共享单车发展困境及出路

赵小梅

华侨大学政治与公共管理学院

共享单车发展困境及出路

赵小梅

华侨大学政治与公共管理学院

近年来小汽车已进入千家万户，但随之而来的是拥堵和污染问题；政府鼓励绿色出行，但公共自行车系统存在运营成本高、方便性差等问题。而以摩拜、ofo为代表的共享单车，既符合了人们绿色出行的理念，又有使用方便、效率高的优势，一上市便取得了广泛认可。但共享单车在高速发展背后，也存在着乱停放、损毁严重等问题。本文通过对这些问题和对策进行研究，为共享单车可持续发展提出参考。

共享单车；发展困境；成因分析

一、共享单车内涵与社会价值

近年来，共享经济作为一种新的发展模式应运而生，它将“互联网+”的思维融合到经济中，运用互联网技术打破了实体经济与虚拟经济的壁垒，提高了资源的利用效率，契合了政府倡导的“创新、协调、开放、共享”的理念。所谓共享经济，就是以互联网平台为基础的使用权有偿分享模式，共享单车作为共享经济的一种形式，通过网络数据记录和分析，对车辆信息和用户习惯整合，实现车辆使用权的人人共享。

共享单车的社会价值主要体现在以下方面：一是出行更加便捷。长期以来，“最后一公里”问题已广为诟病，据高德地图大数据显示，共享单车占比最大的是短距离出行，完美弥补了短距离出行的各种缺陷，如驾车不方便、无车可乘或乘车不经济等情况。二是交通更具效率。单车的使用很大程度上缓解了交通压力，根据ofo调查分析，仅在天津，每天将近一万人使用ofo单车[1]；同时，利用互联网大数据，可以对平时的出行情况和交通状况进行分析，为交通管理部门提供优化参考。三是改善生活习惯。至2016年底，共享单车注册用户达5000万人，作为传统交通工具的替代方式，共享单车的使用为广大市民提供了运动锻炼的机会，长期如此，便会改善人们的生活习惯，提升健康水平。四是节能减排、提高资源利用率。共享单车使用直接减少了碳的排放量，节省大量石油资源，同时优化了要素资源的配置，例如2016年因共享单车的使用，全国共节约城市空间约60万套学区房。

二、共享单车困境及成因分析

(一)共享单车发展困境

1、政策不完善、设施不配套。目前，对共享单车的责任认定、行业类别、劳资关系等事项不明晰[2]，导致政府监管力度弱，无法根据现有政策法律全面严格管理；同时，由于道路交通资源的规划不合理，共享单车出现后没能及时调整，导致非机动车道过窄、自行车停车困难、无序停放严重。

2、企业底线竞争、用户违规操作。共享单车市场竞争激烈，至2017年上半年，共有40多个品牌参与市场竞争，产品同质化严重。而共享单车为抢占市场份额，通过降低门槛的方式吸引用户，使得共享单车的约束规则成为空谈，一旦个别厂家提高使用门槛，立马会流失大量客户。因此，厂家的底线竞争行为助长了使用者的违规行为，不利于整个行业的良性发展。

3、用户素质低、缺乏行为监控。共享单车诞生至今，链条失

窃、座椅破坏、单车丢弃等各种违规使用频发，道德层面的人为行为层出不穷；而单车厂商为追求市场份额忽视对使用者的监管，对共享平台利用仅仅在信息整合层面。

(二)共享单车困境成因分析

1、共享单车具有准公共物品属性。共享单车作为准公共物品，仅靠市场调节必然会出现各种问题。虽然企业拥有单车所有权，但非排他性导致“公地悲剧”上演，于是出现使用者的过度使用，如私自上锁、改装等行为。

2、共享单车品牌可替代性强。共享单车虽然外观千差万别，但缺少科技含量，产品生产同质化严重，容易被模仿。因此用户在实际出行时，不交押金的前提下各个品牌差异性不大，用户的品牌忠诚度低。

3、技术层面设计缺陷。如ofo在上市初期，一代车型的密码是固定的，而开锁与计费分开导致用户可以通过记住密码的方式反复使用；同时车辆没有加装定位系统，用户可以停放在任何地方，这种设计的缺陷导致ofo投放初期损毁严重。

三、共享单车的发展建议

1、完善相关政策、加大基础建设。政府应出台对共享单车行业监管的法律规范，明确责任认定、行业类别等，设定行业的准入机制，对符合标准的企业进行准入登记，不符合要求的企业予以清退；地方政府也应出台相应的配套措施，扩大非机动车道、开辟新的共享单车道路、划定共享单车的停放区域并进行监管等[3]，以此创造良好的骑行环境。

2、政府强化监督责任、企业提升管理水平。政府监督责任主要体现在对自身监督、对企业监督和对用户监督三个方面。首先政府应加强对自身监督，确保政策及时地出台和落实，同时防止工作人员执法过程中暴力执法、谋取私利；其次加强对企业的监督，结合用户的信息数据对企业的技术革新、经营情况全面了解，防止恶性竞争；最后对用户监督，对人为破坏、盗窃、违反交通规则的行为进行处罚。企业方面，通过互联网大数据的的运用提升用户体验，开发新的盈利模式如通过政府融资、线上APP广告宣传等提升盈利能力。

3、加强宣传教育、提高道德素质。针对部分使用者道德素质低引起的不文明现象，通过多种手段加强对该部分人群的宣传教育，提高道德素质。如对未成年人，可依托学校为平台进行文明骑行教育；综合利用电视、网络、书刊等传媒工具与公共宣传栏等对市民进行宣传；携手用户、企业与政府交通、教育部门展开联合活动，进行道德教育。

[1]李琨浩，基于共享经济视角下城市共享单车发展对策研究[M].城市交通，2017.

[2]谭袁，共享单车“底线竞争”问题探究及防治[J].价格理论与实践，2017.

[3]马强，共享经济在我国的发展现状、瓶颈及对策[J].现代经济探讨，2016.