探究房建工程造价的全过程成本控制策略

2017-03-09张小蕊

环球市场 2017年36期

张小蕊

身份证号：372301198207260729

引言：

房建工程造价管理需要对建设项目施工造价进行科学地规划和有效地控制，其控制对象是整个建设项目的支出费用，比如原材料的购置费、勘测设计费、前期准备工作的费用、建筑安装费、施工及管理人员的酬金等。工程成本控制要想获得良好的效果，就必须对造价进行科学、合理的管控。下面将对现阶段房建工程建设全过程中常见的成本控制问题进行分析，并对做好房建工程造价的全过程成本控制措施进行概括。

1 .现阶段房建工程造价全过程成本控制存在的主要问题

1.1 房建工程造价全过程成本控制的意识薄弱

对于房建工程的造价管理人员来说，并不是每一个人都具备比较强的成本控制意识，很多人在观念上是相对落后的，对成本控制不够重视，依然采用定额管理的方式进行施工中原材料的价格管理，对价格缺乏动态化管理意识，在成本控制方面缺乏计划性和组织性，很容易造成成本超预算的情况发生。

1.2 施工程序缺乏科学性

建筑施工是非常复杂的工程，工作量涉及的环节较多。项目工程在招标顺利完成以后，会进行相关合同的签订，合同上会对施工建设的要求及工程验收的日期进行明确。但是实践证明，大部分施工单位为了能够按时将项目建设完成，不顾质量，只求建设的速度，很多施工不按照标准的施工流程进行，违背了施工的规范要求，致使施工程序缺乏科学性，进而严重影响了工程的质量，最终还会因为工程质量不合格而需要重新施工，无形之中就增加了造价成本。另外，工程的实施缺乏科学性也使管理者把握工程建设进度的难度增加，由于不能对工期进行准确的预算，势必就会增加房屋建筑的成本开支。

1.3 项目决策以及设计阶段成本控制不到位

房建工程总投资规模中，设计阶段所占用的投资比例不是很大，这就使很多房建工程项目的管理人员不重视设计阶段的成本控制工作，实际上设计阶段的成本控制不仅仅涉及到设计过程的成本控制，还会对施工阶段的成本管理与控制产生影响。现如今，有的房建项目往往盲目地进行施工方案的设计和施工，从来不对项目决策和可行性进行深入的研究，致使设计概预算和工程建设的实际情况之间形成非常明显的偏差，致使工程建设当中很多经济性指标不达标的设计变更经常出现，导致项目实际投资规模比概预算金额多出很多，使工程在还没有投入使用之前就处于亏损的情况当中。

1.4 施工阶段成本控制乏力，合同管理不到位

有的施工单位为了追求利益，随意变更设计，想尽办法增加房建工程项目的工程量，有的还虚报瞒报工程量，这就会大大的增加工程造价。另外，有的施工管理人员不重视材料的采购和使用，出现了严重的材料、资源浪费的现象，没有对资源进行合理的配置，直接降低了材料资源的利用率，这样也会增加工程成本。实际建设施工中工程造价控制的一个重要指标就是施工合同中的中标价格，这是工程造价成本控制和管理得以实现的核心工作。建设的项目合同管理者一定要在相关规定允许的范围内，有效的管理房建工程建设施工全过程的工程造价。然而，很多企业在实际运行的时候，不注重合同管理者的管理水平，随意用一些专业管理水平比较低的合同管理人员，致使实际的项目合同管理工作经常会有条款不清、施工内容不详细、各部门责任落实不到位的现象出现，还有的合同管理者对合同中签订的相关施工要求没有严格的执行，致使工程质量出现不达标的情况，导致工程返工增加施工成本。

2 .房建工程造价全过程成本控制的具体策略

2.1 决策和设计阶段工程造价控制

2.1.1 决策阶段的工程造价控制

房建工程项目建设的开始就是投资决策这一环节，非常容易被忽视。项目投资决策是对整个项目投资实施方案的选择与决定的过程，主要是从技术和经济两个方面对拟建工程项目的可行性和必要性进行论证。该阶段对房建工程项目的造价和建成投产以后的经济效益和社会效益有着非常大的影响，最为重要的就是完成各项技术决策和经济决策。在投资决策阶段，工程造价人员需要就具体的可行性研究报告进行系统的编制，对拟建的房建工程项目从技术经济的角度进行专业的评价，以技术可行、经济合理作为投资建设方案优化选择的标准。另外，建设标准也会影响到投资决策，诸如建设的规模、地点、施工的具体条件、还有施工标准、施工的工艺选择等等，这些都会对整个房建工程项目的投资效益产生深远的影响。所以，我们必须对工程项目投资决策阶段的投资估算工作加以重视，将其对建设工程项目的总造价、总承包的控制作用充分地发挥出来。

2.1.2 设计阶段的工程成本控制

房建工程成本控制的一个关键阶段就是设计阶段，虽然方案设计的成本占据总投资的比例很小，但是却影响着以后项目施工阶段的成本使用情况。建设单位需要为设计方提供明确的设计任务委托书，签订设计合同，在委托设计中纳入概算控制，结合建设方提供的限额标准，采用限额设计的方法进行设计工作的开展，同时对设计方案的技术可行性、经济性和工期要求加以兼顾，通过综合性的考量，将最为合适的工程方案选择出来。在该阶段，成本控制工作人员需要对设计过程进行及时的跟踪，认真评估设计图纸和工程方案，认真比较设计方案的投资规模和建设方的投资计划，一旦发现存在超出建设方投资限额的现象，必须及时调整设计方案，通过细分设计项目，将费用偏高的项目找出来，通过有效的成本控制措施，积极完成评估和比选，最终将综合效益最佳的设计方案选定。

2.2 做好招投标的造价管理工作

建设单位通过招投标择优进行施工单位的确定，这是合理控制工程造价的一个重要方法。造价咨询机构在这一阶段需要协助业主将以下工作做好：

2.2.1 对图纸进行认真的会审、合理进行标底的确定。在招投标文件进行编制之前，造价咨询机构应该将设计、投标和建设等相关单位组织起来，认真会审施工图。尽早解决施工图中相互矛盾、内部构造不祥等设计方面的问题。这样做能够更好的保证工程的施工质量，也会减少因设计变更而带来的工程造价的增加。招投标管理的核心工作就是进行标底的编审，只有保证了标底的科学性，才能对投标所报价格的合理性进行正确地判断，才能保证定标的时候作出的决策是准确的。

2.2.2 协助业主合理进行定标。招标工程的预期价格就是通过审定之后的标底价。在评标的过程中，应该对业主主动提出建议，强调不要单纯的通过压价来降低造价成本。因为一旦这样做了，施工单位会因为标底设计的不合理而在施工过程中通过对变更的利用来弥补这部分减少的资金投入。决标的时候，要对施工队伍的信誉、质量保证措施进行综合考虑，目的就是将报价合理的施工企业选定。

2.3 施工阶段的造价管理

据相关数据显示，施工阶段对工程造价(即工程投资)产生影响的可能性非常高，因此，对施工阶段的造价控制也成为了全过程造价控制不容忽视的一个环节。施工阶段的造价管理工作最主要的就是做好以下两个方面：

2.3.1 严把签证和工程变更关

工程变更和现场签证对工程造价会产生非常大的影响，因此，造价管理人员必须有效的加以控制。建筑工程具备复杂性强、影响因素多等特点，在施工的时候一些图纸以外的工程内容是很难避免的，这就需要造价管理人员对工程造价的变化情况随时进行掌握和控制。同时还要对签证进行严格的控制，将项目造价管理负责人签字制认真落实，只有项目造价管理责任人签字的签证才能进行工程款的结算。很多工程就是因为现场签证缺乏严谨性，最终给工程结算带来了非常大的麻烦，直接造成了业主的经济损失。

2.3.2 加强合同管理

施工过程本身也是合同内容得以实现的过程，合同管理会直接影响工程的造价控制。造价管理人员必须对合同条款进行充分的理解和熟悉，一方面通过对合同条款的充分利用随时将工程造价方面的纠纷有效地解决；另一方面还要能够对业主进行全面履约的提醒，避免发生索赔的现象。

2.4 竣工结算阶段工程造价控制

在这个阶段，施工单位需要根据合同来完成工程建设，并且在质量检测通过以后，由房建工程的建设单位将最终的工程款结清，也以此作为工程款项支付的最终依据，在此环节，一定要注意对发包合同条款进行认真的审核，做好竣工结算工作，同时还要按照合同的约定内容进行工程是否合格的验证，认真检查所列工程量的工作状况，避免误报、虚增现象的发生。