以标准化夯实党建“三基”的思考和对策

2017-03-09户涛

环球市场 2017年33期

户涛

大唐河南发电有限公司

党的十八大以来，在不断推进党的建设新的伟大工程的进程中，基层党组织发挥着基础、基层、基本功的作用，承担着打坚定共产主义理想信念、弘扬党的优良传统和作风之旗，立传播社会主义核心价值观、充分发挥共产党员的先锋模范作用、带领员工群众攻克生产经营难关之堡的重任。基础不牢，地动山摇。面对与日俱增的全面从严治党要求和提高党的建设科学化水平的新形势和新任务，进一步夯实党建“三基”愈加迫切和艰巨。

作为中央企业，在市场竞争日趋激烈、提质增效任务异常艰巨的新形势下，国有企业党委(党组)如何更好地发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，确保国有资产的保值增值，实现做强做优做大目标，既是摆在我们面前的重大课题，也是企业发展的内在需要。当前，在国有企业党建工作中，不同程度地存在着企业之间、党支部之间、党员队伍之间对从严治党认识程度不一、党务工作部署实施情况不一、党建工作成效不一的“三个不平衡”，以及在党委(党支部)书记之间也存在着对党务工作认识不到位、业务知识不熟练等情况，这与全面从严治党的新要求和企业发展的新需要不协调。因此，以问题为导向，将强化“三基”建设由安全生产领域向基层党建工作延伸，通过标准化建设的手段，抓牢基层党建、夯实党建基础、练好党务基本功，凝心聚力打造基层党建工作的“升级版”，严格落实全面从严管党治党责任，使基层党组织在服务企业发展、服务员工群众方面形成强大的合力，势在必行。

要坚持和加强党的全面领导，增强基层党组织管党治党意识，落实全面从严管党治党责任，党委书记承担党建第一责任人职责，领导班子成员承担“一岗双责”、抓好分管领域党建工作的职责，不断完善党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要做到党的建设与企业中心工作同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制、机制、制度和工作的有效对接，确保党的建设做到全覆盖。

1 建章立制，明确标准

应该不断完善党建工作制度体系建设，制定企业党委工作规范和基层党支部标准化工作细则，实现考核内容和考核标准表格化、数据化、标准化，为全面推行党建“三基”工作明确标准、划出标杆。通过探索实施党委、党支部标准化建设“作业包”，使标准化建设工作可复制、可操作、可创新，并且，进一步规范党组织设置和换届，做好党费收缴核查工作，加强日常监督和指导检查，确保相关工作规范及时和高质量地完成。同时，要全面理顺党组织管理、监督机制，从严规范基层党组织工作机制运行，并且要求各级党组织书记切实承担起第一责任人责任，确保实现对所辖党支部进行全覆盖、全过程组织管理，做到每项措施都能够落到实处、取得实效。

2 以点带面，有效推进

应该坚持“统一标准与实际需要相结合、全面推进与突出重点相结合”的原则，突出具体化、精准化、差异化，防止简单化、片面化、功利化，以党支部标准化建设“示范点”的形式，分层次分类别推进，不搞“一刀切”。通过选树一批“示范标杆”党委、党支部，组织召开现场观摩会，积极推广先进经验，交流有效做法，落实具体措施，进一步扩大创建成效和覆盖面，整体提高系统党组织基础管理工作水平。

3 抓好结合，全面实施

3.1 要与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合

把“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育真正作为党员思想政治建设抓在日常、严在经常的一项重要举措，通过严格执行“三会一课”“党员定期活动日”等制度，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，实现党员管理规范化、学习教育制度化、发挥作用日常化，真正提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

3.2 要与推进企业中心任务高效完成相结合

紧紧围绕企业生产经营大局，把党建工作的政治优势和组织优势有机融合，渗透在企业安全生产、经营管理、提质增效、党风廉政建设等各个方面，在融入中心、服务大局中履行职责、发挥作用。要通过全面深化创“党员示范岗”、建“党支部责任区”等活动，做到从信念上引领党员提升境界、从行动上引导党员提高执行力，真正发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，不断凝聚和带动广大员工立足岗位、务实奉献，为企业完成各项任务目标作贡献。

3.3 要与推进“建家行动”扎实开展相结合

立足“解民忧、办实事”，通过搭建基层联系点、党员结对“1+1”帮扶、党员志愿服务站等平台，促使党员亮身份、站前列，接地气、转作风，强化服务意识，广泛联系员工群众，积极推进员工“六最”项目落地，努力构建服务型党组织，真正做到凝聚员工、温暖员工、稳定员工。

3.4 要与推进培训效果精准落地相结合

提升党员党性修养和党务工作能力，就要加大教育培训力度，并努力在创新培训形式、扩大培训效果上不断探索。在党员教育和培训方面，可以通过创新党课方式方法，运用微党课、微动漫、微视频等形式，利用网站、微信、展板等平台，将授课模式由“填鸭式”向“互动式”转变，使授课主体由“一人讲”向“多人讲”转变，真正促进党员相互学习提高。在党务工作者能力提升方面，可以每年举办专项培训班，除正常知识授课外，采取模拟党支部“三会一课”、发展党员等具体场景，分组“演示”和“找茬”，并通过建立微信交流群、发布H5成果展示等，进一步增强和扩大培训效果。