校园廉政文化建设路径研究

张宏杰

（电子科技大学 马克思主义教育学院，四川 成都 611731）

校园廉政文化建设路径研究

张宏杰

（电子科技大学 马克思主义教育学院，四川 成都 611731）

校园廉政文化建设是解决学校“四风”问题，做好高校廉政建设的基础性工程，倡导清明廉洁，崇尚艰苦奋斗，培育清正的校风，要把校园廉政文化建设与高校思想政治理论教育结合起来，与校园环境建设结合起来，积极拓展廉政教育渠道和途径，主动占领互联网新阵地，提高校园廉政文化的渗透力和影响力。

廉政文化；四风；核心价值观

当前，脱离群众的现象集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，“‘四风’是违背党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群关系的重要根源。‘四风’问题积习甚深，可谓冰冻三尺非一日之寒。”①风气是在长时间形成的，改变风气也不是一时半会儿的事情，要下大力气从源头抓起，对一个学校来讲，只有形成淳厚的学风、班风、院风、教风、校风，从人们的内心深处形成清正廉洁思想观念，才能做好校园廉政建设工作，才能为整个社会廉政建设打下坚实的基础。抓作风建设，就要从基础抓起，从学生时代抓起，从学生的思想观念抓起，从小就养成艰苦朴素、艰苦奋斗的生活习惯，从小就要树立远大崇高的理想，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，因此，广泛开展廉政文化创建活动，对活跃校园文化，纯净学生心灵，营造崇尚廉洁的社会风尚，培养学生敬廉崇洁的品质和促进学生全面发展，对党员干部廉洁从政、广大教师廉洁从教和高校廉政建设具有重大而深远的意义。

一、当前校园廉政文化建设面临的挑战

党的十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。”要“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”。②廉政文化是建设廉政政府、建设清廉社会风气的基础工程，在党领导人民进行革命、建设和改革进程中，高度重视党同人民群众的密切联系，什么是真正的铜墙铁壁，是人民群众，密切联系群众是党的最大优势，要发挥好这个最大优势，最重要的是要在党员、干部、群众中培养热爱劳动、勤俭节约、艰苦创业、清正廉洁的优良传统，形成人们崇尚清廉的文化氛围、价值取向、生活方式。在校园文化建设中，倡导广大师生形成以廉为荣、以贪为耻的思想理念，纯洁上下级关系、纯洁同事关系，纯洁师生关系、纯洁同学关系，杜绝阿谀奉承、拍马溜须、团团伙伙、吃吃喝喝、绕着金钱转的不良风气，引导广大师生追求健康向上、清廉清新的文化环境。校园廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是引导大学生形成良好的生活、思维和交往方式的重要途径，是引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观的重要载体。

（一）校园廉政文化建设的重要性没有引起人们普遍高度重视

人们普遍认为学校的中心工作是教书育人，只要学生把学习搞好，综合素质得到提高，任务也就基本上完成了，而廉政文化建设主要是针对政府部门的，没有充分认识到廉政文化在反腐倡廉、反对“四风”中的基础工程性作用。还有人认为学校的反腐倡廉工作仅仅涉及和资金有来往的部门，只要纪检部门加强监督，学校一般不会出啥问题，没有必要大张旗鼓的去搞校园廉政文化建设。只要制定一些具体的廉政制度和廉政措施，就可起到监督和约束力作用，就能遏制高校腐败的发生和蔓延，但是，校园廉政文化建设的目的不仅是为了遏制高校腐败问题的发生，更重要的是要培养学生的清廉思想观念，为学生营造清廉文化氛围，为他们走上社会塑造一个过硬的政治思想素质。

一些学校在干部任用、基建工程、财务管理、设备采购、科研经费、教材购买、职称申报等方面，腐败案件屡见不鲜，甚至有些长期受党培养的校级领导也出现这样那样的问题，这主要是因为部分领导干部、教师放松了对自己的要求，思想受到不正之风的侵蚀。为了不断加大从源头上防治腐败的力度，学校不仅要严格遵守党纪国法，还要制定相应的规章制度，加强内部管理，规范工作程序。学校是教书育人重要场所，一件腐败案件会影响很多正在成长的学生的心灵，会影响整个学校的思想政治教育工作的效果，甚至会影响一些学生的未来发展，近年来已经抓获的高校大学生替考，就充分说明一些学生在金钱诱惑下，心灵发生扭曲，铤而走险，作出让他们后悔终生的违法事情。校园廉政文化建设作为一项基础性工程，需要学校领导高度重视，需要各部门相互协作，通过建立一整套完善的规章制度，通过持之以恒、坚持不懈的努力，营造全体师生都积极参与廉政文化建设的氛围，广泛推动校园廉政文化向纵深发展。

（二）校园廉政文化建设主题不鲜明

校园廉政文化建设教育内容要坚持正面引导为主，正面宣传为主，警示教育为主的原则，要加强预防防范教育，重点在于培育积极向上，鼓舞士气，明确是非，荣辱分明的廉政文化氛围，同时，也要辅以反面教材，强化警示作用，廉政文化建设，要丰富多彩，不拘一格，多采用师生欢迎的题材，主题鲜明，有新意、有创新、有时代感、有幽默感、有启发性。主题要鲜明，就是培养一种崇尚清廉、服务群众、艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，反对铺张浪费，反对讲排场比阔气，反对腐化堕落，反对以权谋私。但是有些学校的廉政文化建设往往只注重传达学习廉政文件，做一些表面宣传，没有深入到师生的思想当中，没有把廉政文化建设渗透到专业学习和科研等各个方面、各个环节，没有把廉政文化建设与思想道德教育结合起来，没有将廉政文化融入到校园文化建设当中，而是把校园廉政文化建设孤立起来，而且形式单一，主题不鲜明、不突出，泛泛而谈，隔靴子挠痒，没有实际效果。校园廉政文化建设必须主题鲜明突出，既要与日常教学实践结合起来，又要与教风、考风、学风建设紧密联系起来，只有主题鲜明，有时代感，有紧迫感，才能使校园廉政文化有说服力、渗透力、吸引力和感染力。

二、加强校园廉政文化建设的基础性工程作用

随着经济全球化的深入发展、科学技术的突飞猛进，各种思想各种文化相互激荡、相互交流、相互渗透，同时，也相互抵制、相互排斥、相互摩擦。特别是西方发达资本主义国家推行霸权主义和强权政治，又有新的发展新的形式，他们竭力推行其自由主义思想，一些腐朽的思想也沉渣泛起，使近年来在廉政建设领域出现了不少亟待解决的问题。某些领域某些行业拜金主义思想严重，一些社会成员价值观扭曲，把金钱视为圣物，认为金钱能主宰一切，办什么事情首先想到的就是托关系、开后门，甚至有些党员干部故意刁难群众，想着法子、兜着圈子，诱惑群众请客送礼，以至贪污腐化、蜕化堕落。随着电视、互联网、手机的广泛使用，信息传播数量激增，几乎是实时信息传递，面对巨大、复杂、无从核实的信息，学生无所适从，再加上学生管控能力弱、好奇心强，这些不良习气和价值观也不可避免地冲击着传统的校园文化，贪图享乐、向往时尚成了部分学生追求目标，对学生的社会实践方式、生活方式、思维方式、交往方式乃至价值观念产生较大地影响，腐蚀着学生心灵。

（一）加强校园廉政文化建设是践行社会主义核心价值观的重要途径

党的十八大首次提出，要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容，为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循。当前，校园廉政文化建设要和培育和践行社会主义核心价值观有机统一起来，校园廉政文化建设是社会主义核心价值观的内在要求，社会主义核心价值观是校园廉政文化建设的基本遵循。建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，内在要求清正廉洁，内在要求坚持党的优良传统，没有清正廉洁高效的行政管理，社会主义现代化建设就会受到阻碍和影响；建立自由、平等、公正、法治的社会环境，内在要求人们敬畏法律、遵守法律，内在要求在法律面前人人平等，不能以权谋私，损公肥私，内在要求办事公道，服务群众；爱国、敬业、诚信、友善也内在要求清正廉洁，试想一个人如果不把国家利益置于个人利益之上，不热爱自己的职业、岗位，一心为自己打算，甚至贪污腐化，能算真正的爱国吗？能算真正的敬业吗？践行社会主义核心价值观，就是要把社会主义核心价值观转变为自己的内心信念和理想追求，转化为的实际行动，这就需要有一个潜移默化的环境，需要长时间的熏陶，校园廉政文化建设就是要在学校构建一个勤俭建国、艰苦奋斗、为民务实、清正廉洁、平等公正、遵纪守法、诚实守信的环境，就是要把社会主义核心价值观融入到校园文化建设当中，融入到校园廉政文化建设当中，使社会主义核心价值观深入人心，入脑入耳，固化到人的内心世界，显现于人的行为习惯。

（二）校园廉政文化建设是深化思想道德教育改革的重要环节

有些人对学校的思想道德建设的认识过于片面，或者是过分偏重于课堂教学，把对学生的思想道德理论教育看成是提高修养的唯一途径，把德育和专业知识教育截然分开、和社会实践活动截然分开，孤立的去看待它，忘记了马克思主义的联系的观点和发展的观点。有些是对校园文化活动流于形式，认为校园文化活动仅仅上级的安排，是学生放松思想，调节学习生活的形式，凑凑热闹，打打笑笑，娱乐一下就行了。其实不然，学校的思想道德建设和校园文化建设紧密相连，校园廉政文化建设是开展思想道德建设的有效载体，思想道德建设是校园文化建设的重要内容，思想道德建设不能单凭抽象的理论灌输来教育学生，更重要的是通过学生的社会实践，通过长期的廉政文化建设，潜移默化地把理论知识内化为学生的思想观念，而思想道德理论的内化，最重要的是通过人与人之间的交流，人与人之间的联系与往来，通过社会实践活动而实现的。因此，校园廉政文化建设是深化思想道德建设的重要环节，通过广泛深入的校园廉政文化活动，引导学生自觉抵制不良风气的侵蚀，引导学生建立良好的生活习惯，形成良好的校园风气，自觉摈弃享乐思想、攀比思想、奢华思想，自觉抵制考试作弊、逃课、代课、替考等不诚信现象，引导大学生认清腐败问题的本质和根源，克服腐败现象，要从思想的萌芽抓起，要从细微的行为着手，从小就培养靠劳动吃饭、劳动最光荣的思想意识，从学生时代就形成廉洁是本色，伸手必被捉的思想观念。

（三）校园廉政文化是构建和谐校园的重要载体

和谐校园需要师生和谐、同学之间和谐、部门之间和谐、同事之间和谐、课堂上要和谐、专业之间和谐、运动场和谐、实训基地和谐，整个校园都要和谐，建设和谐校园的一个重要前提就是清正廉洁，试想如果一个班的班主任挪用了班级的班费，致使正常班集体活动不能开展，同学们有没有怨言？再看看有些学校、有些教室，长明灯没有人管理，课桌上乱写乱画，桌子椅子损坏了没有人修理，草坪上乱坐乱躺，随意践踏花草，水管坏了没有管，放之任之；同学之间有矛盾，没有人协调，同学遇到挫折或情绪低落没人理睬，甚至遇到同学打架没有人制止，那样的校园会和谐吗？和谐校园既需要严谨的学术氛围、浓厚人文氛围、高雅的自然环境、更需要严明的廉政环境，只有廉洁清正，人们才能真正没有压力、没有包袱，才能轻松愉快、全身心投入的教学科研当中，如果哪位教师在科研经费、教学经费、建设经费做了手脚，那么他就会惶惶不可终日，不会专心于教学科研，他会整天提心吊胆的。要在校园内营造廉荣败耻的道德风尚和文化氛围，用清正廉洁、积极向上的优秀文化引领、充实师生的精神境界，不断推进教风、学风、校风和管理作风建设，强化管理育人、教书育人、服务育人职责，将廉洁的种子植根于校园文化的土壤中，将廉政文化建设与校园文化建设紧密结合，为和谐校园的健康发展提供强有力的文化保障，充分发挥校园廉政文化构建和谐校园的重要载体作用。

三、创新高校廉政文化建设

学校廉政文化建设，既是建立惩治和预防腐败体系的重要途径，也是构建和谐社会的客观要求。校园廉政文化建设是一个系统工程，它需要领导高度重视，需要制定长远规划，将校园廉政文化建设作为一项基础性的工程来抓，确保其持续、稳定的发展，通过全员参与，全程参与，全方位参与，上下一心，将廉政文化生长点植根于校园，让校园廉政文化与学院的各项事业良性互动发展。

（一）把校园廉政文化建设融入思想政治教育主阵地

思想政治理论课教学是对高校学生进行思想政治教育的主阵地，是树立大学生科学的世界观、人生观、价值观的主要理论资源库，是激发大学生热爱祖国、热爱社会主义、热爱家乡的主要动力源泉，要充分发挥课堂教学的主渠道作用，把廉政思想教育贯穿于思想政治理论课教学中。要紧密结合时代发展的新要求、新思想、新观点、新理论，对大学生普遍关心的热点、难点、困惑点、兴奋点进行深入剖析，详细阐述，正确引导，在潜移默化中把党的路线方针政策、把中国特色社会主义最新理论成果、把社会主义核心价值观、把反腐倡廉的生动案例融入思想政治理论课教学当中，融入学生头脑当中。将正确的金钱观、廉政的思想观融入大学生的思想政治教育中去，抵御消极腐败思想的滋生。把情感、知识、文化、意志融合为一体，深入广大学生的廉政教育，使其受到感染和熏陶，并逐步升华为学生的自我意识、思维方式，最终转化为崇尚廉洁的思想理念。

（二）校园廉政文化建设要与校园网络文化建设有机统一起来

校园廉政文化建设要把有形资源和无形资源有机统一起来，校园廉政文化建设不仅要利用艺术雕塑、宣传窗、警示牌等有形资源，还要充分利用科学技术发展最新成就，利用正在快速发展的互联网，互联网是一个新兴的广阔的教育平台、宣传舞台，当前，几乎每一个大学生每天都要浏览网页，每个同学都有自己电子邮箱，都有自己的微博、都有自己的QQ,有的同学还加入了多个QQ群，这个阵地我们不去占领，别人就会去占领，因此要积极主动去开拓新领域，占领制高点，广泛利用互联网这个新平台，新载体，把校园廉政文化建设与校园网络文化有机统一起来，校园网络是高校师生通过网络进行工作、学习、娱乐等活动的重要媒体工具，是校园文化内容得以表达和实现的条件与载体。应把廉政文化融入到校园网络文化建设中，借助校园网络平台，树立正气，宣扬典范，传递正能量，同时对各种腐败行为、陈旧观念进行批评，形成清廉、正义的网络文化氛围。让校园网络真正成为广大师生接受廉政教育的新途径，为党风廉政建设和反腐败工作顺利展开营造良好的文化舆论环境，进而推动廉政文化建设的顺利展开。

（三）校园廉政文化建设涵盖校园环境建设

校园环境优美是学习的重要条件，但一些高校在校园环境建设方面不惜花费巨资，来绿化、亮化、美化校园环境，追求高楼林立，宏伟大气、设计独特，上档次、上规模的校园，既体现百年老校的深厚文化底蕴，又体现现代化的时代气息，成为一些院校的校园建设基本要求。为种植一颗名树，要不远千里从小山村中购回，为显得古朴，要不远千里从大山里买一块泰山石，真是不惜血本。不把资金用在购买先进教学设备、实验仪器上，而是用在讲排场、比阔气上。一块泰山石一二十吨重，单纯运费就几十万，一个古树，要几十万，这都是国家的钱，花着一点不心疼。因此，学校建设一方面应该美化环境，为学生提供一个优美的学习场所，另一方面，廉政文化建设要涵盖与校园环境建设，对校园的山、水、园、林、路进行完善和改造，景石刻名句，山湖赋名诗，道路冠佳词，让优美的校园、恢宏的建筑、雅致的景观都成为陶冶情操，启迪心智的育人载体，在给人美的享受的同时，受益于德的熏陶，把廉政文化的内涵注入环境建设当中，丰富校园文化的廉政内涵，提升校园环境的廉政品味。比如，在花草树旁设置爱惜花草的温馨提示，在自来水管旁，设置节约用水标志，在教室里张贴爱惜桌椅的标识，鼓励学生参加校园义务劳动，广泛参与校园环境建设，打扫卫生，清理垃圾等，让学生在建设美好校园的同时接受廉政文化熏陶。

（四）创新校园廉政文化活动

文化的传播需要与之相匹配的文化活动，校园廉政文化建设要贴近学生、贴近实际、贴近生活，通过开展以廉政为主题的讲座、知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等多种形式的廉政教育活动，让师生受到教育和启发，充分发挥高校廉政文化建设人才优势、资源优势、教育宣传优势，充分利用校报、学校广播、校园网站、宣传橱窗等开辟廉洁教育专栏，用生动真实的廉政故事，用栩栩如生的人物形象，用简洁明了的廉政图片等，把廉政文化教育纳入到入学教育、课堂教学、实践活动、毕业教育中，引导学生先学会做人再学会做事，将廉洁自律教育融入到专业学习和未来的职业生活中。

校园廉政文化建设应按照学校教育教学规律和大学生身心发展的特点，针对不同年级学生，采取不同的标准、模式，多层次、多形式、多途径地开展活动，最终使诚信守法、清正廉洁的观念扎根于学生的头脑之中。同时，高校廉政文化建设的方法和手段必须紧跟时代发展，适应时代需要，不断改革创新，只有这样，才能真正达到廉政文化建设的预期的效果，推动高校的廉政建设跨上新的台阶。

注 释：

① 习近平：《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》党建读物出版社，中央文献出版社，第21页，2014年3月第1版

② 胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗———在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，2012年11月9日人民日报第一版。

[1]高国礼.高校廉政文化建设意义与路径选择[J].学术纵横，2012，（1）.

[2]王彩凤.文化软实力视域下的高校廉政文化建设[J].黑龙江高教研究，2013，（8）.

[3]余茂辉，靖小琴.新形势下高校廉政文化建设的路径探索[J].思想政治教育研究，2012，（5）.

张宏杰，男，电子科技大学博士研究生，安顺职业技术学院副教授，主要从事思想政治教育研究。