变压力为动力 化被动为主动
2017-03-10梁光源
梁光源
要从讲政治、讲大局的高度,全力以赴配合支持督察组的各项工作安排,严肃认真对待督察工作,实事求是汇报广东推进环境保护工作情况,实事求是反映环境保护工作中存在的薄弱环节和突出问题,标本兼治抓好督察发现问题的整改,确保督察工作顺利推进,促进广东生态文明建设和环境保护工作。
自觉真诚地接受中央督察,严肃认真地对待督察工作,实事求是地反映问题,标本兼治地抓好整改。”
“全力配合督察,真正使督察的过程成为发现问题、解决问题的过程,成为寻找差距、改进工作的过程,成为健全机制、增强动力的过程。”
“借中央环保督察东风,推动惠州绿色化建设,要求转办件查处做到‘三个第一时间‘四个一律。”
“越是在发展的关键时刻,越是要保持清醒头脑,越是要把绿色发展的理念贯穿于经济社会发展全过程,决不能再走‘先污染后治理的老路。”
铮铮誓言,拳拳之心,凝聚了各地发展经验教训的总结,饱含了各地党委、政府努力改善环境造福百姓的情怀!面对当前督察重任,各地党委政府主要负责人亲临一线督战,靠前指挥,现场办公,有力地推动了督察工作开展。
广东:自觉真诚地接受中央环保督察
11月28日,广东省委书记胡春华在中央第四环境保护督察组督察广东省工作动员会议上指出,全省各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于生态环境保护的系列重要讲话精神,深入落实绿色发展理念,充分认识环保督察工作的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到督察组的工作要求上来,自觉、诚恳地接受督察。要从讲政治、讲大局的高度,全力以赴配合支持督察组的各项工作安排,严肃认真对待督察工作,实事求是汇报广东推进环境保护工作情况,实事求是反映环境保护工作中存在的薄弱环节和突出问题,标本兼治抓好督察发现问题的整改,确保督察工作顺利推进,促进广东生态文明建设和环境保护工作。
12月22日下午,省委书记胡春华赴东莞市桥头镇太园泵站和石马河橡胶坝工程调研,实地了解石馬河污染整治情况,听取广东水环境保护和河流治污工作汇报。他强调要牢固树立绿色发展理念,高度重视水污染防治工作,全力推动各项治理任务落实。要着力抓好练江、茅洲河、石马河、广佛跨界河流等污染水域综合整治工作,加大治污力度,加快推进污水处理厂和排污截污管网建设,促进河流水质改善。要依法加强饮用水源保护,确保饮用水安全。
12月9日下午,时任广东省省长朱小丹率省有关部门负责同志到汕头调研环保工作。他强调,练江污染整治是广东水污染防治工作的重点和难点之一。省内有关部门和汕头市、揭阳市要保持当前良好势头,加大工作力度,强化统筹协调,加快推进园区基础设施和污水处理厂等环保设施建设。要统一采取最严格的排放标准,加强环境污染排放监测,切实解决好废气处理排放等问题。要加大资金投入,支持企业开展技术改造升级,不断提高生产工艺水平,降低生产成本,争取形成可以推广应用的新技术、新工艺。要组织相关领域专家对练江水源问题进行研究论证,从源头上改善练江流域水质。
广州:推动广州生态文明建设上水平、走前列
11月29日,省委常委、广州市委书记任学锋主持会议,对迎接中央环境保护督察工作再动员再部署。任学锋强调,以配合做好中央环境保护督察工作为契机,加大生态文明建设和环境保护体制机制改革力度,加强顶层设计,健全长效工作机制,推动广州生态文明建设和环境保护工作上水平、走前列。
12月6日,任学锋到市环保局调研全市生态文明建设和环境保护工作。他强调,以迎接中央环境保护督察为契机,以深化建设干净整洁平安有序城市环境为抓手,加大执法力度,加强大气、水、土壤、垃圾、噪音等污染的系统治理、依法治理、联动治理,着力抓好广佛跨界河涌、饮用水源、学校周边环境、涉重金属行业等重点领域、重点部位风险源、风险点的综合整治。坚持标本兼治,大力推进产业结构优化升级,引导人口结构调整优化,加强环保普法,增强全社会环保意识,从源头上防治环境污染。坚持问题导向、结果导向,畅通舆论监督、社会监督等各种监督渠道,以监督问责倒逼工作落实。
深圳:打造绿色发展典范城市
工作,齐心协力打造广东乃至中国河流治理样板工程。
12月2日,马兴瑞在查阅中央第四环境保护督察组转办给深圳市的举报件时指出,对转办的信访举报件逐件落实,确保尽快见到整改实效。要以此次督察为契机,坚持问题导向,全面排查,寻找差距,改进工作,推动深圳市环境保护工作取得新成效。对存在问题的企业,依法依规实施整改甚至关停,对环境问题突出的地方严格责任追究,切实推动环境保护“党政同责”“一岗双责”落地生根。
珠海:全面梳理自查,迅速落实整改。
11月26日珠海市委书记郭元强对中央第四环境保护督察组督察工作作出批示,中央环保督察工作十分重要,要求全市上下务必高度重视此项工作,精心准备好迎检各项工作。
12月8日,郭元强主持召开市委常委会议。会议提出,要全力以赴配合支持督察组的各项工作安排,严肃认真对待督察工作,实事求是汇报工作情况。要抓紧开展环境保护督察的全面梳理自查,对照中央关于环境保护重大决策部署的贯彻落实情况,结合自身职责,对环保履职情况进行全面细致的梳理排查、摸清存在问题,迅速落实整改。要抓好责任落实,各级各部门主要负责同志要负总责、亲自抓,加强督查督办,坚决配合做好环境保护督察有关工作。
汕头:决不走“先污染后治理”老路
11月28日,汕头市市委书记陈良贤在迎接中央环境保护督察工作部署会上强调,越是在发展的关键时刻,越是要保持清醒头脑,越是要把绿色发展的理念贯穿于经济社会发展全过程,决不能再走“先污染后治理”的老路。要以督察为契机,结合“创文强管”工作的深入开展,以最坚决的态度、最严格的制度、最有利的措施解决突出环境问题,深入推进环境污染防治攻坚战和持久战,切实改善汕头环境质量。要把配合督察作为一项严肃的政治任务,严格纪律,正视问题,做好督察组交办问题、案件的处理。对于工作不力、失职渎职造成恶劣影响的有关单位和人员,将严肃追究责任。
12月16日,陈良贤在汕头市委常委扩大会议上要求,要坚持问题导向,把中央环保督察组交办案件的查办整改贯穿督察工作全过程。要实行领导包案,每件案件都要明确责任人、查办要求和完成时限;依法依规,快速办案,该关停的关停,该取缔的取缔,该处理的处理,该法办的法办,决不姑息迁就;强化督办,建立多部门协调联动的案件查办机制,做到件件有落实、事事有回音;以公开促监督,形成共同推进环保问题整治的合力。
佛山:把环保工作放到重要位置
在11月28日的全省动员会后,佛山市委书记鲁毅在佛山分会场对中央环保督察工作进行了部署。鲁毅要求全市各级、各部门充分认识到此次环保督察的重要性和严肃性,讲政治、讲大局、讲规矩,主动接受督察,全力配合督察。对督察中发现的环境保护主体责任不落实、不担当等严重失职渎职行为,将进行严肃问责。
12月9日上午,鲁毅在南海区林岳村委会周边现场督导中央环保督察组交办案件办理时,要求把环保工作放到重要位置,结合“三旧改造”、村级工业园区整治,推动产业转型升级和环境改造提升。
当天晚上,佛山市召开迎接中央环境保护督察转段工作会议, 鲁毅强调,要继续坚持“力度不减,程序不变,高压态势不松”。要严格落实中央环保督察组交办案件的处理制度,保持节奏不变,每一个案件都要一一落实,按照重点案件进行办理。要做好信息公开工作,广泛邀请媒体参与到佛山立行立改的实际行动中来,不回避、不遮丑,及时报道交办案件的处理过程及查处情况,主动接受广大市民监督。同时,按鲁毅的要求,会议确定由市环境保护委员会牵头建立“市委书记、市长环保督查令”制度,对中央环保督察交办案件办理不力、未按要求办结,以及履行大气治理责任松懈、环境保护工作不作为等情形的单位,下达督查令,并由市纪委、市委督查室跟进处理。
韶关:取缔环保不达标企业,守住生态底线
11月28日,韶关市委书记江凌在全市环境保护督察迎检电视电话会議上要求,各地各有关部门要认真配合12月1日,在茅洲河现场调研时,广东省委副书记、代省长、时任深圳市委书记马兴瑞要求,要加大生态文明建设和环境保护体制机制改革力度,打造绿色发展典范城市。以系统工程理念统筹推进茅洲河流域治理各项做好这次中央层面督察工作;要把握机会,认真梳理出韶关长期存在、社会高度关注、上级持续督办的突出环境问题,加大解决力度,研究具体解决措施,借助这一机会将问题解决到位。要强化环境保护意识,要始终坚持绿色发展,走绿色发展之路;要强化环境监督执法,严厉打击所有非法开采、破坏环境的行为,坚决取缔环保不达标的企业,守住生态底线。
12月12日,江凌在韶关市委常委会议上强调,各级党委政府领导要充分意识到环保问题工作的重要性,对环保工作要有清醒的认识,把环保问题作为振兴发展的底线。要充分利用此次中央环保督察契机,下决心彻底解决历史遗留问题。要认真研究解决方案,办好督察组交办案件,不断加大工作宣传力度,增加群众的知晓度。要主动梳理和查处环保问题,增强生态保护的责任感,树立绿色生态发展理念。
河源:绿富双赢,绿是前提
12月3日,河源市委书记张文就做好环保督察工作作出批示和部署,要求各级各有关部门要深入一线督察、督促整改存在的问题,边查边改,立行立改,确保掌握工作主动权。随后,在张文的提议下,河源建立了以他为主导的环保督察微信群,各县一把手及主要领导、环保等各职能部门负责人均加入该群,第一时间向市委书记汇报案件的查处工作情况,坚决落实中央督察组和省委的部署要求,做到边查边改,立行立改。
12月8日,张文在源城区调研督察环保工作时强调,绿富双赢,绿是前提。各级各部门要坚持自查自纠,开展一次彻底排查,把环境综合整治与城市扩容提质、基础设施建设结合起来,制定具体的时间表和可行的整治方案,集中力量打一场环境综合整治“硬仗”,彻底解决河源环境保护中存在的问题。 要在城市规划中坚持高标准布局、建设环保基础设施,解决环境问题;源城区、东源县、江东新区对环境保护要实行统一标准、统一要求。
12月14日,张文主持召开市委六届第144次常委会议,研究河源市生态环境建设工作。张文强调,自然生态是河源最大的价值、最大的责任、最大的潜力,各级各部门要以中央环境保护督察为契机,举一反三,对自然保护区、水源保护区等敏感区域进行全面彻底摸查,对违法建设、管理不到位、监管不力的项目限期彻底清理,进一步推进生态文明建设。
梅州:加快推进生态环保工作
11月28日,中央第四环境保护督察组督察广东省工作动员会召开后,梅州紧接着召开电视电话会议贯彻落实会议精神。梅州市委书记谭君铁强调,要从讲政治、讲大局的高度,自觉诚恳地接受督察,严肃认真对待督察工作,标本兼治抓好督察发现问题的整改,确保督察工作顺利推进,促进生态文明建设和环境保护工作。
12月2日,谭君铁在阅读南方舆情数据研究院制作的《梅州市涉环保舆情报告》后作出批示,要求高度重视涉环保舆情,切实抓好问题整改。13日下午,谭君铁率队到大埔县现场督查案件落实情况。
惠州:借东风推动惠州绿色化建设
12月1日,惠州市委书记陈奕威在市党代会开幕式结束后,组织召开了惠州市迎接中央环境保护督察工作部署会。陈奕威要求,全市各级各部门高度重视督察工作,充分做好迎检准备,要借中央来广东进行环保督察的东风推动惠州绿色化建设。
陈奕威要求,转办件查处做到“三个第一时间”“四个一律”“五个全面”,即第一时间交办,第一时间整改,第一时间反馈;一律立案,一律顶格处理,一律曝光,重点案件一律倒查责任;全面摸查不留死角,全面准备突出重点,全面整改防止反弹,全面推动确保稳定,全面配合严明纪律。
12月7日上午,陈奕威现场检查观洞水库生态和水质保护时, 要求严格水质保护,彻底清理禽畜养殖,严防反弹;严格植被保护,严禁乱搭乱建,防止森林破坏。
汕尾:把督察各项工作做细做实
11月28日,汕尾市委书记石奇珠在汕尾分会场对中央环保督察工作进行了部署要求,石奇珠要求各地各部门要切实负起责任,认真贯彻落实好有关文件精神,把各项工作做细做实。要突出重点,坚持以问题为导向,对检查中发现的问题,要迅速落实整改。要提前做好督查准备工作,做好边督边改工作,做好案件查处情况信息公开工作,配合做好督查调查取证工作。
11月29日,石奇珠在陆丰市甲子镇和碣石镇调研时指出,生活污水处理厂是环保工程、民生工程,对改善城市环境、提高居民生活质量、促进经济社会发展具有重要作用。石奇珠要求,要进一步提高工作效率,全力以赴推进项目建设。
东莞:摒弃侥幸心理,在督查中争取主动
东莞市委书记吕业升指出,要从中央“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局以及落实“五大发展理念”的高度,认识生态文明建设和环境保护工作的重要性,高度重视中央环境保护督察工作。要在治水、治废和治气等重点领域,有针对性地进行梳理,查漏补缺,做好准备。要加强沟通协调,摒弃侥幸心理,在督察中争取主动。以此次督察为契机,推动东莞环境保护工作再上新台阶。
在沙田虎门港督办广州亚运城跨界污染投诉案件整改落实情况时,吕业升强调,要建立责任传导机制,确保每一级都有明确分工、责任可追溯到人。对投诉集中的问题,要集中予以解决;对交办案件,要督促企业尽快提交计划,明确整改时间,立即着手进行。相关部门和镇街既要加强检查督促,也要加强服务,帮助企业解决问题。
中山: 通过环保督察解决突出环保问题
中山市委书记陈如桂强调,全市各级各部门要确保对中央环保督察认识到位、配合到位、查摆问题整改到位,全面提升中山生态文明建设和环境保护水平。要全力以赴,精心做好迎检准备,全面排查问题企业和当前环保突出问题,集中力量开展核实、追查、整改、问责工作,既要通过这次环保督察有效解决突出环保问题,更要建立健全法规制度达到“治本”的目的。
各镇区要坚决落实属地管理责任,采取强有力的措施,集中整治本地区人民群众反映强烈的环境问题。对整改措施不落实或者落实不到位、因工作不认真负责造成负面影响等行为,一经查实,将严格追责,决不姑息。
在中心城区白石涌,现场督导中央环保督查组交办的重点案件办理情况时,陈如桂要求加快工程施工、信息公开、公众参与,强化以查促改,进一步提高全市环保工作水平,推动中山城市环境迈上新台阶。
江门: 整改不达标的,坚决不能复产
江门市委书记林应武在市委常委会议上要求,各级、各部门要充分认识环保督察工作的重要性和必要性,协同推进迎检工作,确保统一调度、统一指挥。要克服工作少半拍、慢半步的问题,主动查缺补漏,主动查问题、抓整改、补短板。对于重点环境问题,要分类施策,强力整改。对于督察组交办的问题,按照“边受理、边督察、边整改”的原则,立行立改。
會后,林应武带队前往蓬江区荷塘镇上围路康溪工业区、宜发服装印花加工场,以及棠下镇横江村,检查指导当地开展中央环保督察组交办案件的查处、整改工作。林应武要求,要铁腕整治,该停产整治的,坚决停产整治;整改不达标的,坚决不能复产。要加强监管,各级要严格落实“河长制”,强化后续监管,严防死灰复燃、污染反弹。要借势重治,借助中央环保督察,倒逼传统低端行业加大转产转移的力度,加快产业结构调整和转型升级。要坚持绿色发展,各级招商引资要严把生态环保关,严把项目准入关、质量关,强化污染源头防控,提高发展质量和生态效益。
阳江:举一反三,推动环保热点难点问题的解决
阳江市委书记陈小山强调,对于督察组交办的案件,各级党委政府和相关部门要高度重视,按照“态度要坚决、行动要迅速、效果要好”的要求,迅速开展核查和整改,遇到什么问题就坚决解决什么问题,并举一反三,推动环保热点难点问题的解决。
在办理中央第四环境保护督察组交办的环境问题案件时,陈小山强调,这次督察的重点是督察党委、政府和有关部门在生态文明建设方面履职尽责情况以及查处不作为、乱作为和慢作为的问题。
各地在办理督察案件的过程中,要督促相关企业更加重视环境保护,加大环保投入,保护好阳江的绿水青山,同时促进企业更加规范健康发展。要加强部门联动,环保、公安、海洋渔业、林业等职能部门要紧密配合,合力解决督察案件提出的问题。要落实责任,各县(市、区)要严格按照“党政同责”和“一岗双责”的要求,专题研究解决督察发现的问题,制定切实可行的整改措施,确保督察整改工作取得实效。
湛江:对交办案件立行立改,连夜查处
湛江市委书记魏宏广在相关会议上多次强调,全市各级各部门要切实抓好此次督察工作,认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”,把环境保护工作摆在更加突出的位置,真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位,推动环境质量进一步改善。
在湛江市委十届十二次全会上,魏宏广再次强调要借助中央环保督察契机,坚守环境保护底线,大力推进生态文明建设,同时加大环保问责追责力度,确保源头严防、过程严管、后果严惩。全市各级各部门要从严、从细抓好重点流域水污染防治,工业污染、机动车尾气和城市扬尘整治,土壤污染治理与修复示范等环境保护工作,进一步推动环境质量进一步改善。
湛江市委市政府领导高度重视督察工作,制定中央环境保护督察协调联络工作方案,成立协调联络小组,建立了由公安、环保等部门组成的转办案件落实组,加强案件转办、查处工作,对交办案件立行立改、连夜查处。
茂名:按时上报,不能马虎了事
茂名市委书记许光指出,对环保督察工作要高度重视,自觉诚恳接受中央环境督察组的督察。督察期间,各地要进一步建立沟通联络和协调督办机制,要以督察组督查的重点问题为导向,围绕中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题,边查边改。要正视存在问题,对交办的案件各地一把手要亲抓,立行立改。