劳务分包队伍安全管理小结

赵 劲

西安市第二市政工程公司

劳务分包队伍安全管理小结

赵 劲

西安市第二市政工程公司

我国城市化进程的不断推进，工程项目规模增大，建筑业大量使用劳务队伍，安全隐患突出，事故多发。本文从劳务分包的采购及过程管理角度探究其安全管理问题。

劳务分包队伍；安全管理；管理

1 引言

近年来随着城市的发展，城市的规模也在不断扩大，西安也正在践行着自己的国际化大都市梦想！城市道路、桥梁、隧道、地铁、污水厂站的建设层出不穷，作为西安本地市政建设的主力军，我们以敢打硬仗、质量可靠、安全快速而闻名，承接的任务也越来越多，工程规模也不断的在增大。我们也在不停的引进优质的人力、物力资源，保障施工的需求；现在大劳务分包队伍的使用也已很是广泛，但使用过程中也出现了这样那样的问题，特别是安全问题是值得我们深思的！

大劳务分包队伍的出现在一定程度上解决了工程项目在高峰期劳动力不足的现状，几个作业面上三四百人在施工已经是平常事了，风险防范与控制已是我们项目管理者值得深入研究的课题了！从我近几年的管理经验来看，我提出以下观点与大家沟通探讨！

2 把控好劳务分包队伍的选用关

这是防范分包队伍风险的基本保障！通过公司进行劳务分包招标，从其资格、业绩、人员、物资保障、资信等方面审核合格的分包商才有资格承揽业务；并建立合格分包商库，定期考核、评价、淘汰；严防挂靠队伍的出现，封堵隐患源头。基本确定几家劳务分包队伍后在通过竞争性谈判最终确定，期间要对人员管理、安全管理等方面的问题重点对待！及时签订分包合同、安全责任承诺书及安全生产责任书，明确安全条款和奖惩规则。

3 把分包队伍的人员全部纳入项目部统一管理

一线施工人员流动性大、东拼西凑、人员众多、互不熟悉、技能参差不齐，这些对整个项目管理而言，就是很大的隐患。分包队伍到场人员必须和报审人员一致，项目部必须一一核对工种、年龄、身份证号、特殊工种号；其人员变动必须及时报公司备案，以便进行有效的调整和控制。项目部必须对作业人员进行三级安全教育、登记入册，特殊作业人员必须持证上岗、人证相符。

4 督促分包队伍建立安全管理体系，加强其安全自我管理意识

要求配备专兼职安全员，项目部对其统一培训管理，确保作业过程处处有监督，以弥补人员过多、管理跨度大而造成的管理不到位问题，形成不同的管理层级，以利于分工协作；另外要求分包队伍所有人员必须参加班组安全会议。

5 对作业人员进行业务能力考核，全过程监督

分包队伍施工人员的素质参差不齐，所聘用的大多是农民工没有经过系统培训的，技术不熟练，安全意识淡薄，再加上外包队伍安全投入少，措施不到位，存在着安全上的投机心理。所以在施工过程中对分包队伍的持证特种作业人员能力、数量必须检查考核，确保其与工程量相互匹配，严防滥竽充数，留下隐患；危险性较大的特种作业过程必须有项目部安全员全程安全监督。同时也要要求项目管理人员多学习特殊作业环境、特殊作业人员、特殊作业方面的知识，提高专业管理层次和水平。

6 深入分包队伍，加强安全技术交底，加大沟通管理力度

要求分包队伍现场管理人员必须参加项目部的周例会和周检查，融入项目部的日常管理；加强对分包队伍的班组管理，监督、检查其日安全技术交底执行情况，发现问题及时指正，协助整改；安全技术交底必须及时、到位、交底到每一班组、每一作业人员，不留死角，参加交底的人员必须签字，不得代签；发现漏写、交底内容无针对性或被交底人签字不齐的要立即整改；临时用电统一由项目部规划、布置、验收、管理，分包队伍配备专业电工；并由项目部的维护电工对分包队伍使用的移动式配电箱、电动工具等设备进行验收和不定期检查，做到心中有底；方案、作业指导书必须交底到班组；项目部人员要与分包队伍多多沟通，以利相互适应适应、磨合形成协作团队，利于及时发现问题隐患，防范于未然。

7 加强对劳务分包队伍在劳动防护用品方面的检查和监督

明确分包队伍安全文明施工费用投入比例，加强合同约束，确保可靠投入。检查其质量、数量，造册登记发放情况，确保投入。

8 项目部必须在各种场合强调安全工作，向分包商灌输安全文化理念，强调安全生产的重要性，加强对分包队伍的安全干预

例如：委派专职安全员对分包队伍进行管理，并参加其班组安全会议；在各方协调会议上讨论安全；在开工预备会议中讨论安全；监控安全绩效；项目部领导在视察现场时强调安全。

9 项目部要对分包队伍加强指导和服务

我国建筑劳务分包队伍主要由农民工构成，文化素质较低，安全意识不足，很多没有经过正规培训便从事施工生产；而劳务分包企业往往管理能力不足，难以有效地管理农民工队伍。针对分包队伍技术力量薄弱、施工经验不足的问题，可从技术上、管理上给予指导扶持，有针对性地组织分包队伍施工人员的教育培训，通过座谈会、专业技术交底、现场经验交流、关键施工技术研讨等多种方式，有计划地对分包队伍施工人员进行施工技能和质量安全意识教育培训，宣传讲解企业文化理念及各项规章制度，提高分包队伍施工人员的综合素质，打造利益共同体。

将分包商的安全记录同分包商的招标采购挂钩，激发分包商的自我规划管理，提高其安全管理水平。

10 结束语

小结：分包队伍的安全管理首先应从选用源头上抓起，明确合同安全责任和义务，在施工过程中严格控制管理，适度的帮助与投入，将分包队伍真正溶入项目部管理体系内，才能真正做好分包队伍安全生产工作，帮助、培植一批能适应公司安全管理要求的合格分包队伍。以上这些是我在工作过程中结合项目管理实际而谈的一些看法，望共同探讨，谢谢！

[1]衣东生.建筑企业劳务分包管理研究.城市建设理论研究,2013,07:

[2]腾晓东.建筑企业劳务分包管理研究.城市建筑,2014.(36)

[3]外来施工单位安全管理探讨，文秘网