水利工程管理的策略研究

王增翼

山东省安丘市水利建筑安装公司

水利工程管理的策略研究

王增翼

山东省安丘市水利建筑安装公司

水利工程建设对于保证地方经济发展和提高人们生活质量有着重要作用，为了保证水利工程的正常运行，实施行之有效的管理是十分必要的。但多数水利工程存在较多管理问题，从而影响了水利工程的正常运行，并危及人们的生命财产安全。基于此，本文将着重分析探讨水利工程管理的策略，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。

水利工程；管理；策略

1 、水利工程管理的问题分析

1.1 目标不明确

目前在我国很多水利工程建设施工中，施工单位提出很多现代化建设要求，什么是属于先进、现代化的水利工程没有一个明确的标准，这就导致水利工程管理没有方向，目标不明确，进行科学管理往往成为一句空话，而且还会阻碍管理水平进一步提高。

1.2 管理执行程序不统一

水利工程建设通常大部分由政府相关部门为主要的单位进行建设的，有些水利工程建设单位为了获取更多的建设资金，而把施工进度故意拖长，或者不按正常程序进行施工。还有对于一些已经竣工的水利工程建设项目也不进行检测验收，这就导致水利工程施工质量通常很难达到设计的效果。针对这一现象，相关管理与监督单位需要制订管理条例或制度来进行管理与控制。

1.3 管理人员的问题

就目前来看，我国水利工程的施工人员主要是由农民工组成，工人整体素质不高，这就在一定程度上增加了施工管理工作的难度。而施工单位为了能够更好地管理这些人员，往往就会在工人队伍中选择一些具有管理经验的人员。但这类人员的文化程度基本都比较低，对管理理论和专业知识不了解，管理时往往只是凭借自己的经验与人脉，缺乏专业性。而新招收的一些专业管理人员基本都是刚毕业的大学生，缺乏实践工作经验。

1.4 监督管理机制责任不到位

当前在我国水利工程施工监管过程中存在很多弊端，有的监管单位存在严重失职。尽管工程建设单位制订了很详细的质量监管工作计划，并且安排了相关工作人员按质量计划书实施执行，但在具体执行实施过程中，由于种种原因使得监管工作执行不到位，有的还存在严重失职，导致水利工程建设质量事故频频发生，质量工作计划也不能很好地完成，有的监督管理机制形同虚设。

2 、水利工程管理的策略

2.1 目标管理严格把控

在水利工程建设上，施工目标管理要根据工程实际情况，制定合理的目标并明确相关的责任。对目标进行定期考核、评估，在目标管理上采用竞争策略，例如对无法达到工程建设目标的施工单位，进行淘汰。将目标管理与企业管理相结合，通过政府来明确水利工程项目法人的权限，以及明确施工管理的责任与目标责任，实现对目标管理的严格把控，从而提高施工的管理水平。再者，加强对水利工程的施工合同管理，合同目标设置、签订、管理要遵循科学、严谨、可靠等原则。严格履行合同的签订程序，严格执行合同设置的目标。通过法律与合同手段，在规范工程施工程序、各方责任与权力的基础上，保障施工单位在目标管理上的严格性，使工程质量、工期、成本与预期相符。对于施工单位而言，目标管理要落实到每个部门、每个工作人员身上，提高目标管理的管理力度。

2.2 进一步明确水利工程管理单位性质

根据水利工程管理单位所承担任务以及其盈利情况，当前水利工程管理单位主要分为三种类型。其一为公益性水利工程管理单位，对于这类水利工程管理单位而言，其主要任务就是防旱、防洪，其主要资金来源就是国家财政支持；其二为准公益性水利工程管理单位，对于这类管理单位而言，其不但要承担防旱及防洪等任务，同时其也具备发电及供水等一些经营性功能，不但能够由国家财政支持获得资金，并且还能够通过自身经营获得资金来源；其三为经营性水利工程管理单位，对于这种类型水利工程管理单位而言，其主要任务就是发电及供水。所以，在水利工程管理过程中，应当依据其实际情况对水利工程进行合理定位，确定其性质，在此基础上才能够更好实施水利工程管理工作，才能够为更好开展水利工程管理奠定良好基础。

2.3 提升管理人员整体素质

第一，严格筛选施工人员，保证选择的人员不仅文化素养全都达标，还应当要熟悉和全面掌握所有的施工工艺与该专业的管理知识。第二，定期对管理人员综合素质和业务能力进行考核，要求管理人员需要在通过考核后，持证上岗。第三，建立严格的奖惩机制，对表现优异的人员予以一定的物质和精神奖励；对于没有完成施工任务或者是管理期间出现违规操作的人员，要予以相应的惩罚。第四，同施工人员建立起良好的沟通协调关系，确保各项施工管理计划都能够得到真正的实现。第五，从社会上选拨具有一定工作经验和综合管理理念的高素质管理人才。

2.4 完善施工管理机制

首先，施工单位要制定严格的员工规章制度，以此约束员工的行为，而在规章制度中要包含员工奖励制度与员工惩罚制度。设置一定的工作目标，对于完成较快、较好的员工，实施现金或实物奖励和语言赞美；对违反制度的员工，必须进行相应的处罚，严重者可将其开除。以此提高员工工作积极性与对工作要求的严格执行性。其次，完善的管理机制还需包含项目监管部分。水利工程施工监管是整个管理工作中不可或缺的重点，监管内容包括工程质量监管、员工安全监督、项目资金流向监控等。建立严格的监管部门，是解决水利工程质量问题和资金浪费问题的重要措施，是优化水利工程施工管理的必要手段。最后，完善施工管理的运行机制，是保证各项施工管理优化策略得以有效实施的关键环节。

总而言之，随着国家经济的发展需要与人们生活需求的增加，各项大规模的水利工程建设如火如荼，水利工程的建设不仅是国家基础产业设施，同时与国民经济命脉紧密相连，在保证水资源质量、环境改善、抵御洪水、灌溉农田等方面发挥着巨大的作用。因此，如何保证水利工程质量成为当今社会需要思考的重要命题，只有正确科学的进行施工管理的质量控制，才能够保证施工的顺利完成，这就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。

[1]邓兆安.浅析加强水利工程管理的策略[J].黑龙江科技信息，2013，05：235.

[2]张林.我国水利工程管理的创新策略分析[J].北京农业，2012，09：182-183.