高职院校大学生安全素养教育面临的挑战及对策

黄飞剑

高职院校大学生安全素养教育面临的挑战及对策

黄飞剑

（江苏信息职业技术学院, 江苏 无锡 214153）

安全素养是大学生综合素养中的基础素养，高职院校大学生安全素养教育现实情况不容乐观，有鉴于此，应采取以下提升学生安全素养的措施：突出部门分工合作，发挥协同效应；加强安全文化建设，力求以文化人；注重学生常规管理，形成安全习惯；纳入人才培养计划，改革教育模式。

大学生；安全素养教育；挑战与对策；高职院校

大学生的综合素养是由政治素养、道德素养、专业素养、人文素养、安全素养等多种素养有机构成的，其中安全素养是基础的素养。安全素养指个体应对身体与财产保护方面的知识、意识与能力。马斯洛需求层次理论中安全需求是排第二位的，由此可见安全素养在大学生综合素养中是基础的素养。大学生安全素养高，能有效地促进在校学习，为其将来安全发展打下基础，也能对其家人、亲友安全素养的提高起到推动作用，从而促进家庭的幸福、学校的稳定与社会的和谐。2016年4月25日，国家安全监管总局、中共中央宣传部、教育部、文化部、国家新闻出版广电总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会等 8部门联合印发的《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》，明确指出要扎实推进安全教育进学校。可见，国家高度重视安全素养教育。作为高职院校，重视大学生安全素养教育，责无旁贷。然而，高职院校大学生安全素养教育现实情况不容乐观。

一、高职院校大学生安全素养教育的挑战

（一）学校重视程度不够

现在高职院校普遍重视学生专业素养的提升，这无可厚非。问题的关键是，不少学校比较忽视安全素养的培育。如果把眼光放长远点，就会明显看出这种做法是不可持续的。专业技能是专业素养的外在表现，只是学生综合素养的一个有机组成部分。短板理论就告诉我们，最短的木板决定水桶盛水的多少。实际操作中，提升学生的安全素养，几乎完全靠学工部门与保卫部门，似乎与其他部门没有什么关系。众所周知，学工部门主要通过最基层的辅导员去落实精心的工作部署，辅导员当然有提升学生的安全素养的职责，辅导员们在日常工作中确实开展了有关安全素养方面的教育。但是，辅导员的工作，繁杂琐碎，安全素养教育只是其工作的一个部分，往往有些心有余力不及。那保卫部门呢，保卫部门从自身的角度，也进行了和学工部门一样卓有成效的工作。可是，保卫部门能开展安全素养教育的人手不够，提出来的举措也离不开学校各部门的配合，有的部门会从本位主义出发，把“打太极”的功夫发挥得淋漓尽致。当然，学校重视程度不够，也不能全怪学校。我国对于公民安全素养教育的认识就像如今对待环境污染一样，随着经济的发展，逐渐深入明白环境的重要性。如今，政府日益重视安全素养教育，李克强总理2016年在政府工作报告中亲自为教育加安全两字[1]，学校没有理由不重视。

（二）教育模式有待改善

随着社会的发展，高职院校对学生安全素养教育模式进行了探索，取得了一定成效。但是跟党和国家的目标相比，跟不断发展变化的社会需求相比，需要进一步改进。现在开展学生安全素养教育，往往是根据一定时期的学生安全情况与上级部门的要求，相关部门和院系主要通过班会和讲座来进行的。班会、讲座是必要的，是重要的教育途径，目前学生也主要是通过班会、讲座来接受学校实施的安全素养教育。但是，这种模式主要有以下不足。首先，教育成效欠佳。班会、讲座是讲授式的，灌输式的，学生是被动地来接受，教师或者专家基本上一直在讲，学生几乎没有参与，甚至是玩手机或开小差，教育的效果可想而知。其次，教育时间不够。讲座不是常常有，一学期就几次，屈指可数。班会，尽管每周都开，班会可不是光讲安全，其它非安全方面内容可以说是占据了大部分时间。当然，有时也有这方面的主题班会，毕竟寥寥无几。最后，碎片化的教育让学生安全素养教育不系统。安全素养教育跟专业素养一样，也需要科学的教学计划，合理的课时安排来展开的，目前零碎的教育是难以集腋成裘的。

（三）学生安全素养不高

高职院校的学生发生安全事故，已经是屡见不鲜了。比如，网上刷信誉、分期借贷等骗术，老师一而再再而三地说，这是骗人的套路，也举本校的案例来说明，偏偏还有学生被骗。为什么学生会这样呢？应该说这些高职生一般都已经年满18周岁了，谈起民主、自由之类，头头是道，维权意识强，心智基本成熟，不应该这样。但是，事实总是胜于雄辩。无语之际，作为教育者，肯定都在思考原因。个中缘由多样，不过，有基本的两条。首先，基础教育阶段安全素养教育基本缺失。中小学是安全素养形成重要时期，可是，现阶段，喊了多年的素质教育，依旧难以摆脱应试教育的影子，城市里学区房价格高位不下，买者趋之若鹜，可以较充分地说明，分数仍然是学生的命根。分数成了衡量学生的最重要的指标，其它的充其量只是点缀而已，安全素养教育说起来重要，做起次要，只要面上不出安全事故就好了，哪管培育什么安全素养。其次，高职院校学生的自律性整体偏低。高职院校学生跟本科生相比，智商无差异，关键就在自律性上。许多高职院校学生对老师的教育，入耳了，却不一定入心了。面对骗子罂粟花式的“美丽”的诱惑，更容易上当。另外，目前高考生源紧张，高职院校招生竞争激烈，生源多样化（普高的自主招生、中职的对口高考招生、普高的注册入学招生、中职的注册入学招生、普高的高考招生等），学生的安全素养更是堪忧，参差不齐。

（四）教育环境日益复杂

当前，安全教育环境跟以前相比，复杂多了。首先，社会环境日趋复杂。我国社会正在加速转型，随着改革的深入，利益格局在重构，社会结构在调整，传统道德标准在解构，新的道德准则未完全形成，社会风气浮躁，崇尚追求个人物质利益。在这种情况下，社会矛盾凸显，却一时难以化解，风险社会名副其实。其次，移动互联网的普及是把双刃剑。通过手机，人们能随时随地关注社会，了解世界，人们的人生观、价值观与世界观在信息交流沟通中悄悄发生变化，网络成了矛盾凸显的社会的镜子。受西方多元文化的影响，物欲横流、金钱至上让不少人追求物质享受，唯利是图，甚至利用互联网技术发展制造升级换代的骗术。由此，高职院校大学生安全素养教育环境鱼龙混杂，风险暗藏，安全隐患潜伏。

二、高职院校大学生安全素养教育的对策

（一）突出部门分工合作，发挥协同效应

“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”，不是当今高职院校安全素养教育的不二选择。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，各级党委要把高校思想政治工作摆在重要位置，加强领导和指导，形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的工作格局[2]。学生的安全素养高低会直接制约着学生思想政治教育的成效，跟其是一种正相关的关系。我们常见，学生安全素养低，在学校出了安全事故，不仅相关领导和辅导员要花很多时间与精力来处理，而且会对其他学生的思想造成不良影响。所以，学生的安全素养属于大思政的一部分。今天的学生安全素养教育，需要学校树立大思政的思维，不是基本上由学工部门和保卫部门负责。各部门既明确分工，又通力合作。这需要校领导以大安全的视野，进行顶层设计，加强统筹规划，建立专门的领导机构，预算足够的经费，专款专用。

（二）加强安全文化建设，力求以文化人

文化，能对人的言行有种无形的规范与指导作用，所谓“近朱者赤，近墨者黑”是对以文化人的反映，“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”也说的是这个道理。那么，要提高高职院校大学生的安全素养，肯定要加强校园安全文化建设。校园安全文化体现为物质文化、制度文化与精神文化。第一，物质文化建设，就是宿舍区、教学区、实训区、食堂、图书馆等各个区域的设计与建造要符合国家规定的安全标准，在这些区域，也要完善安全设施与安全标志，做到物防与技防的有机结合。第二，制度文化建设，指制定并落实各项有关安全的规章制度，比如突发事件的预防预警机制、应急处理机制等，这是有效安全管理的前提。特别是严格的责任追究制，尽职免责，失职从严问责，以免制度沦为纸老虎、稻草人。第三，精神文化建设，指线上线下加强安全教育宣传，形成“以人为本，安全第一”的氛围。既要利用APP、微信、微博等新媒体和校报、橱窗、广播等传统媒体，也要利用课堂教育与课外活动，广泛宣传。

（三）注重学生常规管理，形成安全习惯

人们常说性格决定命运，其实，各种习惯有机合成性格，准确来说应该是习惯决定命运。从养成教育理论的角度来看，教育就是良好习惯的养成过程。常规管理，顾名思义，是日常持续不断的的管理。常规管理表现在学生请假制度、考勤制度、宿舍管理制度、门卫保安执勤制度等方面，通过常规的点点滴滴的安全管理，能逐渐促使学生形成安全习惯。注重常规管理，要注意两点。一是严格执行常规管理制度。管理在于平时累积的量变到质变的效应，平时不严格，安全事故发生概率就大。比如，有的班主任工作忙，对学生出勤疏于管理，会出现有同学几天不在校，而班主任还不知道。二是要及时教育处理违反安全管理规定的学生。教育时机是有时效性的，黄花菜都等凉了，耽误了最佳时机，事倍功半，否则，事半功倍。

（四）纳入人才培养计划，改革教育模式

美、英、日等发达国家将安全教育设为必修课，课程突出学生的实践体验学习[3]。可见，安全教育是一门科学，我们要借鉴发达国家有益的做法，把学生安全素养教育纳入人才培养计划，系统地普及安全教育。首先，要开设安全素养教育相关课程，并规定相应的课时与学分。通识的必修课与相关专业的选修课相结合，订购相关教材，或者编写适合本校的教材。其次，要培养安全素养教育师资。术业有专攻，授人渔者必善渔。师资可以专兼职相结合，合理搭配。最后，要理论式教学与体验式教学有机结合。目前，安全素养教育方面，基本上是理论教学，所以，要尽量创造条件增加体验教学，毕竟安全素养教育最终目的是让学生掌握安全技能，养成安全习惯。打个比方，好比考驾照，理论学习与学员开车相结合，最终是为了让学员开车时掌握安全驾驶技术，养成良好的安全驾驶习惯。

一言蔽之，安全重于泰山，要搞好学生的安全素养教育，毋庸置疑，政府的支持，社会的帮助是必不可少的，高职院校要从自身条件出发，有效利用各种资源，努力提高学生的安全素养，不但是创建平安校园的需要，而且是培养人才来服务社会的使命。

[1]张晓鸽.李克强在政府工作报告中亲自为教育加安全两字[EB/OL].

http://www.gov.cn/xinwen/2016-03/11/conte nt_5052159.htm.

[2]吴晶,胡浩.习近平出席全国高校思想政治工作会议并发表重要讲话[EB/OL]. http://www.mod.g ov.cn/leaders/2016-12/08/content_4766073.htm.

[3]赵铁锤.提高安全素养关键在中小学[N].中国教育报,2016-07-15(8).

G710

A

1672-1047（2017）06-0029-03

10.3969/j.issn.1672-1047.2017.06.09

2017-11-13

江苏高校哲学社会科学专题研究项目“高职院校大学生社会主义核心价值观认同教育与大数据融合的理论与实践研究”（2017SJBFDY285）；江苏省教育系统党建研究会课题“公共治理视野下的高校校园网络舆论的形成与引导研究”（2013JYDJZZ-YB05002）。

黄飞剑，男，安徽安庆人，讲师，硕士。研究方向：思想政治教育和当代中国政治。

何玲霞]