关于提高人口统计质量的几点思考

高玉娥

孝义市统计局

一般来说，我国的人口统计数据主要源于相关统计部门进行的全国人口普查和全国人口变动调查。还可以通过各地公安部门的人口户籍以及计划生育部门的生育统计得到相关数据。虽然随着部门的完善以及统计工具的便捷有效，为人口统计提供了更多途径和准确性，但是仍旧存在着人口数据不准确、不可靠的现象。本文通过分析影响人口统计质量的因素，提出了改善人口统计数据质量的几条途径。旨在为决策部门提供更为准确的人口数据统计信息。

一、影响人口统计质量的因素

首先，人口统计的主要对象是生活在我国本土的广大群众，因此人民群众是首要的影响因素。人口数据的统计和收集离不开广大人民的积极配合。随着网络的普及，人们对个人隐私越来越重视，对涉及到个人信息的数据也越发敏感，这在一定程度上影响了统计的数据的真实性和有效性；另一方面，随着交通越来越便利，不同地方的联系越来越紧密，人口的流动性增强，也在一定程度上增加了人口普查的难度。

其次，进行人口数据统计时所采用的方法和收集策略也直接影响到了人口数据的质量。如何利用有效的人口统计工具，为申报人员提供更多的便利；如何有效提升数据信息的真实性并确保申报人的个人信息不被泄漏；如何保证工作人员在巨大的工作量和较长的周期内不对工作产生厌倦。这些都是要在人口数据统计前期应该要思考的，并依此制定合适的方案来确保人口统计的顺利展开。

再次，对收集来的人口数据进行何种制度的考核和抽查也直接影响到人口数据的质量。由于我国的人口数量庞大，数据信息也非常巨大，因此统计数据的相关工作人员任务量也是非常繁重的[1]。对这些人口信息进行何种程度的审核和处理，将最终影响到数据统计的结果。

最后，对人口数据进行搜集时的经费。经费不足，尤其是不能很好地支付统计人员的薪资，将会极大影响到人口统计数据的质量。进行全国人口普查的工作人员大多有繁重的统计量以及历时很长的工作周期，如果缺乏经费的保障，将无法使统计工作顺利进行。

二、提高人口统计质量的途径

为了确保人口统计数据的质量，针对其影响因素，本文分别从四个方面提出了提升数据质量的策略：

第一，加强群众对人口普查工作的重视。相关统计部门应该积极利用网络、电视等多媒体进行人口普查重要性的宣传。让人名群众认识到人口统计是和每个人的切身利益相关的，调动起大家参与的积极性。同时也应该明确让群众认识到对个人信息的保密和规范，不泄露个人基本信息，保障人口信息的安全。

政府部门可以通过更贴近人们日常生活的媒体方式，如微博、微信、直播等新媒体平台，来进行有规模地、系统地宣传工作，使人们切实了解到人口普查的重要性，了解并正确认识到人口统计数据的价值，鼓励广大人民群众参与到人口普查工作中去，来提升数据的真实性。

第二，加强统计人员的管理，明确分工和责任，并切实统一统计的口径。对统计人员做好统计前的培训和学习工作，来保证统计的工作质量。这样就能提升统计人员的责任意识，从而确保能更为认真准确完成统计工作，减少统计中出现的信息错误，来提升数据统计的质量。

除了明确统计人员的工作分工，健全赏罚机制之外，还应该从法律层面规定统计人员对群众的个人信息资料严格保密，避免出现信息的泄漏。一旦出现相关人员的违法行为，应该立刻指出并追究法律责任，来使相关人员认识到自己的责任。

第三，贯彻落实审核和抽查制度。为了增强大家对工作的认真度，相关统计人员应该定期对完成的数据进行抽查，看是否存在问题。对于出现的较为严重的数据失误，应该予以提醒和批评；对于表现良好，并能高效完成统计工作的人员进行奖励和提升[2]。与此同时，完善举报制度，鼓励人民群众对统计人员的监督。

第四，充分利用现代科学技术辅助人口统计工作。随着互联网的普及以及信息技术的发展，应该充分利用相关的统计分析软件，对人口数据进行自动化处理，来提升统计工作的效率，这就在一定程度上对统计人员的计算机操作能力提出了要求，要求统计人员有更高的综合素养。

除了在统计软件方面积极利用科学技术外，还应该充分利用发达的信息技术实现人口统计数据的共享功能。由于人口信息来源于不同的部门，如公安局和计划生育部门[3]。利用现代信息技术，对相关部门的人口信息资料实现数据共享，能够对人口迁移和人口流动实现有效地掌控，来提升人口统计数据的真实性和准确性。

结语

总体来说，本文认为影响我国人口统计数据质量的因素主要有四点，分别是：人民群众、统计方法、审核制度和经费支持。针对这些影响因素，本文提出了四点可能的方法和建议。首先，要加强对群众的宣传教育，增强群众的人口普查重要性的意识；其次，对统计人员加强管理，从赏罚机制和法律层面来规定工作人员的责任义务；再次，严格落实对统计数据的抽查和审核，保证数据的准确性；最后，充分利用数据统计软件辅助进行人口统计，利用现代信息技术来实现不同部门之间的人口数据信息共享，保证人口流动迁移出现的数据问题。

[1]于文海.提高人口统计数据质量的研究与探讨[J].人力资源管理，2017，12(5)：365-366.

[2]王淑荣.提高人口和计生统计数据质量的实践与思考探究[J].科技与创新，2017，45(18)：72-73.

[3]宗瑾.探讨如何提升基层人口与计划生育统计工作质量[J].科技、经济、市场，2017，67(1)：168-170.