建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策

闫镜亦

中色十二冶金建设有限公司

建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策

闫镜亦

中色十二冶金建设有限公司

建筑工程造价管理贯穿整个建筑工程项目建设过程，是保证工程建设质量与工程进度，节约建筑工程项目建设成本的重要途径。现阶段，我国建筑行业工程造价管理仍存在一定的问题，制约了我国建筑行业的优化发展。在确保运行质量的前提下，需要尽可能降低运行成本，提升企业收益。在建筑行业发展中，为保证建筑企业的运行效益，需要对工程造价进行控制，提升建筑行业的经济效益与社会效益。鉴于此，本文主要分析建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策。

建筑工程；造价控制；管理

1 建筑工程造价控制管理过程中的问题

1.1 缺乏完善的管理制度，创新性不足

管理工作的有效落实，需要一定硬性要求对不稳定因素进行有效控制。同时，随着市场环境的不断变化，管理机制、管理制度应依据时代发展特色与市场需求进行不断的调整与完善。建筑工程造价管理作为建筑公司管理体系中的重要组成部分，其管理制度的不断完善与创新至关重要。但是，由于我国建筑行业现代化建设起步较晚，尚未形成完善的管理体系。相关工程造价管理制度与标准不健全，加之建筑管理层人员在建筑施工中，存在“重质量，轻管理”、“重技术，轻控制”等思想，对建筑工程造价管理的成本控制存在忽略性，导致工程造价新管理理念、管理体制、管理机构欠缺，从而严重制约了我国建筑工程管理优化发展。

1.2 管理规划与实践不统一

工程造价管理作为建筑企业工程项目投资费用与工程价格的全方位、全过程管理，是保证建筑企业资源科学配置，实现建筑工程项目投资效益最大化的重要手段，贯穿于整个工程项目建设工程，包括投资评估、投资设计、工程概算、图纸预算、施工合同管理、竣工决算等等。同时，各环节之间的工程造价管理相互影响、相互作用。但是，据笔者经验总结，建筑企业在工程项目实际施工中，普遍存在工程造价管理规划与实际操作不相符，各环节工程造价管理脱节问题。在此问题基础上，导致工程造价管理人员工作职责混乱，投资决策不合理，无法形成规范化、系统化、灵活性的工程造价管理体系。

1.3 工程造价管理监督力度不高

在建筑工程造价管理中，工程造价管理监督工作的有效开展至关重要，是企业实现内部控制，强化管理质量，保证工程项目投资费用科学落实的重要手段，是相关部门进行建筑市场调控，促进建筑行业优化发展，提升建筑企业市场竞争力的重要途径。但是，现阶段我国严重存在建筑工程造价管理监督缺失，监督力度低下等问题。这严重影响了我国建筑行业的优化发展，加大了建筑市场运行风险。

2 建筑工程造价影响因素

首先是人为因素，工程造价管理不规范是目前很多房屋建筑工程存在的问题，缺乏规范的造价管理不仅会对建筑质量产生不利影响，还会给业主单位造成损失。

其次是施工因素。建筑工程施工过程涉及到许多直接决定工程造价的因素，如大量的施工材料、建筑设备、人力物力投资，这些因素与工程成本密切相关。为此，企业应对施工的各个阶段资金使用明细进行规划管理，为工程成本管理提供良好的前提条件。工程成本管理人员在施工过程中要做好记录工作，细致、充分的了解施工材料、数量、价格、设备型号等信息并及时记录，这可有效避免材料重复购买造成的成本增加。

最后是财务因素。目前企业造价的财务管理工作没有受到足够的重视，相当多的企业并没有认识到财务管理对工程造价的重要意义，导致财务管理制度不规范、不完善。因此，强化建筑工程造价财务管理，也是非常重要的一项工作。

3 强化建筑工程造价控制管理的对策

3.1 投资阶段造价控制

全过程造价控制强调将所有阶段的实际造价都控制在要求范围内，同时还要及时对存在的偏差进行修正，确保控制目标得以顺利实现，使用最低的成本，打造高质量工程。在开展造价控制以前，相关企业及人员需要从不同的角度入手充分了解项目，并制定多种建设方案，从中选取有较好发展前景的方案。

3.2 设计阶段的造价控制

在整个工程项目的造价管理中设计阶段的造价控制起着至关重要的作用，只有对工程项目的规划设计进行合理的提升和优化，才能对建筑项目起到合理造价的作用。合理的优秀的建筑项目的设计方案不能只是单纯的把成本降到最低，而是应该保证技术的先进性，只有这样才能具有性价比高的建筑项目。与此同时，还应该采用设计招标的办法，通过公平竞争选择各个方面都比较突出的设计单位，并且按照建筑项目的要求，使设计水平得到合理的提升。

3.3 招投标阶段的造价控制

伴随现代社会快速进步，建筑工程要求逐渐升高，建设企业应面向当代社会选取有较高实力的团队进行项目建设，而招投标是建设企业选择承包商的重要平台。在项目招标以前，项目的建设企业应制定一套可行的招标方案，并根据项目实际情况提出工程量清单，聘请专业的技术人员审核清单，以此确保清单数据准确性与项目报价合理性。

3.4 施工阶段造价控制

3.4.1 细化合同条款，双方达成深度一致

合同是工程施工的重要依据，也是工程造价控制管理的重要基础。工程合同签订时一定要做好综合考察，合同协议签订一定要细化，确保合同的科学性，能够在施工过程中不出现意外，严格按照合同履行职责，保障工程进度和质量。做为业主管理人员一定要做到认真把关，严格根据合同进行监督，防止施工过程中出现工程变更。如果施工方提出相应的合同变更，则要严格根据合同内容，尤其是要考虑变更对总投资带来的影响，不能影响工程造价，也不能影响建筑工程的各项功能发挥，还要考虑工程的美观。在前期阶段做好全面研究和综合预判，减少各种不必要的费用开支，尤其是避免因为方案更改、合同修订带来的造价失控。无论是甲方和乙方，都应对合同做好深入细致的研究，能够真正吃透合同的条款，在理解和认知上产生偏差，保障双方都能有相同理解，为以后的履行合同做好准备。

3.4.2 真正熟悉图纸设置，严格控制工程变更

建筑工程设计能够从整体上做好布局，从很多方面做好规划，确保工程的科学性、合理性及可行性，确保工程能够做到经济、优质。但是，工程设计是在图纸上，是一种设想，而工程施工则是一种实践，是在非常复杂的综合环境中，会遇到各种各样的意外，这些都会施工带来诸多的影响，影响工程施工的进度，甚至不得不对设计方案进行修改变更以适应特殊的施工环境。为此，设计图纸一定要做好充分研究，确保设计最大限度地符合施工环境，将各种因素都能尽可能考虑进去，以此来减少施工过程中可能出现的意外，在施工过程中严格控制工程变更。

3.4.3 实现工程造价动态化管理，确保造价控制科学合理

建筑工程工期较长，除了长期施工会遇到一些问题，还有一个非常重要的控制要素就是各种材料。由于工程施工都是边建设边采购，根据工程建施工阶段性需要采购原材料，而原材料是随着市场价格不断变化的，这就要求造价管理一定要做好动态化管理，能够跟踪价格走势，做好造价的综合管理控制。为了能够最大限度地降低管理成本，降低工程造价，需要选聘有丰富经验的造价工程师进行综合管理，能够根据市场价格走势和施工现场需要做好合理调配。

3.5 竣工结算阶段造价控制

对于项目的竣工结算阶段而言，其造价控制重点在于对清单中没有列出的项目单价进行审定、调整合同中规定的单价等，而审核结算金额作为造价控制核心部分，在项目完成之后应立即对各项签订的条约进行审核，严格按照合同规定开展结算。对于清单中没有提到的项目，双方可通过商定按照当前的市场价格实施结算。作为工程造价控制师，需对工程量进行严格的审核，除了要认真检查项目建设实际花费，还要明确项目建设所选材料、工艺方法等是否满足设计要求。

总之，城市化进程的不断加快，推动了我国建筑行业的迅猛发展，加之市场经济制度的深入改革，建筑市场竞争日渐激烈。在此背景下，建筑施工单位工程建设质量、成本控制以及技术创新成为提升自身竞争力的重要途径。而工程质量与成本控制与建筑工程造价管理存在密切关联性。因此，明确认知工程造价管理问题与措施，提升工程造价管理质量至关重要。

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