如何完善和提高公路养护统计工作

杨立珍

(甘南县农村公路管理站，黑龙江 齐齐哈尔 162100)



如何完善和提高公路养护统计工作

杨立珍

(甘南县农村公路管理站，黑龙江 齐齐哈尔 162100)

农村公路整体规划水平不断提升，而农村公路养护却长期跟不上，造成公路养护水平严重落后，公路迅速老化，缩短了公路正常使用年限。因此，必须要重视农村公路养护工作，积极挖掘现阶段农村公路的养护问题，并提出有效的改进措施，延长公路使用寿命。

公路养护统计；统计工作体系；规划策略

1 公路养护统计的迫切需求

近年来，科学技术手段不断提升，计算机技术发展迅猛，公路养护统计水平也得到了一定的改进。公路部门出于对人们出行便利的考虑，努力提升自身管理水平，对公路实际路况信息进行详细的分析和掌控，使人们能够及时了解道路情况，做好出行安全准备和计划。但想要做好这一点十分困难，需要公路部门付出更大的努力，同时也对公路养护统计提出了更多新的质量要求。因此，公路部门应将工作重点放在如何提升公路养护统计效率方面，尽量为公路整体战略决策和规划提供科学、有利的数据分析和改进依据、意见，进一步推动现代化公路养护统计工作发展进程。公路养护统计的准确性有利于实现统计内容的细化，加快统计方式的更新，提升公路养护水平，延长公路使用寿命，为人们出行创造便利。为了顺应时代发展要求，提升信息科学在该方面的利用率，就必须要进行统计信息化路径的深入探索研究，不断优化公路养护统计模式，实现公路养护工作的科学化、规范化发展，进一步拉动公路养护工作进行。

随着我国公路建设规模不断扩大，公路养护统计也经历了由单一职能到多重职能的发展过程。统计工作者应不断提升自身统计意识，积极改进统计工作水平，将公路养护统计作为公路统计发展的重要组成部分。通过实践工作验证，只有充分发挥公路养护统计作用，才能够全面提升养护工作在公路统计中的地位，这也与统计工作功能和性质有着较大的关联。因此，必须要不断加强公路养护统计工作，建立一套科学完善的统计指标，综合利用各种调查方法进行深入分析研究，使统计数据更加细致、准确，提升统计数据的说服力，使其能够更加全面的反映出公路整体状况。公路统计就是要将公路各个部门进行集中的汇总、采集、分析和发布，以此来不断增强公路统计作用，完善公路养护统计体系。

2 农村公路养护统计工作中存在的问题

2.1 公路统计数据随意性较大，法治理念欠缺

农村公路养护统计人员虽然数量庞大，但统计思想较为落伍，农村公路养护统计工作至今仍属初级的数据堆积劳动，统计数据存在较大随意性，统计人员对于统计数据重要性认识不足，常会出现受利益驱使而对统计数据进行改动的情况，为统计数据的准确性和真实性造成了严重的影响，丧失了统计工作的实际意义，使相关部门难以掌控农村公路养护工作的实际进展。

2.2 养护人员思想认识有限，整体素质不高

当今农村统计工作有了极大的发展，对于养护统计人员素质也有着较高的要求。养护统计人员既要拥有现代统计工作的能力，还应具备较强的专业知识。但目前农村公路养护条件有限，公路养护设备条件并未达到公路养护统计要求，农村以下很难配备电脑等现代化的统计工具。而在实际统计工作中，统计养护工作存在随便用人、忽视统计基础设施建设等情况，导致公路养护统计工作难以开展。

2.3 公路养护统计指标体系严重滞后

公路养护统计指标至今未有较大转变，仍沿用之前的统计指标体系。公路管理模式已经产生了巨大的变化，而公路养护统计模式的落伍，却难以满足公路管理的发展需要，造成了养护统计指标的急剧落后。

2.4 公路养护统计资料体系不健全

目前，我国农村公路存在“线多面广”的发展特点，造成了农村公路养护数据的分散，给数据收集工作增加了一定的难度，数据的收集、整理成为了一项庞大的统计工程。公路养护统计需要经历一个漫长的发展过程，而信息反馈不及时，也给公路养护统计带来了巨大的影响。

3 农村公路养护统计工作改进意见和策略

3.1 加强农村公路养护统计领导

农村公路养护管理人员及上级领导部门应当充分认识养护统计工作重要性，并给予公路养护人员行动和政策上的支持。上级领导部门应主动帮助和支持统计人员进行数据整理、收集及调查工作，对落实各项统计报告情况进行监督管理，严把农村公路养护统计质量关，加快养护统计管理体系的构建。

3.2 加强公路养护统计台账和原始记账工作

原始记账是准确反映农村公路养护情况和收入、支出各项数据的唯一资料，它完整记录了公路养护的经济活动情况。需要进行原始记账的统一整理、归纳，将其记在养护台账上；养护统计人员通过同一路径理清各种报表，建立完整的农村公路养护检查和记录；建立监督、检查等多方面的管理机制；应对公路养护统计人员进行统计图表的详细考核，一旦发现问题须及时改正，并对相关责任人加以批评，使其了解养护统计工作的重要性。农村公路养护统计台账是对公路养护进行系统且专业的数据整理和记录，对后期农村公路养护具有十分重要的借鉴意义，同时也是实现统计报表规范化管理的重要制度。农村公路养护统计人员要将每日的数据整理归纳后做成报表，按照日、月、年的顺序登记在册。公路养护统计台账有利于提升统计工作效率，增强数据的真实性和有效性，同时，通过数据的前后对比，及时制定切实有效的养护工作计划。统计台账是农村公路养护统计工作中的关键环节，不容忽视。

3.3 加强农村公路养护统计工作的组织建设

公路养护统计工作是一项长期而艰巨的任务，只有在保证统计人员专业素质能力的基础上加强人员稳定性，紧抓公路养护体制改革的有利时机，才能完善公路养护统计网络建设，利用现代化设备不断提升公路养护数据的真实性和准确性。设立专门的公路养护统计负责人，由其对统计报表和统计档案直接负责，实现责任到人，将统计各项工作落到实处。

3.4 加强养护统计工作人员素质能力培训

我国农村公路养护统计人员大都由行政文职人员兼任，这类人员并未经过专业的岗位培训，不具备上岗就任的能力和技能，统计专业知识的匮乏造成统计工作不到位，相关数据统计不完整。因此，公路养护相关部门领导应重视统计工作，不断加强统计人员培训管理，全面提升统计人员素质和服务意识，充分发挥统计工作在农村公路管理中的作用，推动农村公路建设。

4 结语

应当不断提升对公路养护工作的认识，积极树立正确的公路养护统计服务意识，提高自身统计能力，充分发挥公路管理作用，构建完善的公路养护统计工作体系，不断加强对农村公路养护人员的培训，全面提升公路养护统计工作效率。

[1] 琚泽海.探讨公路建设中关于软土路基的处理方法[J].中国新技术新产品，2011，(16):65.

[2] 潘辉，戴闻书.公路建设与环境保护协调发展浅议[J].环境保护与循环经济，2011，(06):42-43.

[3] 丁亚东.高速公路养护市场分析[C]//中国公路学会高速公路运营管理分会2011年度年会暨第十八次全国高速公路运营管理工作研讨会论文集.2011.

[4] 张天萌.对于公路养护的几点思考[J].交通世界，2016，(30):32.

[5] 蒋姣.浅析公路养护现状及措施[J].科技创新与应用，2014，(34):49-51.

[6] 王江平.浅谈公路养护企业的发展[J].赤子(上中旬)，2014，(13):19.

[7] 荆诚.对公路养护市场化问题的探讨[J].黑龙江交通科技，2014，(11):64.

[8] 张汉文.关于传统公路养护市场化转型策略的思考和分析[J].科技视界，2015，(02):55-56.

[9] 连丽君.浙加强公路养护农工档案管理迫在眉睫[J].浙江档案，2015，(02):76-77.

[10] 杨旭.公路养护管理市场化建设研究[J].统计与管理，2015，(03):53.

How to improve and enhance the road maintenance statistics

YANG Li-zhen

(Gannan County Rural Highway Management Station, Qiqihar 162100, China)

The overall level of rural highway planning has been improved, while the rural road maintenance has long been unable to keep up, resulting in rapid aging of the road and shortening the normal life of the road. Therefore, rural road maintenance should be paid attention, and effective measures should be put forward to improve the life of the road.

Highway maintenance statistics; Statistical work system; Planning strategy

2016-12-19

杨立珍(1971-)， 女，本科，高级统计师。

U418.2

B

1674-8646(2017)04-0070-02