关于企业财务预算管理中存在的问题剖析

肖 慧

中国石化催化剂有限公司南京分公司

关于企业财务预算管理中存在的问题剖析

肖 慧

中国石化催化剂有限公司南京分公司

本文概述了财务预算及财务预算管理的涵义，对企业财务预算管理的原则及其在企业经营活动中的作用进行了阐述，同时分析了企业财务预算管理中存在的问题和完善策略，并探讨了企业实施财务预算管理应重点注意的问题，以供参考。

企业；财务预算管理；问题；策略

前言

随着市场经济的快速发展，加强企业内部管理是提高企业经济效益和社会效益的必然途径。在各项管理工作过程中，只有不断提升财务预算的管理水平，才能有效促进企业的快速发展。近些年，我国企业的发展不断壮大，面对的问题也越来越多。虽然很多企业也越来越重视财务预算管理，但是，由于我国经济发展相比于西方比较缓慢，发展的时间也比较短，在这方面很多做法不准确，而且也没有太多的经验，无法实现企业财务预算的有效管理。

1 财务预算及财务预算管理的涵义

财务预算是专门反应企业未来一定时期内的财务状况、经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称，是以价值标准来衡量企业的生产、经营、管理等现状，并预测和控制企业今后的生产、经营和管理的活动。企业财务预算管理是对企业经营进行科学的预测与决策，同时围绕着企业的发展战略目标，对未来一段时间内，企业资金的筹集与使用等系列活动进行规划，进而使得企业生产经营，能够按照相应的计划与规划进行，确保企业资金运转与流动，进而达到企业财务管理的目标，财务预算管理是重要的管理手段，是促进现代化企业经营与发展的重要机制，因此企业若要实现资本经营与发展，则必须要加强企业财务预算管理。

2 企业财务预算管理的原则

在企业的财务预算的管理工作中一定要遵守一定的原则，这样才能促进企业的发展，保证工作科学、合理的进行。财务预算管理的原则主要有以下几点：

一是要坚持财务预算的统一计划、分级管理的原则。财务预算由企业统一计划，统一向企业各业务部门分解、下达，实行集中统一的管理方式。各职能部门负责落实各项财务预算指标，并将财务预算作为控制日常经营活动和进行财务管理的依据，切实保证各项预算指标的完成。

二是要坚持财务预算管理的全面性和系统性原则。财务预算管理不仅要关注企业日常的生产经营活动，还应关注投融资活动，并涵盖预算编制、审核、执行、控制、调整、考核等一系列活动。企业的财务预算工作一方面要重视企业的现实情况，保证企业现阶段各项决策的有效性。其次，还要考虑到企业未来的发展方向，因此在经营战略的制定和执行上，都要为企业的未来留出一定的发展空间。

三是坚持财务预算编制的科学性原则。财务预算的编制是财务预算管理的基础，所以财务预算的编制一定要具有一定的科学性和合理性。准确、合理、科学的财务预算可以明确企业经营发展方向、优化资源配置，同时可以有效的规避财务风险，实现企业的经营目标。

3 财务预算管理在企业经营活动中的作用

3.1 财务预算管理可为企业的经营决策、业绩考评、资源配置等提供依据

财务管理是企业管理中非常重要的内容，而预算作为一种系统的管理方法，将其应用在企业财务管理工作中，能够提高企业的财务分配与管理的效率，增强实物资源与人力资源分配的合理性与科学性，能够极大程度上促进企业的发展，提高企业的管理水平。同时企业财务预算管理的实施，能够为企业管理者的经营决策提供帮助，为员工的业绩考评，以及企业资源的合理配置提供依据。

3.2 财务预算不等于财务计划

企业财务预算管理主要是计划与规划企业的经营和发展，企业的财务预算不等同于企业财务计划。财务计划主要是针对企业资金的运用与分配，制定一段时期内的使用计划，属于财务资源配置的范畴。而财务预算管理是通过预算，来对企业各业务部门，以及财务与非财务资源等，进行合理配置与控制、反映与考评的管理活动。因此财务预算的内容要广于财务计划。二者的管理对象与重点也不同，在以往的企业财务管理中，主要是以财务计划管理为主，忽视了财务预算管理的重要性，因此使得企业经济管理水平低下，难以适应现代化市场经济的发展。

3.3 财务预算在企业的全面预算中有着重要的地位

企业财务预算是企业实现全面预算的基础保障，不仅能够为企业全面预算提供基础数据支持，还能够有效的规避企业经营活动风险，促进企业的全面发展。现代财务预算管理工作的实施，财务预算工作人员利用相关的财务管理软件，科学的处理与分析企业财务信息，极大程度上提高了资源配置的有效性，同时利用企业管理系统，能够实现企业各部门之间的有效沟通，提高信息资源的利用效率，进而能够为企业管理者经营决策提供准确的数据信息。财务预算管理系统将各种先进的管理理念，应用到企业财务管理工作中，包括精细化管理理念、激励管理理念等，能够提高企业资源管理效率，进而提高企业资金运作效率，降低企业经营成本，促进企业更好发展。企业财务预算管理的实施，建立健全了财务会计制度，并采取资金集中管理的方式，资金收支分户管理，将资金预算纳入到企业财务预算管理中，提高了资金运用效率，实现资金的有效管理。

4 企业财务预算管理中存在的问题

4.1 财务预算管理的重视程度不够

现在，许多企业管理决策者对于财务预算的重视程度不够，既没有深入了解财务预算的概念与内涵，也没有深入、全面地认知其功能与作用，导致在管理实践中，对企业预算管理的态度不积极，预算管理体制不健全，从而制约了财务预算功能的充分发挥[1]。从企业发展的实际来看，财务预算这一综合管理系统非常关键，在企业的发展过程中起着举足轻重的作用；一个企业也只有在预算管理的指引下，才能有效的进行后续的生产经营活动，从而并达到降本减费，提高效益，增强竞争力的目的。

4.2 企业财务预算管理机构不完善

由于企业管理决策者对财务预算管理的重要价值认知不清，因而在企业机构设置中，未单独设置专门的财务预算管理部门。这不仅降低了预算管理的水平，也使得财务预算偏离了企业各部门的实际需求和企业发展目标。有的企业虽然设置了财务预算管理部门，可是在预算管理方面，仍沿用传统的管理方式，对于市场的发展和企业内外情况的了解不是很清楚，从而制约了企业的整体发展。

4.3 缺乏健全的预算管理监督机制

尽管财务预算在编制完成后，会按部就班地执行。但在执行过程中，由于缺少健全的企业预算管理监督机制，因而，经常会发生超出预算的情况，降低了财务预算管理的作用。企业未根据实际设立专业监督考核部门，未实现全员参与预算管理，其结果导致员工工作效率低下，成本控制意识不强，极大地造成了资源的浪费。

4.4 缺乏专业财务预算管理人才

当今社会，人才是企业发展的基本动力。在现代企业中，只有拥有更多专业的、高素质人才，才能增强企业的核心竞争力，从而成功立足市场。但从实际情况来看，不少企业的高素质人才比较匮乏，财务预算管理人才尤其不足，不利于企业的发展与成长。财务预算管理人员必须具备扎实的基础知识和专业的技术才能，并累积丰富的财务预算管理经验，才能为财务预算的编制、分解、调整提供保障，从而提高预算管理的效率，促进企业实现可持续发展。

4.5 财务预算管理考核和奖惩机制不健全

企业对财务预算管理重视不足，在具体实践中，只是单纯的编制财务预算，完成财务报告，而缺少财务预算的考核和激励机制，使得财务预算编制人员责任心不强，预算编制流于形式，严重影响了财务预算管理的效果与质量。在预算管理过程中，健全的考核与奖惩机制非常重要，只有建立健全完善的考核机制，做到奖罚分明，才能有效激发财务预算管理人员的积极性，激励全员参与企业预算管理，从而保证预算执行效果符合预期，提高企业的经济效益。

5 完善企业财务预算管理的有效策略

5.1 构建符合企业实际的财务预算管理制度

只有财务预算管理制度科学、合理，才能为现代企业财务预算管理提供良好的保障，并确保预算管理执行效果理想。企业在实施财务预算管理时，应立足企业实际情况，根据国家相关规定，有针对性地制定符合企业发展的财务预算管理制度，并对预算管理的流程予以明确，规范财务预算的编制、实施、监督、考核等，使之能为财务预算管理人员提供参考依据，实现企业财务预算管理规范化、科学化。

5.2 强化企业财务预算管理监督

企业应根据规模大小、管理需要设置相应的预算编制、执行和监督部门，并明确各部门的职责；同时应完善企业预算管理监督机制，进行有效的监督与制约，才能促使各相关人员尽职做好分内工作。在编制财务预算的过程中，相关业务部门要先提交书面材料，按流程进行审批，再对各部门预算需求情况进行调查，结合实际情况进行调整，最后编制财务预算，以提高预算的科学性。在执行过程中，要加强对预算执行情况的监督，防止预算执行不到位，导致企业资金利用效益降低。

5.3 加强对企业财务预算管理人才的培训

在企业财务预算编制中，人的因素非常关键。企业要重视对财务预算管理人员的培训，以提高其专业技能与素质。财务预算管理人员也要积极、主动地学习，及时更新自己的知识结构，学习更加现代、先进的财务预算管理方法，从而提高企业财务预算管理水平。另外，企业还要积极引进高素质财务预算管理人员，以提高企业预算管理人才整体素质。企业也可以定期委派财务预算管理人员外出学习或深造，接收新型的管理知识与理念，并将其切实应用到企业管理中。企业也要强化全员参与预算管理的意识，引导各部门在财务预算管理中，相互配合，共同合作，将企业财务预算管理效能充分发挥出来。

5.4 健全现代企业财务预算管理考核和奖惩机制

考核和奖惩机制是确保企业财务预算执行效果的重要举措。首先，企业要将企业发展总体目标进行细分，并落实到各个部门和人员，明确各部门和人员的职责，这样就可以实现人人都跟预算有关系，各部门和各员工的利益都与预算管理挂钩，从而有效激发员工的工作积极性。对于在预算执行中表现优秀的员工，应给予奖励或一定的激励；对未完成预算目标的员工，要给予一定的惩罚，这样就可以充分调动员工参与预算的积极性，促进企业经济效益实现最优化。

6 企业实施财务预算管理应重点注意的问题

(1)要建立基于整个预算管理系统的考评和对预算执行者的考核及其业绩评价体系。基于企业实施财务预算管理的现状而言，企业要想实现全面预算管理，需要结合企业自身的发展特点，基于企业整个预算管理系统，建立健全企业预算管理评价机制，不仅需要健全预算反馈机制，还需要建立分级预算管理控制体制，实行精细化财务预算管理。除此之外还需要加强对财务预算管理人员的考核，建立业绩考评机制，这是企业经营管理的重点手段，也是财务预算管理的重要措施，建立考评与激励机制，不仅能够提高预算管理工作的执行者的工作积极性，还能够透过预算指标值与实行结果，找出预算管理中存在的问题与原因，进而加以改进。

(2)预算内容要以采购控制、成本费用控制、应收账款控制、存货控制、资金控制为重点。企业预算管理工作涉及的内容比较多，为了能够提高企业全面预算管理的效率，需要企业管理者，针对财务预算管理的主要内容，加以重点控制，包括采购控制、成本费用控制、应收账款控制、存货控制、资金控制等，这些管理内容与企业经营活动有着紧密的联系，若预算管理者与执行者能够有效的从上述内容入手，做好全面的预算管理控制，则极大程度上能够提高企业财务预算管理实施的水平，促进企业实现全面预算管理。

(3)推行全面预算管理必须切实抓好“三结合”。企业财务预算管理工作的有效开展，离不开制度的管理，以此为了能够有效的提高企业财务预算管理工作实施的效果，达到企业预期的预算管理目标，企业要结合财政部《指导意见》的具体要求，结合企业经营的实际情况，结合企业财务预算管理工作内容，建立完善的企业财务预算管理体系，制定财务预算编制与实施工的作流程，实现企业财务预算管理的科学化与制度化，推动企业财务管理的进一步发展。只有严格落实各项财务预算管理工作内容，做好全面预算管理工作，才能促进企业稳定发展。

7 结束语

综上所述，企业财务预算管理工作对企业的经营和发展起着重要的作用，但是现阶段我国许多企业的内部管理制度并不完善，还存在很多方面的缺失，主要表现在对财务预算管理工作不重视、管理机构不完善、监督机制严重缺乏、企业内部管理中人员素质不高、财务预算管理的考核和奖惩机制缺失等，所以企业在发展中需要针对存在的问题，积极采取相应措施，使企业面临的问题得到行之有效的解决，促进企业的管理水平的提升，从而实现企业未来更好的发展。

[1]张宪杰.浅析企业财务预算管理中存在的问题及解决对策[J].财经界 (学术版 )，2016，(05)：201.

[2]苏婷.企业财务预算管理中存在的问题及解决对策[J].中小企业管理与科技 (中旬刊 )，2015，06(09)：77-78.

[3]贺阿佳.关于现代企业财务预算管理的探讨[J].中国商贸，2014(26)：42-43

[4]王燕，于娇丽.现代企业财务预算管理存在的问题及对策研究[J].商业经济，2013(08)：42-43.