论金融支撑在郑州建设国家中心城市的作用发挥

张 超

郑州大学数学与统计学院

论金融支撑在郑州建设国家中心城市的作用发挥

张 超

郑州大学数学与统计学院

金融是现代经济的核心。郑州无论是建设国家中心城市，还是打造国际商都、国际性枢纽城市，都离不开金融的支撑作用发挥。通过分析郑州金融业发展现状，充分认识金融在支持区域经济发展、建设国家中心城市的重要性和紧迫性，进一步加快郑州金融业集聚发展，提升区域性金融中心辐射功能，为国家中心城市建设中发挥更积极作用。

金融支撑；郑州；国家中心城市

建设国家中心城市，是郑州面临的又一重大历史机遇，对于加快城市发展转型、提升城市建设管理水平具体深远意义。金融是现代经济的核心，其主要功能是配置资本资源。要科学地建设国家中心城市，必须遵循市场经济的基本规律，抓紧构建与区域经济发展战略相适应的金融体系。

一、郑州建设国家中心城市需要金融有力支撑

随着市场经济的持续发展，金融已逐渐成为经济发展的第一推动力，其作为现代经济的核心，是生产要素配置、推动科技创新、产业结构升级的指挥棒。

(一)现代产业体系建设离不开金融支撑

建设国家中心城市，最基础的是产业发展，而产业发展又与金融的支持息息相关。金融通过实时的财政政策和货币政策，引导市场资金的流动与运用，加大对战略新兴产业培育、做强支撑产业，形成以高新技术产业为引领、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业和基础产业为支撑的现代产业体系。并且通过众筹、PPP和VC、PE等方式，金融行业可以将更多的社会资源配置到具有高发展潜力、高科技、高附加值的新兴产业和基础设施建设项目上来。

(二)加强科技创新离不开金融支撑

创新驱动是城市发展的不竭动力。通过不断提高金融的服务质量和水平，着力推动科学研究、技术创新、产业发展有效结合，引导科研院所和企业研发核心技术、攻克生产技术难题，加快科技成果产业化转变，推动产业从规模优势向技术优势转变。创新金融产品，开展知识产权抵押贷款、发展面向科技型企业的债券市场、推荐创新型企业和高新技术企业在资本市场上市等途径，为企业自主创新拓展融资渠道，增强自主创新主体的发展活力。

二、郑州金融支撑作用发挥仍有较大空间

近年来，郑州现代金融业发展势头迅猛，金融机构日益聚集，金融市场日趋繁荣，金融业态创新发展，金融辐射力和影响力不断增强。入驻金融机构288家，涵盖传统金融业、财务公司、要素市场、金融后台、股权投资、互联网金融等10余种业态。郑商所粮食期货交易量逐年攀升，中原银行、中原证券、中原保险、中原信托、中原资产等现代金融机构不断壮大，国内的大型金融机构和进出口银行均在郑州设立分行，互联网金融蓬勃发展，形成了较为完整的金融产业链条，为郑州现代金融业发展提供了强有力的支撑。

同时，也要看到郑州金融业还存在融资渠道单一，资金获取手段不足等问题，具体来说有以下几个方面。一是金融机构比例失衡。传统金融机构中银行业、证券、保险业所占比重较大，而与市场发育程度相匹配、能依法合规运作的新型金融业态所占比重偏小。二是多元化融资结构还没有形成。企业债券融资所占比重较高，股票融资和私募市场融资所占比重较少，没有形成多元化、多层次的融资结构。三是金融辐射功能与影响力尚需进一步增强。郑州金融机构服务范围多限于郑州市和河南省，与国内、国际其他金融中心的联系不广泛、交流不深入，在国内外金融市场上影响力较低。

为解决上述问题，进一步发挥金融支撑作用，各级各方面都提出了明确措施，加快郑州金行业发展。如中原城市群规划提出，要构建具有较强融资能力的区域金融服务体系，加快推进郑州金融集聚核心功能区建设，打造区域金融中心。郑州出台《郑州市现代服务业发展三年行动计划(2016-2018年)》，提出到2018年，郑州全市金融业增加值突破1000亿元，年均增长15%；金融业实现税收突破160亿元，占全市税收比重15%以上；各类金融机构突破360家，法人金融机构30家。

三、明确金融支撑郑州建设国家中心城市的着力点

金融业要想在郑州建设国家中心城市这个大潮中勇立潮头，只有发挥自身特色优势，找准金融持续发展的突破口和增长点，打造区域金融发展新高地，助力郑州加快建设国家中心城市。

(一)丰富金融市场，加快建设区域性金融中心

立足郑东新区金融集聚核心功能区，做好上市培育工作，鼓励债券融资发行，加强投资基金建设，发展货币市场，完善多层级金融市场体系，着重构建金融机构集聚中心、商品期货交易中心、要素市场汇聚中心、金融开放创新中心、金融综合配套中心等五大中心，把郑州建设成为重要的区域性金融中心。加大金融政策研究、机构引进、产业培育、金融环境营造等方面工作力度，发挥好金融中心的资金聚合力、辐射力、带动力、创新创造力、带动区域经济的大跨越、大发展。

(二)创新金融产品，增强金融对实体经济的支持力度

发挥政策性金融、开发性金融、商业性金融的特色和优势，利用银团贷款、项目融资、资本市场融资、产业发展基金、PPP等手段积极支持郑州交通体系、物流体系地等支撑体系建设，支持电子信息、节能环保、先进装备制造业等战略新兴产业发展，协同为重点领域、重点项目提供多渠道资金。推广供应链融资模式，从单一的授信支持转向上市融资、发行债券、融资租赁、集合信托等多元化、多渠道的融资支持，对优质企业则鼓励其境内外发放债券拓宽融资渠道，为实体经济发展提供资金支持。

(三)激发市场活力，积极服务重大战略实施

要积极服务于航空港经济综合实验区、中原城市群、郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自贸区、跨境电子商务综合试验区、大数据综合试验区等国家战略规划和战略平台，既要发挥银行贷款的支持作用，也要发挥非银行金融机构的作用。提升本土证券企业和证券公司驻郑分支机构的竞争力，引导和鼓励保险机构支持参与郑州各项建设发展。挖掘和发挥信托产品的优势，促进信托、租赁等融资业务的发展，积极发挥中小金融机构和民间资本的作用，丰富资金筹措渠道。

[1]段锦.建设郑州区域性金融中心的思考[J].经济师，2012(01)：196-197.

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[4]郭戈.“金融豫军”版图初成[N].河南日报，2015-10-31：01.