浅析我国水泥生产线EPC总承包项目的施工安全管理

滕冬朋

南京凯盛国际工程有限公司

浅析我国水泥生产线EPC总承包项目的施工安全管理

滕冬朋

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近年来，随着我国建筑行业的迅速崛起，对于水泥的需求量也是越来越大，水泥作为建筑行业中的三大材料之一，水泥项目的投资和建筑业的蓬勃发展是密不可分的。本文主要从水泥生产线 EPC总承包项目安全施工的特点、现阶段存在的问题以及解决措施方面进行了阐述。

EPC总承包；水泥生产线；安全管理

全球经济的高速发展促进了建筑业的发展，水泥在建筑业中作为重要的材料，水泥的需求量会随着建筑业的发展而不断扩大，现阶段，水泥行业投资规模不断扩展，绝大多数的建设单位对于水泥的质量要求也变得越来越高。在水泥工业领域，水泥工程EPC总承包模式是目前最为普遍的方式，其中施工阶段是核心和关键所在，因此对EPC总承包工程建设实行全过程管理具有非常重要的作用。

1 水泥生产线EPC总承包项目安全施工的特点

第一，模板工程多。水泥生产线由大型水泥框架结构，熟料库，生库材，粉煤灰库等大型筒仓结构组成，其中在施工过程中滑模和倒模等是应用最多的施工工艺，因此加大对拆模、支模过程中的施工风险进行监管具有十分重要的意义。第二，高空作业、多工种交叉作业多。水泥生产线施工过程中存在一定的风险，施工人员需长期在数十米高的库顶部、框架结构甚至数百米的窑尾塔架上或建筑物边缘的脚手架上进行户外施工，其工作条件极其差，再加上受天气因素的影响因此极易发生事故。另外，由于施工工序和空间限制等原因，施工单位内部可能存在设备安装，起重作业或土建施工等多种作业形式，并且这种交叉作业模式难以避免。第三，大型起重吊装作业多。水泥窑生产线中的篦冷机，水泥磨机等主机设备以及钢结构，钢梁的体积都非常大，另外，由于水泥施工过程中钢筋、脚手架材料以及混凝土等材料一般具有非常大的垂直流动性再加上在进行吊装作业过程中收施工人员、材料以及机械的广泛交织影响，因此，大大增加了施工过程中的风险性。第四，临时用电及电气焊作业较多。由于大型非标管材一般采用现场制作的方法，并且设备在安装的过程中势必会大量使用电气焊作业，电焊机，切割机，电气设备和用电线路数量都是非常的大，受到文明建设施工的制约，现场难以避免电力线路严重受损的现象。

2 水泥生产线EPC项目施工安全管理存在的问题

2.1 施工组织设计人员缺少新技术支持

施工的安全措施得不到保障，存在部分施工组织设计编制人员缺少技术理论基础和相关的施工经验，并且编制水平极其低下，编制的方案与实施项分离；或施工组织设计不包括新的安全保障措施，施工工艺和技术，也没能真正起到提高劳动保护的效果，降低资源消耗的作用；或者施工组织设计审批过程中不够严谨，如不具备施工资质的设计院单位从事总包工程项目管理时，对分包商编制的危险性较大工程的施工方案未按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》进行编制审批，不能有效地转移风险，基于此，项目无论是从安全、质量还是进度方面都无法得到有效的保障。

2.2 总承包企业及施工分包单位缺乏安全教育体系管理

现阶段，国内部分水泥生产线施工现场管理人员缺乏以人为本的安全意识，致使施工人员的人身安全无法得到保障并且安全管理能力低下。近年来，随着国内外水泥生产线的扩大，现场人员队伍逐步呈现年轻化趋势，缺乏有经验的老干部传帮带，安全生产经验严重不足，同时劳务人员流动性大，整体安全质量低下，缺乏必要的安全技能，在施工的过程中又依赖于经验，安全意识非常的淡薄，而施工总承包企业和分包单位之间又缺乏长效的安全教育机制，所以导致绝大多数的施工人员缺乏相关的安全培训，为水泥生产的质量安全埋下了隐患。

2.3 安全管理人员管理经验匮乏

水泥生产线EPC中工程施工人员，大型设备，大型起重作业，临时用电，交叉作业，施工过程比较复杂，作业风险点面广，因安全管理人员缺乏相关经验，安全检查和监督管理不能同时覆盖所有的施工平面，特别是在土木工程，安装高峰期上千名劳务人员同时施工时，如果管理不到位，容易发生事故。部分安全管理人员由于缺乏高风险的工程建设安全管理特点和技术规范的基本知识和管理经验，也导致了项目安全管理体系不健全，除此之外，安全生产管理人员在安全监督检查方面也做的不到位，没有一套符合企业自身发展的监督检查机制，因此，项目部也无法更好的确保监督的有效性，也无法对施工过程进行更加深层次的相关安全控制。

3 水泥生产线 EPC总承包项目安全管理问题的解决方式

第一，针对施工组织设计人员缺少技术支持的相关措施，施工的安全措施得不到保障和施工组织设计人员缺少相关的技术支持以及资质不够的总承包商有着非常大的关联。首先，施工人员除了在日常工作中要进行正常的生产作业之外，还应积极的总结自身的经验并且尽可能的提出切实可行的新工艺以及新技术。其次寻找资质高以及经验丰富的总承包商和分包商。第二，针对承包企业及施工分包单位缺乏安全教育体系管理的措施，首先，总承包商要真正实行以人为本的安全意识，正常的生产活动必须要把施工人员的生命安全放在第一位，其次，具备经验丰富的老员工应将在日常工作中容易出现事故的地方提前告知缺乏经验的新员工并且相关的管理人员还要强化日常的培训工作以提高新员工对水泥生产的安全意识，最终为提高水泥生产的质量打下坚实的基础。第三，针对安全管理人员管理经验匮乏的措施，首先安全管理人员缺乏管理经验其无论是对于施工人员的生命安全而言还是水泥生产的质量而言都无法得到很好的保障，因此提高安全管理人员的管理经验显得尤为重要。

4 结束语

综上所述，随着人民生活水平的提高，一线工人对建设工程现场的安全环境的要求也在提高；政府对企业的安全管理的监管越来越严格，对安全生产事故的处理力度也越来越大；在此背景下作为水泥生产线总承包管理单位，想要的诸多的竞争对手中胜出，必须高度重视安全，将安全工作始终放在首位，通过加强技术管理、优化承包商选择、强化自身管理人员专业技能水平等多种途径入手，有效解决现阶段安全管理存在的问题和薄弱环节，从而减少水泥生产线建设期间的各类安全生产事故，切实保障员工的生命安全。

[1]张凤刚，梁学文.浅谈水泥项目EPC总承包业主项目管理[J].中国水泥，2014，(05)：98-100.