党工共建 助推园区各项事业发展

刘 婷

西宁经济技术开发区生物科技产业园区管理委员会

党工共建 助推园区各项事业发展

刘 婷

西宁经济技术开发区生物科技产业园区管理委员会

近年来，随着园区各项工作的推进，各类新兴产业的迅速兴起，各类企业剧增，其中最重要的就是非公有制企业。非公有制企业经济贡献率较高，这为园区党工共建发展提供了巨大空间，同时由于非公经济比重高，中小企业比重高，党工工作的感召力、协同力、执行力的考验挑战也日益明显。园区坚持党工共建，推动各项事业新发展。

党工共建；机制；做法；成效

一、组织引领，企业配合，上下合力抓组建

园区推出“党工共建”的“升级版”把企业按《党章》和《工会法》要求建立党工组织，作为政策扶持、评先评优、引导正确舆论导向的一个重要参考依据，多放联动、合力推进、优势互补，着力做到企业建在哪里，党工组织就要建到哪里，党工组织作用就要发挥到哪里。一是提高认识主动组建。针对“企业是私营企业老板的，只要效益好，建不建组织并不重要”和“多建一个组织，多添一种麻烦”等错误认识，园区党委、工委的同志不怕跑断腿、磨破嘴，有针对性的逐一走访，以灵活机动工作方法“柔性建会”做到“先服务、在组建”，制定了“三先三后”方案，即：先交朋友、后讲政策，先送服务、后提要求，先看典型，后定措施，潜移默化地灌输党群工作思想，使业主了解并明确了在各个领域建立党工组织是《党章》和《工会法》的规定要求，为在非公经济组织和社会组织有效设置党工组织扫清了思想障碍。二是模范引领示范组建。园区党委以开展“两学一做”学习教育为契机，创建“党建示范品牌”、选树劳模等活动为抓手，制定了《园区党建品牌和示范点实施方案》，创建一企一特色、一企一亮点、一企一品牌的党建示范点。在“七一”期间评选表彰了一批先进党组织和优秀共产党员，充分发挥模范典型的示范引领作用。通过举办培训班、事迹报告会、实地考察等途径，让企业家们感悟到建立党工组织有利于减轻业主负担，有利于推进企业发展，达到变“要我组建”为“我要组建”的目的，推进了党组织和工会组织全覆盖工作。三是因企制宜分类建。园区党委、工委立足园区实际、摸索出一套“分类组建法”，即首先从企业主动认识比较统一、生产经营比较正常的企业取得突破，先易后难、先大后小、以点带面，大幅提升组织效率。对已经建立党组织的企业，由党支部负责组建工会组织；对暂不具备建立党组织条件的企业，按照“党建带工建，工建服务党建”的工作思路，先把工会组织建起来，通过工会积极寻找流动党员、发展入党积极分子等办法，为党组织的建立创造条件；同时也本着“性质相同、行业相近、地域相连”的原则组建联合基层工会已达到多次覆盖的目的。

截止目前园区现有基层党组织77个，其中党委4个、党总支1个、党支部70个，联合党支部2个，党员690名。非公有制党组织67家，党员384名；规模以上党组织组建率为100%。组建工会103个，覆盖企业194家，覆盖职工10787人，发展会员10773人。

二、整合资源、健全机制，多措并举抓保障

园区通过整合资源、健全机制等多项举措加强党工共建，既减轻了企业负担，又形成了“组织共建、阵地共用、资源共享、活动共促”的局面。一是提供组建便携。园区党委、工委为方便企业组建，将组建流程、要求及请示报告模板利用QQ群平台共享，切实让企业了解规范的程序，为实际操作人员提供便利。二是合理配备干部队伍。本着“科学、合理、高效”的原则，在充分尊重业主意见的前提下，园区采取双向进入、交叉任职等方式，大力推进非公企业党群组织负责人“一肩挑”工作，使全区非公企业党群组织负责人“一肩挑”比例达到90%以上。此外，还将发展党员工作与群团组织的推优工作相衔接，园区非公企业80%的入党积极分子是通过群团组织推优产生的，从源头保证发展党员质量。三是开展阵地建设。为整合企业资源将职工书屋、党员活动室、职工之家融为一体，确保议事有场所，培训有平台，活动有阵地。目前全区已建成全国职工之家、职工书屋1个、省级职工书屋8个，市级职工书屋4个，党员活动室6个。四是以制度保障联动。园区党委全面落实党工共建作责任制。始终把党工工作与园区各项工作同部署、同落实、同考核。构建党建带动工建的长效机制，建立联席会议制度、重大问题征求意见制度、党组织成员联系工会委员制度、定期汇报工作制度等，以制度规范党工共建各项工作。

三、创新载体，强化功能，内修外练抓效果

根据省、市委、开发区关于“抓三基、强三基”的重大部署，把夯实基层组织、；加强基础工作、提高基本能力作为园区“三基”建设工作的出发点和落脚点、创新载体，强化功能，内修外练抓效果。一是立足基层组织，推进“强基固本”。按照严把入口关和应建必建的目标要求，制定年度发展党员计划，大力推进非公有制经济组织党工组建步伐。建立党员台账，完善规模以上企业党组织台账、园区企业基层工会组织台站和应建未建企业台账，充分发挥党工共建的机制优势，推进党工共建一体化；二是立足基础工作充分发挥企业党工组织导向性作用，推进企业健康发展。督促企业把党工共建工作纳入企业管理范畴，有针对性的开展党员教育、竞赛活动，通过开展劳动竞赛和技术“比武”，建立激励机制，激发职工学先进、做模范的热情，营造积极向上良好氛围。通过党工组织积极帮助企业总结提炼带有企业特色的先进文化理念，弘扬企业文化，使党工共建工作成为非公企业发展的有力“推手”，三是立足基本能力，推进“素质提升”工作。加强非公企业经营者教育引导，通过多种渠道开展面向非公企业的民主法治、科技技术、经营管理、政治教育等方面的宣传，积极对接省非公党工委，选派园区非公企业党组织书记参加各类培训班。举办园区各类学习教育、心里疏导及专家讲座，努力提高，努力提高企业职工操守意识和学习意识，有效扩大职工素质提升的覆盖面和影响力。