于国家对休闲体育的重视，需要刺激人们对休闲体育的消费，满足人们多层次、多样化的需求，会出台各种关于休闲体育发展的优惠政策和文件；同时在全省各地开展各级各类全民健身活动，深化全民健身的认知，促使参与体育活动的人数增加，从而提高了体育用品的需求量，有利于体育用品制造业和销售业的稳步发展。

3、苏州市休闲体育产业的发展特征

3.1、建设主体单一，居民参与程度提升空间较大

体育公共服务体系的建设虽然是由政府主导的，但是政府并不是唯一的参与者，在面向政府转型时期，政府除了履行行政职能以外，还需要提供更多地指导和服务，鼓励社会资本和民间组织参与到体系建设中来，提供更多元的服务和选择，满足居民多样化的需求。苏州市位于长三角经济圈，民间资本和社会组织发展较为充分，有参与到社会事务管理，尤其是与民生密切相关的事务中的愿望，此外，民众有着不同的锻炼诉求，对于服务的要求更广泛和多样，而现有的设备和服务很难全部满足，导致居民体育锻炼参与程度不高。但是社会组织和居民群体参与体育公共服务体系建设的程度还是比较低，此外由于缺乏正确的引导制，体育公共服务体系建设还没有形成网络化的格局。

3.2、公共体育资源投入不足

根据我们调查的数据显示，江苏省虽然新建、护建原有的体育场馆，但是人均享有体育场所的面积仍然不足，与发达国家还存在一定的差距。此外苏州市有着良好的森林、园林等自然资源，而这些资源大部分的功能是绿化和观光，如何利用这些自然资源丰富居民的体育生活是苏州体育事业发展的难题和途径之一。

除了硬件设施以外，苏州体育发展人力资源也较为缺乏，其中最具代表性的就是体育指导员人数较少，苏州市应该加大体育人才引进和专业人才培训力度，增加体育事业发展的人才储备力量。

3.3、基层体育工作展开力度不大

虽然苏州市政府近年来在体育公共产品和服务供给做出了相当多的努力，但是在基层，政府对于体育公共服务体系建设工作的重视程度稍显不够，有些部门并不积极履行。也从侧门反应出一些部门的态度和关心程度。而在那些己然制定发展计划的区域，也很少能够有坚持执行和完成。除此之外，苏州市休闲体育产业管理队伍有待进一步完善，需要培养一批专业知识突出的人才。

4、结论

4.1、充分发挥政府的主导地位，积极转变政府职能

政府在体育公共服务体系建设中居于主导地位，担负着重要的职责和使命。

由于体育事业与居民生活息息相关，因此，需要政府相关部门发挥主导作用，将体育事业的发展纳入社会发展的整体规划当中，健全公民参与途径和服务体系，建立健全公民监督和评价体系，促进体育公共服务体系的完善。

4.2、加大财政投入，拓宽公共产品供给渠道

体育事业的持续发展离不开公共财政的支持，与西方发达国家相比，我国公共财政体育事业方面的经费支出有很大的差距。体育公共财政投入占国民生产总值的比重较小。当前我国体育事业经费的主要来源是政府拨款和体育公益基金，各级政府根据实际建设需求评估财政预算的投入。体育彩票基金是支持体育事业建设的重要措施，主要用于对体育事业的投资。

4.3、体育公共服务体系的绩效评估机制

在经济新常态的影响下，苏州市的休闲体育产业其他行业的发展也表现出良好的发展态势，它们具有很大的市场潜力，有待于开发和完善，其表现出来的发展特征值得我们思考和改进，这将为苏州市休闲体育产业的未来发展提供可行性的依据。

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G812

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1006-8902-（2017）-09-ZQ

代靖宇(1 9 8 9-)，男，汉族，河南永城人，在读硕士研究生，研究方向：体育教育训练学。