新时期公安院校学生思想政治教育工作刍议

张显栋

（中国刑事警察学院 学生处， 辽宁 沈阳 110035）

新时期公安院校学生思想政治教育工作刍议

张显栋

（中国刑事警察学院 学生处， 辽宁 沈阳 110035）

公安院校作为公安机关的重要组成部分和公安队伍建设的重要环节，担负着为公安机关培养高素质人才的重任。公安院校学生思想政治教育工作是公安教育人才培养目标的重中之重，是学生警察意识培育的必然要求。要从提高思想认识，加强组织领导；丰富工作载体，强化阵地意识；推进工作创新，建立共建机制；加强队伍建设，以党建促团建；建立保障体系，完善考核机制等方面加强新时期公安院校学生思想政治教育工作，努力为公安工作和公安队伍建设培养高素质公安专门人才。

新时期；公安院校；学生；思想政治教育

立德树人、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人是教育的根本任务。培养忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的高素质公安专门人才，是公安院校的办学特色。公安院校要充分认识加强和改进学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性，紧紧抓住思想政治教育这条“生命线”，自觉承担政治建警的光荣使命。要在新形势下牢固树立“育人为本、德育为先”的理念。根据学生思想变化和行为活动的新特点，着力在研究学生的思维方式、学习方式和生活方式等方面下功夫，在探索新形势下学生思想政治工作的新途径、新载体、新机制上下功夫；在增强教育管理与服务工作的针对性、实效性和吸引力、感染力上下功夫，更好地促进学生的健康成长和全面发展，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，具备良好的道德风尚和纪律作风，引导学生自觉把个人的成长进步融入到国家发展、民族复兴的时代洪流之中，把人生价值的实现融入到公安事业的发展进步之中。

一、提高思想认识，加强组织领导

（一）始终坚持把思想政治教育放在首位

学校党委要始终坚持把学生思想政治教育放在人才培养工作的首位。加强对学生思想政治工作的顶层设计和统一领导，进一步完善党委专题研究学生工作、院领导联系学生中队和院长接待日等一系列制度；成立学生思想政治工作领导小组，建立对学生思想政治工作定期研究、经常检查、量化考核、奖惩结合的工作机制，全力推动各单位履行好“三育人”的职责，努力构建“党委统一领导、党政齐抓共管、师生积极参与”的思想政治教育工作格局。成立学生工作指导委员会，立足于在更高层面和全局把握学生思想政治工作的方向，科学制定计划、严格落实任务、创新工作形式，深入思想政治教育工作各个环节，全力推动各部门履行好育人职责，实现跨部门的沟通合作，把教书育人、管理育人、服务育人的各项措施落到实处。

（二）一切为了学生，为了一切学生

学校各单位要把“一切为了学生，为了一切学生”作为工作的出发点和落脚点。学生思想政治教育涉及学校工作的方方面面，各单位要把本单位工作与学生思想政治教育和育人育警有机结合，纳入议事日程，列入工作计划，强化育人职能。全校教职工要牢固树立“学生成长，人人有责”的观念，立足本职工作岗位，为人师表，率先垂范，关心关爱学生，急学生所急，想学生所想，热心为学生服务，切实做到教书育人、管理育人、服务育人。

（三）各级党组织要充分发挥政治保障作用

高度重视思想政治教育工作对党建工作的推动作用，积极教育和引导全体教职员工自觉承担学生思想政治教育的任务，为开展学生思想政治教育工作做坚强后盾。

二、丰富工作载体，强化阵地意识

（一）切实加强思想政治课主阵地建设

调查表明:“公安院校超过80%的学生认为公安院校思想政治教育十分重要，需要思想政治教育，必须加强学生思想政治教育工作”。坚持以公安院校政治建警为核心，以提高教学的针对性、有效性为目标，把理想信念教育和道德品行教育摆在突出位置，大力开展思想政治课教学内容、教学方法、教学手段和考核方式的改革。建立思想政治课老师联系学生的工作机制，每个思想政治课老师联系一个学生区队或学生中队，或担任一个学生社团的指导老师，深入了解学生的思想动态和教学需求，提高教学的针对性。要进一步弘扬师德师风,强化门门课程都有育人功能，所有教师都有育人职责的观念。严格执行课堂警务化管理规定，明确任课教师课堂警务化管理第一责任人地位。引导教师遵守讲课纪律，杜绝不符合公安教师身份的言论和行为。坚持智育与德育相结合，言教与身教相结合，为人师表，身正为范，以良好的思想政治素质和道德风范影响学生。

（二）进一步强化养成教育

以警务化管理为核心的养成教育是公安院校培养忠诚卫士的重要途径，要积极推进警务化管理的改革创新，进一步完善学生量化考核制度和督查制度，使警务化管理没有盲区，并内化为学生的自觉行为；进一步加强警务化管理与思想政治教育和学风建设的紧密结合，建立并逐渐完善符合不同年级成长规律的警务化管理思想教育体系和操行训练体系，加强忠诚教育、法治教育和诚信教育，突出警务化管理的育人功能。

（三）积极开展丰富多彩的校园文化建设

坚持“以思想政治类活动为先导，学术科技类活动为主体，文体娱乐类活动为两翼”的校园文化指导思想，一手抓住高水平社团和品牌项目建设，一手抓好普及型的学生活动，为每个学生的个性发展和出彩都提供舞台；要不断强化校园文化的阵地意识、创新意识和品牌意识，充分发挥团学组织的作用，提高学生参与校园文化活动的自觉性和主动性；支持鼓励各大队、中队与教学系部和职能部门联合共建，形成各具特色的校园文化品牌。

（四）新媒体时代思想政治教育新阵地建设

主动应对新媒体时代对学生思想政治教育工作的挑战，着力探索网络思想政治教育的方法和策略，灵活运用官方网站、思想政治教育专题网站、网络论坛、QQ、微博、微信等新传媒工具，引导学生文明上网，依法用网，密切与学生的交流沟通，把思想政治工作延伸到虚拟空间；运用新媒体建立学生思想动态收集反映机制，及时了解掌握学生的心理状态和思想脉搏，为有针对性的做好思想政治工作奠定基础；充分利用公安见习、毕业实习、志愿者服务、“三下乡”活动、国内外游学、大型安保、社会调查等机会，拓展学生参与社会实践的广度和深度，构建起我院学生社会实践教学体系，培养学生的社会责任感和实践能力。

（五）重视和加强招生就业工作

招生和就业历来是学生关注的热点，与学生思想政治教育工作息息相关。要高度重视客观形势对招生就业工作的影响，进一步加强对招生就业工作的统筹规划，理顺工作机构设置，适应公安院校公安专业人才招录培养制度改革形势需要；要加大招生工作的宣传力度，采取多种形式吸引优秀学生报考，切实打好优质生源的争夺战；要重视和加强学生参加公务员考试的培训，不断提高毕业生的竞争力；要加强就业工作的协调力度，保证毕业生的高就业率和高入警率。

三、推进工作创新，建立共建机制

（一）推进“系队共建”的工作机制创新

在按专业设大队的学管体制下，以“系队共建”为抓手，加强工作机制的建设和创新。各系要明确主管领导负责“系队共建”工作，系队双方要明确各自的职责和工作目标，制定好长期的和每学期的工作计划，建立系队定期研究工作、联合开展活动、各负其责的工作机制， 形成教管结合、系队合作的工作新局面。

（二）强化“系队共建”的育人功能

“系队共建”要坚持以促进良好学风、提高学生的专业素质，培养学生的专业精神和专业归属感为主导。各系要立足本专业为学生配备导师，指导学生的学习；要吸收有能力的学生参与老师的科研课题，进行科研训练；要向学生开放实验室，指导学生开展课题研究；鼓励和支持教师组织指导学生社团和兴趣小组；定期开展专业技能比赛和知识竞赛；有针对性的为学生举办讲座和报告，传播学术成果，传承专业精神，以优良的教风和学术风范引领学风建设。

（三）建立育人联合体

在教学系部开展“一系一团，一部一品”活动，即每个教学系要建立或扶持一个体现专业特色的学生社团，每个教研部要定期举办一项培养学生素质的品牌活动；支持和鼓励各职能部门通过组建学生社团和兴趣小组，设置勤工助学岗位、学生助理岗位，举办专项活动等形式，加强与学生的联系，为学生的成长提供更多的平台；支持和鼓励教职工与贫困学生结对子、或通过各种方式对贫困学生给予资助。

四、加强队伍建设，以党建促团建

（一）加强思想政治理论课教师队伍建设

严格按照师生比1:350-400的比例要求配足配强思想政治理论课教师，进一步完善思想政治理论课教师队伍的学历结构、年龄结构和学缘结构。建立并不断完善思想政治理论课教师的培训机制，为思想政治课的课程建设、教学改革、科学研究提供充分的保障，下大力气提高师资队伍的整体水平，并通过不懈的努力，培养一批具有较高水平、在行业内有影响的领军人物和专门人才。

（二）加强辅导员队伍建设

建立辅导员职业准入制度，按照不低于1:120的师生比例配齐配强辅导员；按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，健全辅导员职业发展机制，规范辅导员的培养工作，落实国家有关辅导员“双重身份、双重待遇、双线晋升”的各项政策，积极推进辅导员队伍的专业化、职业化建设；加强辅导员队伍的党风廉政建设，健全工作制度，规范工作流程，强化管理监督；建立科学有效的辅导员工作考核和奖惩制度，定期开展优秀辅导员的评比表彰，树立先进典型，对考核不称职的辅导员应及时调离；鼓励和支持辅导员结合本职工作积极开展学生思想政治教育理论研究，在每年的科研或教研立项对学生思想政治教育方面的课题给予一定的倾斜支持。

（三）加强学生党团组织建设

不断创新支部活动的内容和方式，实现学生党员教育经常化、党员管理规范化和党员发挥作用具体化；按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，细化评选条件、规范工作程序，公开、公平、公正的做好积极分子培养和优秀青年的党员发展工作；坚持以党建带团建，充分发挥共青团和学生会组织在联系学生方面的天然优势，通过组织丰富多彩的集体活动和创新学生自我管理模式，把广大学生紧密团结在党组织的周围；建立学生代表提案制度，积极引导学生参与学院的管理，使团学组织成为学院开展各项工作的桥梁和纽带，成为广泛凝聚学生、大力推进素质教育和深入开展思想政治教育的重要途径。

五、建立保障体系，完善考核机制

（一）建立保障体系

要在政策、制度、经费、物资等方面给予学生思想政治工作强有力的支持和保障。制定并不断完善涵盖思想政治教育工作方方面面的制度体系，提高思想政治教育工作的规范化程度；加大学生思想政治教育工作的经费投入，合理确定经费投入科目，经费实行预算单列、部门管理，保证各项工作的顺利开展；对获得省市奖励的学生社团和品牌项目给予重点扶持；对围绕学生思想政治教育工作所必需的硬件建设要统筹规划、优先保障、逐步落实到位。

（二）建立考评机制

成立思想政治教育工作领导小组全面负责考评机制的建立和考评工作的具体组织。考评工作每年进行一次，面向全校各处级单位和各学生大队，同时向全校公布。学生思想政治教育工作考评的情况作为各单位集体评先创优的必要条件，同时作为党委考核各单位第一责任人工作业绩的重要内容和评职晋级的重要条件。同时还要制定相关的政策，对于在培养学生方面做出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

（三）广泛开展“三育人”活动

教职员工在学生思想政治教育工作中的考评，以参加教书育人、管理育人、服务育人活动为载体。每年组织开展一次“三育人”总结表彰大会，隆重表彰在教书育人、管理育人、服务育人方面涌现出来的先进个人，树立“三育人”的先进典型。

加强公安院校学生思想政治教育工作是一项事关公安教育发展和公安队伍建设的基础工程和战略工程。公安院校要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持政治建校办学方针，不断推动思想政治教育工作的形式、手段、机制创新，切实加强和改进大学生思想政治教育工作，培养造就出大批忠诚可靠、专业精通、文武兼备、作风顽强的卓越警务人才，努力开创公安院校思想政治教育工作新局面。

[1]张爱国,孙国新.公安院校“两课”教育教学实际性思考[J].公安教育，2003(4):11-13.

[2]夏崇源.在全国公安院校思想政治教育工作座谈会上的讲话[J].公安教育，2014(9):2-5.

[3]杨林书.试论大学生忠诚道德教育[J].思想教育研究，2009(3):13-15.

[4]姚志峰.论邓小平公安思想[J].毛泽东思想研究，2005(1):23-26.

（责任编辑：于诗慧）

On Students’ Ideological and Political Education Work in Public Security Colleges under the New Period

ZHANG Xian-dong
(Student Affairs Office, National Police University of China, Shenyang Liaoning 110035, China)

Asan im portant part of public s ecurity or gans and public security t eam co nstruction, public security colleges shoulder the responsibility to cultivate high-quality talents for the public security organs. The students' ideological and political education work in police colleges is the key talent training goal o f the pub lic security edu cation, is t he in evitable requirement to cul tivate th e stud ents’ poli ce consciousness. It is crucial to improve students' ideological and p olitical education work and cultivate high-quality public security professionals by enhancing the ideological and understanding, strengthening organization and leadership; enriching the work of the carrier, strengthening the position of consciousness; promoting inno vation, build a sharing m echanism; st rengthening team bui lding, party build ing and promoting the establishment of security system and improving the assessment mechanism in the new era.

new period; public security colleges; students; ideological and political education

D631.15

A

2096-0727(2017)01 -0116-04

2016-10-19

张显栋（1980-），男，辽宁大连人，讲师，硕士。研究方向：学生思想政治教育和党建工作。

2015年度辽宁省社会科学规划基金项目（思政专项）研究课题“依法治国视野下公安院校学生警察意识培养研究”（项目编号：L15BSZ006）研究成果。