贵州绿色农产品销售助力脱贫攻坚

瓦文龙 陶光灿 杨 陈

贵州绿色农产品销售助力脱贫攻坚

瓦文龙 陶光灿 杨 陈

今年，省委、省政府作出绿色农产品黔货出山风行天下春季攻势的决策，对深化农业供给侧结构性改革、促进农业调结构、上规模、占市场，助力脱贫攻坚具有重大的战略意义。为把省委、省政府这一重大战略举措落到实处，激活生产和消费两个市场，使生产供给者和消费需求者受益，贵州科学院创建了“农商联动交易平台”，旨在应用大数据实现认证产品的农商无缝对接，推动农民增产增收，有力推动脱贫攻坚。

一、农商联动交易平台的提出

长期以来，由于我省农产品的产供销缺乏有效组织，形不成合力，“散、小、弱、粗”的特点突出，市场竞争力弱，常常陷入“卖难”或“买难”的“两难”窘境。在大数据时代，建立一个由农业生产企业的供应端与需求销售端直通的平台已经很有必要，而且迫在眉睫。针对这一实际，贵州科学院围绕省委、省政府“大扶贫”战略，立足地方科学院的定位和优势，通过深入全省各市州调研，了解到我省农业企业以及食品企业对食品安全的科技需求十分迫切。同时，结合“服务园区、服务企业、服务县域经济”的工作思路，推动科技与经济深度融合，为我省产业融合和农业供给侧结构性改革提供科技支撑和科技服务。同时也结合“点、线、面”的科技扶贫工作思路，进一步发挥好食品安全云服务我省绿色农产品黔货出山风行天下行动，与企业携手努力打通贵州绿色农产品黔货出山最后一公里，服务农商对接、农校对接工作，提出农商联动交易平台。该平台的提出还基于贵州科学院两大基础能力：一是所属贵州省分析测试研究院具备的流通环节食品、农产品检验检测能力；二是基于食品安全云所具备的海量数据集聚、分析、挖掘和处理能力。

（一）农商联动交易平台的架构

“农商联动交易平台”由五大系统构成，一是农产品供应系统；二是食品安全服务系统；三是营运系统；四是采购系统；五是交易系统。这五位一体的系统，是一个由“多国部队”构成的作战图，要由相关部分协同配合才能有效完成。具体来说，即由农委牵头组成供应系统；食药局、科技厅、科研院所牵头组成食安科技服务系统；工商、交通、邮政等部门牵头组成运营系统；商务、供销等部门牵头组成采购系统；政府牵头统领，整合各方资源，以大数据为基础组成农商联动交易系统，指挥各系统协调有序地工作。

（二）农商联动交易平台的功能和主要任务

农商联动交易平台五大系统的功能分别为：供应系统主要承担绿色农产品的生产组织；食安科技服务系统主要承担绿色农产品的数据服务、品质查询、产品溯源、品质认证、质量检测、食责保险等，为绿色农产品贴上真实、放心的标签，并给出当前季节各类农产品需求和销售价格指数，提出预测；运营系统主要承担绿色农产品形成商品，以及商品（产品）识别认证，运输、配送等；采购系统主要承担市场需求信息的提供；农商联动交易系统是整个平台的核心，主要承担整合所有系统信息资源的功能，让该系统了解掌握线上线下基本情况，实现线上线下产品或商品的直接销售。

平台所承担的主要任务有：

1.平台的建设和运营

食安科技公司作为平台的承建和运营、维管单位，负责整个交易服务平台的建设、维护、宣传、运营，以及线上线下交易的实际操作。

一是农产品招商推介展示大数据支撑平台：通过采集贵州优质农产品产地环境、农事管理、检验检测、价格等数据，进行分析和加工，在农产品招商推介展示会上提供信息服务，形成优质优价的品牌形象。

二是质量信息服务平台：借助食品安全云平台，采集贵州优质农产品产地环境、农事管理、检验检测、价格等数据，进行分析挖掘，加工成用户喜闻乐见的可视化信息，在省商务厅牵头建设的贵州绿色优质农产品促销窗口、直营店和体验店、大型电商平台、农产品生鲜直销平价店、区域公共品牌连锁店、各大旅游景区（点）O2O体验、展示店、公益性农产品交易市场等场所提供质量信息服务，形成质量数据支撑，为优质农产品品牌建设提供信息支撑。

三是不落幕的省内产销对接会线上平台：为省内产销对接会开发线上平台，在对接会闭会期间提供对接服务，为对接会提供业务数据统计分析。

四是集配中心质量检验检测服务平台：依托贵州省分析测试研究院、贵州省流通环节食品安全检验检测中心以及分布在全省九个市州、部分县市区的分中心数字化实验室，提供就近、方便快捷、安全与营养指标全覆盖的检验检测服务。同时，通过食品安全云开发的实验室信息管理系统，实现检验检测结果数字化，为产品质量认证提供数据支撑。通过检验检测电商平台，方便农户、合作组织、企业提供一键下单、快捷服务的检验检测服务。为优质农产品线上线下销售提供质量信息保障服务，并通过数据分析反馈指导农业生产。

五是农商联动线上对接平台：开发B2B的线上对接平台，实现农商在线对接、交易。

六是品牌建设平台：借助食品安全云的认证查询、产品追溯、大数据服务等模块，形成“真（产品真实性可溯源）、善（产品品质信息可查询）、美（产品美誉度可分享）”的品牌形象。

2.大数据服务

通过现已具备完全能力的技术手段实现农产品生产供应端的“数据服务”。

一是供求预测与价格指数：以食品安全云积累的大数据采集、分析能力，给出当前季节各类农产品需求和销售价格指数，提出预测，助推农产品供给侧改革。

二是品质认证查询：以食品安全云及合作的“食品安全第三方检验检测机构诚信联盟”，提供品质认证能力和公信力，为所有平台交易农产品提供信息化的认证服务，实现线上线下交易准入门槛和最大限度的农产品溢价销售，突破我省部分农产品因缺乏“三品一标”“QS”“SC”认证从而不能上线销售的体制瓶颈；为消费者提供某一批次农产品有代表性样品的质量检测报告，与“三品一标”等国家标准、规范的结构化数据进行对比分析，构建消费者喜闻乐见的可视化内容，通过扫一扫二维码等形式，形成我省优质农产品的认证查询，指导和引导消费，帮助农产品品牌建设。

三是产品追溯：打造网络平台所有交易农产品的产品追溯管控体系，实现政府监管部门对问题农产品的品质溯源和责任倒查，形成防伪求真的效果。

四是食品安全保险：创新服务形式内容，以保险金融形式为平台上交易各方提供定制化的食品安全责任保险服务，确保农产品及预包装食品的交易风险可控制、矛盾可解决。

3.农商联动交易平台的承建

省级层面的“农商联动交易平台”建议由省政府牵头，成立专门的工作班子负责承建，再由大数据专家开发“农商联动交易平台”软件进行具体操作。一是建立长效机制，将该平台注册一个商标（比如“龙行神州网”），先期由政府引导建设，当试运行成熟之后，便交由市场，按市场规律实行市场化运作；二是建议各市（州）、县（市）参照省级层面的做法，找准切合自身实际的切入点，探索便于由政府引导向市场化运作转轨的模式，并与省级层面相衔接，建设同步的交易平台；三是组建一支技术力量维护平台的运营。

二、农商联动交易平台的应用

农商联动是一项既庞大又复杂的社会系统工程，情况非常复杂，应用好“农商联动交易平台”，应着重把握以下几个环节。

第一，明确职责。“农商联动交易平台”，面宽、量广、线长。它涉及政府的多个部门，也涉及众多企业，甚至涉及多个产业链条。因此，要明确各级各部门的工作职责，五大系统及每个子系统都要制定具体的工作措施，细化工作方案，做到工作目标、任务、措施、效果精准落实，一定要用数据说话。

第二，摸清底数。要投入人力、物力、财力，组织收集供需信息，做好市场调研，再利用大数据技术手段开发有关信息软件，为政府有效调节市场，调控整合所有系统信息资源，统筹兼顾，为决策提供可靠的数据支撑。

第三，抓好示范。在市场条件下实施“农商联动交易平台”，助推黔货出山风行天下助力脱贫攻坚是一件新鲜事，做好试点示范尤为重要。要以某一县为范例，先行先试。磨刀不误砍柴工。试验示范成熟之后迅速推开。

第四，树立品牌。要从我省有一定规模、一定产量的能带动农户的绿色农产品龙头企业（合作社）中创建具有鲜明特色的优质绿色农产品品牌入手，比如“两鸡”（贵州土鸡、贵州乌骨鸡）、“两蛋（贵州土鸡蛋、贵州绿壳鸡蛋）”，茶叶、薏仁米、菌类、刺梨等通过食安检验检测、产品溯源、品质查询认证以及商品的创意设计包装等，按照品牌构成要素，打造知名品牌，引领黔货出山。同时，也打造了平台自己的品牌。

第五，找准突破口。可以从学校食堂、政府部门机关食堂、医院食堂、公路、铁路、民航等具有销售规模的人群集聚区选择销售突破口。从“种、养、加”大中型企业、生产合作社等生产端组织农产品（商品），逐步将“农商联动交易平台”引入市场。只要我们搞准供需两端的需求信息，落实价格，就可实现生产地与消费者的无缝对接。这就是农业供给侧结构性改革的“牛鼻子”，也是我省发展大数据产业的用武之地。我们要一个品种一个品种地试，一个品牌一个品牌地推，一件事接着一件事地做，一定会做出成效。

（作者单位：贵州科学院）

（责任编辑：陈正源）