四川旅游业在“一带一路”战略下实力提升的路径

邓小辉

(广安职业技术学院，四川 广安 638000)

四川旅游业在“一带一路”战略下实力提升的路径

邓小辉

(广安职业技术学院，四川 广安 638000)

在“一带一路”战略背景下，当前四川旅游产业存在旅游基础设施相对薄弱、旅游方式比较单一、旅游市场竞争无序、旅游开发混乱等问题，对旅游环境产生不良的影响。针对存在的问题，提出四川旅游业实力提升的路径。

四川；旅游业；一带一路；实力；路径

“一带一路”是我国参与全球化的重要战略，是我国与世界各国加强贸易往来合作的平台和载体，它的实施对我国各行业产生重要影响，旅游业作为贸易交往的前导产业影响尤其深远。四川是我国旅游业大省、重要的世界旅游目的地，正提出创建世界知名旅游目的地的宏伟规划。这与国家提出的“一带一路”战略高度契合，也给四川旅游业发展带来了千载难逢的机遇。然而，四川旅游业当前的国际化水平还很不成熟，总体实力比较差，在“一带一路”战略背景下，要提升四川旅游业的总体实力还需艰辛而长久的努力。

一、“一带一路”背景

“一带一路”战略内容丰富，形式多样，涉及国家与地区十分广泛，在国内外政界、学界、商界都得到很高的评价，但也存在不同的见解和思考，绝大多数认同“一带一路”是一种互利共赢之路、包容开放之路、和平发展之路。

国内专家学者认为“一路一带”就是以经济合作为基础，人文交流为重要载体，以共同发展为目的的总体思路。借助“陆上丝路”和“海上丝路”把我国周边的东亚、东南亚以及中亚、西亚、非洲和欧洲紧密联系起来，使亚非欧三大洲区域合作迈上更高层次和水平。

国外专家从古丝绸之路、古文明及我国近年来的崛起等进行解读。有的认为“一带一路”是和平、共进、开放、包容的代名词，还有的认为是对世界版图的颠覆和对抗，是对当今美元结构的挑战，同时担心中国的崛起和壮大，会成为驱赶某些大国利益的利器。

二、四川旅游业存在的问题及原因

(一)旅游形式较单一

在四川旅游产品中，主要是观光，品种十分单一，参与的形式也比较无味。交通枢纽与景区、景点衔接不够，延长了游客的旅途时间，降低了游客的向往度，没有形成对游客强有力的吸引，即使选择滞留时间也短，对景区及周边的旅游带动消费大打折扣。

(二)基础设施欠缺，配套服务存在差距

四川旅游业多数采用的是“自给自足”的模式。在投资建设上，难免“鼠目寸光”、“偷工减料”，能省则省，造成旅游相关基础设施比较薄弱，与近年来快速发展的旅游业和出游人口不相匹配。主要表现在以下三点：一是区域内外交通网络通达性欠佳。四川作为内陆省份，加之盆地丘陵地形，对外交通主要是航空和铁路，在航空方面只有成都双流一个国际机场，其它机场虽多但小，对外航线严重不足；而铁路方面至今没有高速铁路通向盆地四周省份；在省内旅游资源富足的川西地区交通更是落后。省内城市与景区、景区与景区间的网络也不够完善，直接导致景区的可达性不好，很难做到区域性融合发展和开发，也不能很好地相互促进。其二，旅游景区内缺少完备的基础设施。如主要语种的标识、文明的象征——厕所等，很大程度上浇退了游客的热情，进而给当前和今后一段时间的发展带来不小的影响和阻力。最后，旅游接待的配套设施与需求不匹配，基础设施不能很好地服务于游客，这也成为制约四川旅游业快速发展的绊脚石。

(三)旅游市场竞争无序

四川对旅游景区虽有统一规划，但在具体实施中存在一定偏差。景区、旅行社经营部门往往只以眼前利益为目标，没有长远的计划和考虑，不能科学地做出准确的市场定位，市面上各种“歪门邪道”的争夺现象时有发生。旅游市场中的不良竞争主要体现在以下三个方面：一是拼团旅游缺少安全保障，四川作为地质灾害多发省区，安全问题十分突出。其二，旅游低价团仍然存在。旅行社为节约成本，把旅游运输业务转包给未有相关资质的运输公司。或是增加一些收费项目、购物点、有回扣的项目、打旅游合同的“擦边球”，降低服务标准和质量。其三，四川旅游市场准入要求不严，尤其偏远地区，导致市场竞争无序。旅游市场中的企业和参与者往往先考虑成本和利润，忽略本应先考虑的安全和质量，致使本地旅游市场“鱼目混珠”、“滥竽充数”。

(四)随意性开发对环境影响严重

随着四川旅游业争创世界旅游目的地的规划出台，省内各市积极参与其中，很大地促进了旅游业的发展。但是，也存在着盲目“大上快上”旅游项目的现象。更有甚者，一些地方政府、企业为片面的经济目的，以牺牲景区或景区周边环境为代价，借政策的疏漏大搞旅游地产、房地产等项目，带来一系列环境问题。

三、四川旅游业实力提升路径

(一)依托城镇化建设，加强发展主体力量

我国现阶段正大力实施城镇化建设，旅游业作为第三产业——服务业的中坚力量，具有面广、链长、整合力强的特点，必将为我国转型发展带来广阔的发展平台。四川旅游资源丰富、人口众多，城镇化水平相对不高，在国家大力实施的西部大开发、长江经济带建设、“一带一路”战略、东西部产业转移等战略机遇下，基础设施和城镇化加速推进，会不断完善旅游基础要素建设。在政府的大力推动下旅游业必将成为四川经济发展的主要力量，而与旅游业相关的产业也会得到进一步发展，为四川经济社会发展做出贡献。

(二)借助国际化，强化品牌形象

自从我国加入世贸以来，全国各行各业都意识到品牌的重要性，逐步加大了品牌的宣传和运作。四川各企业也有所行动，但四川旅游业在品牌建设上存在很多不足，面临很多困难和问题，很难满足当前的发展。如旅行社品牌与东南省份差距明显。如仍不注意合理借用“一带一路”的发展机遇，使四川的旅游品牌走向世界，彰显出四川特色，以后的道路会越走越窄、越走越艰难。

(三)借靠一体化建设，支持产业融合发展

“一带一路”战略中的基础设施建设是我国与相关国家共同进行互联互通建设的基础。人流、物流、信息流等汇成一股强大的经济流，必将影响参与其中的各地区的经济、社会、文化。随着国家对四川的投入加大，重大基础工程的建成，基础设施的完善必将进一步促进旅游业的发展。四川旅游业“十三五”规划的实施必将进一步带动省内各地旅游基础设施建设，进一步推动区域旅游业融合发展，提升四川旅游业实力。

(四)借助旅游资源，整合空间模式

四川旅游业要借助各地的旅游优势，并加以整合发展。首先借助成都这一“点”。成都作为四川的省会，旅游各要素比较完善。在交通方面，既有通往全国和世界各主要城市的国内、国际航班，也有通往省内各地的班车和列车等。吃的方面，既有国内的名特菜肴，也有世界主要国家的餐饮，更有世界文明的“川菜”、“川酒”和“川茶”。住的方面，既有特色的乡村旅社，也有国际知名的大酒店。游的方面，更是有上千年的都江堰水利工程、青城山、杜甫草堂、武侯祠等自然、人文旅游景区。购的方面，全国各地商品汇集成都，被誉为“购物天堂”。娱乐方面，有独具特色的麻将、茶馆、川戏等，被誉为“休闲之都”。可以通过成都来调动国际、国内资源，实现外引内联、形成共赢局面。其次借助四川融入“一带一路”大通道，形成几条国际知名的旅游线路，如：以西成铁路为基础的，成都—德阳—绵阳(阿坝)—广元旅游线路；以成乐(山)、成内(江)等城际铁路为纽带，实现成都与川南旅游的衔接；以成昆铁路和高速公路为基础，使雅安、凉山、攀枝花等与成都有效融合；通过成南达铁路和公路，有效与遂宁、南充、广安、达州、巴中融通发展。以国道318线、川藏段为依托，让甘孜州的旅游通过成都，走出四川、迈向国内外。最后，通过各区块的合作，打造出以成都为中心的核心旅游圈、川西北的藏羌民族旅游区、川西南的藏彝阳光康养旅游区、川南的川酒和名山大佛旅游区、川东北的红色、避暑康养旅游区，最终形成“一圈四翼”的大旅游格局。

(五)依托市场，强化内生力

传统的点状和线型发展模式将会越来越不能满足需要。应从以下几方面创新：一是以点线为基础发展成面片的综合引领。未来一段时间里，四川的旅游业要从传统的政策、市场、人力红利作为引领转向以生态环境、设施服务、品牌品质、“旅游+”、“互联网旅游”等方向上来，形成多头并进、快速高效引领当今旅游发展的新模式。二是改变由原来单一功能向综合功能转变。由以前的休闲娱乐观光，或是为发展经济、为国家创造外汇，向文化的交流、思想碰撞、新奇事物的创新，以及对交通、物流、贸易、文明的传播等转变。三是从单一形式向多元互动转变。要从传统的政府为主导向更多的社会力量为主体转变，创建投融资平台。四是改变由单一盈利向综合盈利转变。通过提升服务、提升品质等，借助特色、个性的旅游“吃住行、游购娱”实现综合盈利模式。

[1]邓小辉.重庆与四川广安区域旅游区合作建设分析[J].沈阳农业大学学报,2016(3):355-359.

[2]张维亚.文化遗产地旅游者消费行为数字足迹特征与机制研究[D].南京:南京师范大学,2015.

[3]刘勇.“一带一路”战略下旅游产业整体竞争力的提升路径[J].鄂州大学学报,2015(8):49-51.

[4]邓小辉,李雪芬.新常态下广安红色旅游未来发展的思考[J].商业经济,2015(8):57-58

[5]金卫东.智慧旅游与旅游公共服务体系建设[J].旅游学刊,2012(2):5-6.

[6]王进,何子蕊.全域多极“大合唱” 打造特色旅游城市[N].中国改革报, 2014-05-16(5).

ThePathofPromotingtheTourismIndustryinSichuanProvinceundertheStrategyof“TheBeltandRoad”

DENG Xiao-hui

(Guang'an Vocational and Technical College, Guang'an Sichuan 638000, China)

Based on theory of “The Belt and Road”, the paper analyzed the problems on the tourism industry of Sichuan province, which mainly is that the tourism infrastructure is relatively weak; tourism mode is relatively simple; tourism market competition is in disorder; tourism development is chaotic and has the adverse effects on the tourism environment. In view of the existing problems, the paper puts forward the path of promoting the tourism industry in Sichuan province under the strategy of “The Belt and Road”.

Sichuan province; tourism industry; The Belt and Road; promotion; path

邓小辉(1980- )，男，硕士，广安职业技术学院讲师，研究方向为旅游管理、旅游经济。

F125

A

1671-3974(2017)03-0035-03

2017-05-20

2016年度广安市社会科学研究规划重点项目《“一带一路”背景下广安旅游合作发展路径与对策研究》的阶段性成果(2016-13)。 2016—2017年度广安职业技术学院项目《四川与“一带一路”沿线国家和地区的旅游合作研究》的阶段性成果(KT-2016-14)。