对煤炭企业基建财务管理及会计核算的相关分析

张丁云

霍州煤电集团吕临能化公司煤电综合项目部

对煤炭企业基建财务管理及会计核算的相关分析

张丁云

霍州煤电集团吕临能化公司煤电综合项目部

在煤炭企业的基建阶段，加强财务管理与会计核算，能够有效提高企业的经济效益，完善企业的管理制度。基于此，本文首先分析了煤炭企业在基建阶段，财务管理与会计核算的不足之处，接着提出了应对不足的对策，煤炭企业需要提升财务人员的工作能力、加强对基建期的资金管理、创设专门的基建财务管理部门，并制定完善的会计制度和财会管理制度，这样才能提高企业资金的利用率。

煤炭企业；财务管理；会计核算

前言：

和其他类型的企业相比，煤炭企业的跨越周期比较长，花费的资金也比较多，使得煤炭企业在基建阶段进行的财务管理与会计核算，具有较大的工作量，工作内容复杂繁多，导致很多煤炭企业的财务管理与会计核算工作出现问题，影响企业的正常发展。因此，对基建阶段煤炭企业开展的财务管理工作和会计核算工作分析是很有必要的。

一、煤炭企业基建财务管理及会计核算的不足之处

第一，煤炭企业财务人员的专业素养良莠不齐，对基建工程的会计核算工作不熟悉，只能够进行报账或者记账等简单财务工作，不能有效开展工程成本结转或者竣工财务决算等工作，使得煤炭企业基建工程的财务状况不佳。

第二，资金管理不规范，煤炭企业在进行融资的过程中，经常出现融资效果差等问题，导致基建工程得不到充足的资金开展。与此同时，在融资的过程中，财务人员并没有进行资金的管理，使得工程款项出现不合规支付、资金的拨付跟不上工程的进度以及资金结余不规范等问题。

第三，缺乏财务管理部门，很多煤炭企业在进行基建工程建设之初，只创设了基建工程的项目管理部门，并没有创设财务管理部门，更没有安排专门的财务人员。基建工程的财务工作由煤炭企业的财务人员负责，虽然降低了企业的建设成本，但是增加了财务人员的工作量，而且财务人员并没有充足的时间去施工现场进行监督管理，导致基建工程的财务管理工作缺乏全面性。

第四，相关制度不完善，有些煤炭企业没有建立完善的成本控制制度，导致基建工程建设的过程中，存在概算超估算或者预算超概算等问题；有些煤炭企业没有建立完善的竣工财务决算制度，使得基建工程的投资反应速度和准确性较低，根本不能有效反映出煤炭企业的实时财务状况[1]。

二、加强煤炭企业基建财务管理及会计核算的对策

(一)提升财务人员的工作能力

煤炭企业的财务人员需要严格按照企业的管理制度以及会计行业标准规范，进行会计科目与账簿的设置。对于煤炭企业的财务管理而言，财务人员的工作内容包括报表管理和会计核算等工作，煤炭企业需要定期对财务人员进行培训，使其了解企业的财务管理状况，提高工作的质量。当煤炭企业开展基建工程时，财务人员需要参与到工程的多个环节中，比如，原材料购买、施工设备购买以及竣工结算等方面。另外，财务人员还要根据会计核算的内容，为煤炭企业的管理者提供相关的数据资料，为管理者决策提供帮助。

(二)加强对基建期的资金管理

通常来说，煤炭企业会在基建阶段投入大量的资金，大多数煤炭企业都会通过外部融资或者筹措等方式筹集资金。因此，煤炭企业需要加强资金的管理，将资金利用最大化，财务人员可以从以下三方面进行资金管理。

第一，分析企业的融资来源和资金规模，在多种融资来源中选出最佳的融资组合，确保基建工程有足够的资金开展施工，保障股东们的收益率，降低煤炭企业的成本；第二，财务人员需要严格审核基建工程的各项资金支出，在资金利用最大化的前提下，顺利开展基建工程；第三，财务人员需要加强和设计人员以及施工人员的交流，了解基建工程的实际资金花费状况，确保工程的成本概算和实际资金花费数额相符，防止基建工程因为资金不足而出现延期状况。

(三)创设专门的基建财务管理部门

通常来说，煤炭企业实时的基建工程都具有较大的规模，在工程建设初期，煤炭企业就需要创设专门的基建财务管理部门，选拨企业内优秀的财务人员任职，提高基建财务管理的效率。另外，该部门的财务人员需要定期去到基建工程的施工现场，全面且及时地了解基建工程的施工进度；定期审查基建工程应用的财产物资，发挥出财务人员的监督职能。

(四)制定完善的会计制度和财会管理制度

对于不同行业不同规模的企业来说，制定的会计制度都必须要遵守国家财经法律法规的规定，还需要与企业的实际发展状况相符。煤炭企业属于规模较大的企业，制定的会计制度需要更具科学性和合理性。比如，我国最新颁布的会计准则中指出，煤炭企业需要构建项目的会计科目，用于核算煤炭企业的基建工程与安装工程等项目，并将煤炭企业进行的大型修理项目支出和改造支出进行详细记录。但是，煤炭企业在基建工程中，按照项目成本概算购买的生产工具以及不用安装的生产设备等其他费用，并不包括会计核算的内容。

另外，企业还需要根据煤炭企业内部的相关制度、国家会计准则和国际会计准则，制定科学合理的财会管理制度。在具体的制度制定过程中，企业需要从以下几方面入手：首先，明确预算管理体制，提升企业的资金利用率和经济效益；然后，将企业财务管理的职能从传统的核算型转变成管理型与监控型；最后，实施财务管理和会计核算的信息化管理，比如，某煤炭企业构建了内部财务信息管理系统，促进了财务部门和各个部门之间的交流，使企业各部门能够协调发展，有效提升了该企业的经济效益[2]。

(五)合理筹划企业多项税务

首先，增值税的合理筹划，煤炭企业的增值税筹划空间有限，但是煤炭企业可以应用固定资产的相关政策进行增值税的合理筹划。具体是及时选定煤炭企业的一般纳税人，确保煤炭企业在基建期间购买的动产能够按时抵扣。

其次，合理划分煤炭企业的固定资产。我国于2009年进行了企业所得税的政策调整，煤炭企业根据国家的相关税收优惠政策开展所得税的筹划，第一，合理利用现有资源，在进行矿井新建的过程中，煤炭企业需要按照国家相关的产业政策，将井下资源利用最大化，比如，将煤田页岩油以及瓦斯进行抽取再利用；第二，购买节能环保以及安全生产的设备，这样煤炭企业可以享受专用设备投资额百分之十的抵免税额，这部分税额将会从企业的应缴纳税额中抵免。

最后，成本费用核算的所得税筹划，煤炭企业可以从以下两方面该类所得税的筹划。第一，选择合理的方式筹资，按照我国法律法规，企业的股本分红需要在缴纳所得税之后进行分配，而企业的税前利润能够在税前列支，因此，煤炭企业可以选择举债的方法进行资金的筹集；第二，注重固定资产的核算，在煤炭企业的基建工程中，固定资产所占的比例比较大，财务人员需要注重固定资产购买成本的计算，根据国家的优惠政策，在同质同价的前提下，将企业的成本和利润进行对比，根据对比的结果决定固定资产的购买方式，如果煤炭企业在五年内，购买设备花费的费用要超过企业增加的企业所得税时，需要购买国产设备，反之则可以购买国产设备。

(六)处理好与地方政府之间的关系

煤炭企业需要严格按照如下步骤进行证照办理，提高证照办理的高效性，从而提升煤炭企业的经济效益。第一，将项目初步设计资料交由省煤管局以及省发改委进行审批，煤炭企业需要提供的资料包括项目核准审批的复印件、地质勘查报告、五套初步设计以及采矿证的复印件；第二，将煤矿安全设施设计报批交由省煤监局进行审批，煤炭企业需要提供的资料包括基建项目的批准文件、采矿许可证件、井田勘查报告以及安全预评价报告等；第三，将相关土地审批手续报送给土地资源管理部门进行审批。另外，煤炭企业需要在四十天内结束证照的办理，并准备充足的资金用于缴纳办理证照的相关费用。

(七)加强概算管理

首先，招标阶段的概算管理，严格按照国家标准进行招标流程的制定，构建完善的专家审核制度，确保招标文件审核的合理性。采用不限定招标单位的数量、设置最高限价等方法避免招标单位出现串标现象，这样才能保障中标企业满足煤炭企业的需求，且解决煤炭企业的投入成本；然后，施工和竣工阶段的概算管理，煤炭企业需要安排专业的财务人员去到施工现场，进行施工进度和施工材料应用状况的审查，确保施工单位的施工进度符合施工合同中规定的内容，避免延误工期，影响煤炭企业的正常运行。

结论：

综上所述，越来越多的煤炭企业认识到财务管理和会计核算的重要性，但在实际的工作中仍旧存在一些问题。分析可得，通过对财务管理与会计核算工作的分析可知，煤炭企业需要认识到财务管理与会计核算中的不足之处，采取科学合理的措施予以解决，这样才能在保障资金合理化应用的前提下，使煤炭企业基建工程的顺利完成。本文的探究仍旧存在不足之处，仅供参考。

[1]叶建林.关于煤炭企业基建项目会计核算及财务管理的思考[J].现代商业，2012(34)：224-225.

[2]曾建新.浅议如何加强煤炭企业建设期财务管理及会计核算[J].现代商业，2011(35)：230.