农村留守儿童问题初探

安徽省寿县迎河镇柴庄小学 余茂秀

越来越多的农民工背井离乡外出务工，有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人，于是在农村出现了一个特有的群落——农村留守儿童。这些儿童由于过早脱离了父母的关爱和教育，其生活、学习和心理都要经受前所未有的境遇。有的不适应，感到孤独无助。作为一种社会现象，留守儿童的教育问题不仅关系到留守儿童自身的健康成长，也关爱到农村教育的改革与发展，甚至会影响我国教育的整体发展，关系到农村经济社会的协调发展，关系到我国社会的发展进程。我们期望家庭、学校和社会能对此给予足够的重视，共同探讨解决这一问题的更为有效的途径。

一、政策方面的引导

（一）打破僵化的户籍管理制度的束缚

解决农村留守儿童问题的根本措施是结束留守，但是我国目前的二元户籍管理制度极大地制约着农民工及其子女的就业、教育、社会保障等多个方面。因此，应尽快打破这种僵化的二元户籍管理制度的束缚，制定政策，使农民工承担与市民同等的义务，享受与市民同等的权利，给农民工与市民同等的国民待遇。

（二）加强政府统筹管理

在目前无法改革户籍管理制度的情况下，要加强政府统筹管理，加大社会支持的力度，提高农民工的待遇，增加城市教育设施，改善农民工子弟就学条件，降低收费标准。有条件的城市可以利用已有的教育资源开办寄宿制学校、假期学校等，为农民工将孩子带在身边生活和学习创造条件。

（三）加强乡镇文化建设

乡镇应加强文化建设，拨出专项经费建图书馆及体育活动场馆，同时下大力气整治学校周边的环境，打击违法经营的电子游戏室、网吧等，从根本上消除对孩子的各种精神污染，给农村留守儿童创设一个良好的成长环境。

二、加强农村学校建设，充分发挥农村学校的作用

（一）尽量实施寄宿制度

尽量实施学生寄宿制度，加大对农村留守儿童的监管力度。留守儿童白天在学校有老师的监管，下午放学后离开学校，本该由父母管教的时段，现在却是空缺，是极易出现问题的时间。如果实行寄宿制，让学生24小时在学校里学习生活，由学校集中监管，这样既监督了孩子的学习，又照顾了孩子的生活，同时又保障了孩子的安全，避免了很多问题的发生。

（二）建立留守儿童的管理档案

没有条件实行寄宿制的学校，可以为农村留守儿童建立特殊档案，对留守儿童分类登记备案，掌握每一个留守儿童的学习与生活情况，不但随时能与孩子的父母及监护人联系，而且对留守儿童的父母及监护人也起到了督促作用。

（三）开设一些有针对性的课程

学校应该根据农村留守儿童的特点，开设一些有针对性的课程。如道德教育、心理健康教育、安全教育等方面的课程。有条件的学校可设立心理辅导教师，对留守儿童的各种心理问题进行疏导，帮助他们解决各种困惑，培养其健全的人格，树立正确的价值观、人生观、世界观，养成良好的学习生活习惯，使其能健康发展。

（四）开展各种有益的活动

学校要开展各种文体活动及有益身心的活动，使留守儿童能排解心中的压力，加强自身的教育。可以请一些德高望重的学者、道德模范或是外出打工的家长来学校作报告，传递正能量，以自己的亲身经历教育学生，培养他们的集体主义精神及积极向上、自强不息的精神。

三、家庭应重视对留守儿童的教育

第一，父母在外出打工之前要多考虑孩子，尽量做到以孩子为先，如果两人都出去的话要安顿好孩子的生活教育问题，也可一人外出，一人留家照顾孩子。外出回家后，应多到学校及邻居等处了解孩子各方面状况，定期电话联系监护人和老师，掌握子女心理和学习情况，随时关注孩子的成长情况。切忌过度的物质满足，防止物质的弥补给子女给子女的越轨行为制造温床，导致他们无法抵制外界的诱惑而走上歧途。

第二，父母要委托好监护人，尽可能避免监护人(除父母以外)漠视孩子交流思想的要求，或是放任孩子，或对孩子的态度十分冷淡，或是对待孩子粗暴等情况的出现。孩子幼年时期的心灵极易受到创伤，受创之后的心灵很难抚平，给孩子找好监护人是重中之重。

第三，监护人要有饱满的热情参与到学校为留守儿童所设立的各项集体活动中，定期参加法律知识的宣讲课程，切实履行自己的职责，不能仅仅做到保证孩子不被饿着或冻着，要切实关注他们的心理发展以及人身安群;此外，要提高自身文化素养，让孩子养成良好的生活作风和学习习惯，更好地为他们的前途着想;主动与学校、留守儿童的父母保持联系，共同探讨教育孩子的方法。

四、社会方面

第一，社会媒体要加大宣传力度。充分发挥媒体的积极作用，围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会的发展目标，通过开展形式多样的教育活动、广泛动员社会力量，加大对留守学生的关爱力度。

第二，成立“关爱留守儿童”的民间组织。成立一些“关爱留守儿童社区服务队”等，建立关爱留守儿童帮扶目标责任制，在全乡镇范围内树立”一家人“的思想认识。如成立专门的留守儿童学习的助学基金会，汇聚全社会有爱份子的力量，资助那些渴望上学却因经济原因无法上学的孩子完成学业。

第三，正真贯彻以先富带动后富的方针政策，中西部经济发展的差距，使西部的贫困农民工都外出务工，社会应动员起来，形成良好的互助风气，加大对西部经济的投入，中西部经济发展起来了，外出农民工少了，留守儿童自然也就少了。

第四，企业要帮助员工做好生活安抚。企业员工由于长期在外工作，对留守儿童关心甚少，企业可以自身或与周围相关企业协调，向有关部门申请联合办理一个针对留守儿童的教育机构;同时企业员工也要进行引导和教育，定期开展员工素质提升教育工作。

五、总结

儿童是祖国的未来，留守儿童问题的解决机制，需要我国教育机构不断完善教育体制，更需要社会各方面的通力合作。目前，留守儿童问题亟待解决，不仅要努力改善他们的生活和受教育环境，还有给他们的思想里注入积极健康的生活热情，身心健全的青少年才是祖国未来的缔造者。我国是农业大国，农村经济发展好了，“三农”问题正真解决了，新农村正真实现了，我们构建和谐社会的步伐就稳健了。