关于全面深化电力党风廉政建设的探究

周晓霞

国网福建省电力有限公司三明供电公司

作为基础产业之一，电力企业对国民经济的发展起到至关重要的支撑作用。在电力企业发展过程中，顺应时代发展趋势，围绕电力党风廉政建设真抓实干，以党群关系维护为前提，在反腐倡廉上做出成效。

一、深化电力党风廉政建设的重要性

电力企业党风廉政建设与其他行业党风廉政建设一样，是长期而艰巨的社会任务，基于电力企业在国民经济发展中的基础地位及作用，深化电力党风廉政建设，是维护党纪国法，推进电力企业可持续发展的重要条件。

从宏观角度来看，深化电力党风廉政建设，大力推行电力反腐倡廉工作关系到党的执政地位是否稳固；微观角度来看，电力党风廉政建设也是践行科学发展观、落实国有企业深化改革、促进企业稳定发展的基本要求。

二、新时期电力党风廉政建设环节存在的问题

基层供电企业推动着社会的发展，在新形势下积极落实党中央与国务院的要求，杜绝贪污犯罪现象的发生，落实党风廉政建设工作已经成为十分重要的内容。电力企业常见廉政建设中受到诸多因素的影响，主要表现在4个方面，分别是思想、制度、行为、体制。

1、思想问题

在基层电力企业廉政建设贯彻的过程中，常受到多方面因素的影响，包括企业环境、思想觉悟等，无论哪一方面的因素均在一定程度上导致基层电力企业相关管理者存在思想问题。目前，部分党政人员的人情观念意识比较浓厚，在日常工作中将中庸之道作为主要思想观念，导致在工作中出现以下三方面的缺陷：①在党风廉政建设的过程中，自我批评频率比较高，但是却没有对他人思想问题加以批判；②过分重视表面工作，没有从实际出发，工作未落实到位；③部分基层电力企业在发展中重视经营成果以及党风廉政建设的成果，没有针对性地进行辩证，导致在实际运营中出现问题。

2、制度问题

制度决定一切，我国电力企业党风廉政建设在整个落实过程中需要将制度问题加以细化，从当前的发展趋势分析，大多数电国企业已构建与党风廉政建设相匹配的政策，比如：考核制度、责任追究制度等，然而因受多方面因素的制约，各项制度未得到全面落实，主要有以下方面：

第一，电力党风廉政建设系统性不足。对党风廉政建设的动态发展预估不强，在党风廉政建设过程中出现形式大于内容，内容开展实施细节不具体不全面，仅有一个简单的党风廉政建设粗略架构，党组织的监督职能得不到完整发挥。

第二，电力党风廉政建设在制度机制上不够健全。基于电力党风廉政建设，国家虽已出台相关制度，但实际实施效果不尽理想。且在部分关于党风廉政建设的制度细则上，缺乏对执行过程的量化标准，由此也导致党风廉政建设的具体推进存在阻力，使电力企业党风廉政建设的实际收效大打折扣。

3、行为问题

在我国基层电力企业发展过程中，因为受到市场竞争以及外界环境的影响，有部分党政人员在进行作风问题查处时，往往存在睁一只眼闭一只眼的不良现象，长此以往，则导致基层电力企业党政人员不能严格办公，无法按照规章制度办事，对电力企业党风廉政建设制度的落实产生影响。

4、体制问题

电力企业的发展，组织结构十分重要，且组织结构是企业纪检监督管理的主要内容。但从某个层面分析，基层电力企业在发展中正是因为该制度的存在，所以给纪检监督部门监督带来影响，无法进一步贯彻与落实党风廉政建设制度。

二、电力党风廉政建设相关问题的解决措施

1、电力企业领导干部要提高对党风廉政建设工作的重视，提升岗位人员素质

作为电力企业领导干部，首先要对新时期电力党风廉政建设工作基于社会，基于自身企业的重要性有一个清晰全面的认识，从思想观念上加以改变，使原有的似有若无的党风廉政建设工作局面转变为真抓实干出成效的党风廉政建设新格局。为此，应做好以下几点：

①电力企业要在企业内部开展党风廉政建设主题教育宣传，藉此提高企业全体职工的廉洁观念，并同步普及推广企业内部防腐败意识，以便为后续的电力党风廉洁建设工作做好铺垫。

②电力企业党政领导干部是开展党风廉政建设工作的主力，其应在企业党风廉政建设中起到示范及典型作用，尤其是在日常工作生活中，应廉洁自律，发挥正能量，注重言行。

③在做好电力党员干部年轻化的基础上，通过自我学习及内外部培训，对电力企业党政领导干部的思想素养、政治素养、道德素养、法治素养、三观等进行提高，使其真正成为走在企业前列的具备广泛示范效应的党政干部，从而为电力党风廉政建设的持续推进注入源源不断的智力支持。

2、不断完善健全电力党风廉政建设制度机制

健全完善的党风廉政建设制度机制，是确保电力党风廉政建设取得实效的基本保障。着眼于制度机制的完善，对党风廉政建设的制度机制加以改进，具体做好以下几个环节：

①做好关键节点的监督。对一些重要区域的工作内容合理做好分工，避免一人决策，发挥好企业党组织的监督职能。

②建立内部监督管理制度。在对领导干部强化监督的同时，建立覆盖电力企业全体职工的内部监督管理制度流程，做好相应的宣传，形成既涵盖主体，又广泛涉及职工队伍的多方监管网，营造全员廉洁的党风建设氛围

③细化党风廉政监督的细节。在工作方法上可以借鉴新时期信息化发展趋势，使监督更加多样，灵活性更强，也使党风廉政监督可以在渠道上拓宽，在监督纬度上由一变多。例如，在党风廉政监督上，可以采用内部监督与外部监督相结合的方法，在党风廉政教育上，可以采用在线网站学习的方式实现，以此减少监管死角，提高监管效果。

结语：

电力企业在深化改革的当下，不仅要寻求企业经营效益及社会效益的提高，又要防微杜渐，在党风廉政建设上下苦功。针对电力党风廉政建设实施中出现的相关问题，电力企业应从党风廉政建设的观念改变、人员素质提升、制度机制健全等方面加以改进提高，以此保障电力行业的稳定健康发展。

[1]程东霞，隋晓雨，南卫静，等.新时期电力企业党风廉政建设问题及对策 [J].读书文摘，2016，(32)：77.

[2]许乐.加强电力企业的党风廉政建设的策略[J].科学与财富，2017，(34)：88.