全面深刻把握新时代党的建设总要求

天津市委党校常务副校长、校委员会主任、天津行政学院常务副院长、教授 孙大海

党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，这是加强党的建设颠扑不破的基本规律。党的十九大报告统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，立足中国共产党人的初心、使命和要求，着眼于中国特色社会主义进入新时代的重大判断，开启全面建设社会主义现代化强国新征程，书写新时代中国特色社会主义新篇章，与时俱进地提出了新时代党的建设总要求，进一步聚焦和回答“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，对推动全面从严治党向纵深发展做出全新部署。习近平新时代中国特色社会主义思想更是实现了党的建设和党的领导的重大创新，全面深刻把握新时代党的建设总要求，对坚定不移推进全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，指导推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。

1.科学把握新时代党的建设总要求提出的现实理据。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，全面加强党的领导和党的建设，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，坚决改变管党治党宽松软状况，以顽强意志品质正风肃纪，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，反腐败斗争压倒性态势已经形成并不断巩固，党内政治生活气象更新，党内政治生态不断净化，使党焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。随着中国特色社会主义进入新时代，党要有新气象新作为，关键是打铁必须自身硬。“四个伟大”起决定性作用的是党的建设新的伟大工程，党要团结带领人民完成新时代的历史使命，就必须毫不动摇坚持和完善党的领导。当前，“四大考验”和“四种危险”更加尖锐和突出地摆在全党面前，党的建设方面还存在不少薄弱环节，正如习近平总书记在党的十九大报告中的谆谆告诫：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”因此，基于管党治党新实践新问题，既充分吸收党的建设历史经验尤其是过去5年来全面从严治党的新经验，又根据新时代新使命提出管党治党总体新要求，不断深化对共产党执政规律、马克思主义政党建设规律的探索和认识，并基于不忘初心、牢记使命的价值诉求和责任担当，以全面从严治党永远在路上的鲜明态度和坚定决心，提出新时代党的建设总要求，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，这成为新时代确保党始终成为中国特色社会主义伟大事业坚强领导核心的必然选择。

2.系统把握新时代党的建设总要求的内在逻辑关联。党的十九大首次明确提出“党的建设总要求”，并做出科学系统完整的新概括。这充分彰显党对党的建设规律、党的执政规律、党的领导规律的认识达到新的高度，是党面对新时代日益走向成熟的重要标志。总体来看，新时代党的建设总要求主要是由目的和原则、指导方针、主线、总体布局、目标等方面构成，其总体思路和逻辑出发点是基于新时代中国社会主要矛盾的变化以及整体推进“四个伟大”的战略考量。其开宗明义提出要“坚持和加强党的全面领导”，指出新时代党的建设根本目的和原则，围绕“坚持党要管党、全面从严治党”，指出党的建设遵循的指导方针，按照长期执政的逻辑提出“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”，基于管党治党的重要抓手和着力点，总要求明确党的建设总体布局，强调“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”，最后明确管党治党的总体目标，就是“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。总之，目的是依据和根本，方针是原则和遵循，主线是纲和魂，总体布局是实践路径，总体目标是方向和落脚点，彼此相互依存、相互作用、自成体系。新时代党的建设总要求逻辑紧密、视野开阔，既丰富和发展了党的建设的基本原理，也对新时期推进全面从严治党纵深发展指明了方向。

3.全面把握新时代党的建设总要求明晰的实践方略。新时代党的建设思想新方略强调“坚持党对一切工作的领导”和“坚持全面从严治党”。按照新时代党的建设总要求，如何将坚持党的全面领导、全面从严治党和全面推进党的建设三者有机统一起来，关键是要把新时代党的建设总要求和新部署，变成具体的党建工作和能力建设新要求，切实完成好新时代党的建设八个方面新任务。一是把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导。二是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，强化思想建设，坚定理想信念，牢记党的宗旨使命，切实解决好“总开关”问题，炼就“金刚不坏之身”。三是建设高素质专业化干部队伍，落实好干部标准，改进推荐考察办法，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，切实解决好选什么人、用什么方式选人和怎么管人的问题。四是加强基层组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实“三会一课”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。五是持之以恒正风肃纪，继续整治“四风”，强化监督执纪问责，用好“四种形态”，抓早抓小。六是夺取反腐败斗争压倒性胜利，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，建立巡察制度，推进反腐败国家立法。七是健全党和国家监督体系，建立巡视巡察上下联动监督网，深化国家监察体制改革。八是全面增强执政本领，切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。基于实践不断推动新时代党的建设实现点、线、面的有机结合，切实把党自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，从而不断引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。