对基层党建工作的几点建议

2017-03-10施占双

青年时代 2017年5期

施占双

摘要：党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求。

关键词：基层组织；管理；群众；责任

当前形势下基层党组织必须适应新的形势和任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。下面谈几点建议：

一、为基层党组织开展工作提供物质支持

建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。改善基层党组织工作条件，与经济、行政、群众自治组织相结合，安排好党组织的办公场所和设施。加强党员活动阵地建设，城乡社区基层党组织活动场地通过开展区域性党建工作，按照资源共享的原则和辖区单位协商，通过建立学校、社区党校等方式逐步解决；机关、学校、国有企业基层党组织的活动场地由党组织和行政部门协商，在现有资源中调剂解决。

二、加强党员教育管理，健全党的组织生活

切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题，努力使广大党员成为坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”的先锋战士，永远保持党的先进性。健全党员的学习、教育、管理、民主生活和联系群众等方面的制度。推进党内生活制度化，坚持定期组织党员学习，过好组织生活。建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。探索党员队伍管理的信息化建设，提高党员管理工作的现代化水平。坚持从严治党方针，严肃处置不合格党员。

三、增强基层党组织服务群众的功能

健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来，明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。

四、改进基层党组织的工作方式

（一）完善决策工作机制，使党组织的决策工作充分体现党的群众工作路线

发挥领导核心作用的基层党组织，按照党的群众路线和民主集中制原则决定重大问题。决策过程中要广泛听取群众意见，保证各种决策方案充分体现民意。发挥政治核心和保障监督作用的党组织，要紧紧围绕决策方案的形成开展工作，加强调查研究，充分了解群众意见，在党内形成决策建议方案，通过其他组织中的党员干部和民主协商机制，将党组织和群众的意见体现在决策方案中。

（二）改革干部人事制度，使党组织的干部、人才工作适应新的形势任务

具有干部、人才管理职责的党组织，要树立科学的人才观，以职责管理为中心，建立干部的评价和准入标准，扩大干部的民意基础。依据有关的法律和章程向经济社会组织推荐重要干部。把贯彻党管干部、党管人才原则与其他组织的干部选举制度、人员选用制度衔接起来。努力把优秀人才吸引到党组织中来。

（三）改进思想政治工作，使党组织的思想政治优势得到有效发挥

加强和改进党的思想政治工作，贴近改革和发展，贴近人民群众利益，采用易于群众接受的方式，增强思想政治工作的针对性和有效性。坚持用党员干部的带头作用和广大党员的模范行动号召、影响、吸引群众。加强对工会、共青团、妇联群众团体的领导，发挥群团组织桥梁和纽带作用。

五、加強对基层党建工作创新的领导

（一）制定实施意见，实行分类指导

要根据上级部署，结合本系统、本地区实际，分别就国有企业、党政机关、事业单位、等不同行业、不同类型的基层党建工作，制定具体落实的实施意见或工作方案。

（二）建立基层党组织和基层党建工作的评价体系

要根据本系统、本地区经济社会发展、基层党组织承担的任务和加强党的先进性建设、提高党执政能力的要求，研究制定基层党组织和基层党建工作评价体系。

（三）明确工作责任，切实抓出成效

各级党组织要进一步明确工作责任，加大工作力度；普遍培训组织工作干部和基层党组织负责人；总结、运用典型经验推动面上工作；做好深入细致的思想工作，积极稳妥地推进基层党建工作创新。

参考文献：