县级农产品质检站项目建设

许卫剑

摘要 就天台县农产品质检站项目具体实施过程进行探讨，以期为县级农产品质检站项目建设提供借鉴。

关键词 农产品质检站；实验室；项目管理；浙江天台

中图分类号 F324.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）21-0281-01

农产品质量安全检验检测是农产品质量安全体系必不可缺的组成部分，在农业生产和管理方面的重要作用表现为技术决策、技术服务和技术咨询。县级农产品质检站是国家农产品质量安全检验检测体系最基本的组成部分[1-4]，承担着本县域农产品质量安全的日常性检测和协助上级农业行政主管部门开展农产品质量安全监测工作，负责乡镇农产品质检站、农产品生产基地、农贸市场等的技术指导工作。

天台县的农产品检测工作始于2005年，因资金投入和人员配备不足，检测能力较弱，只能对部分农产品开展有机磷和氨基甲酸酯类农药的定性速测。2014年，天台县农产品质检站项目被列入农业部农产品质量安全检验检测体系建设第四批投资项目（发改投资〔2014〕1333号），项目总投资300万元，改造检测实验室600 m2，购置气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光度计和原子荧光光度计等检测仪器设备 36台（套）。

1 项目立项与实施

1.1 项目申报

县级农产品质检站项目为中央预算内投资项目，申报程序规范严格，一般为立项申请及批复、可研报告及批复、实施方案及批复。需要注意的是项目实施方案，实施方案是对整个项目建设内容的具体化与细化，项目验收最终以实施方案为依据。

1.2 实验室设计

合理的实验室布局设计，是确保实验室建设符合规范、标准的重要前提。根据《县级农产品质量安全监督检测机构建设标准》（NY/T 2245—2012）的要求和天台县的实际检测工作需要，请杭州威尔实验室专业设计公司对实验室进行系统规范设计。

1.3 实验室建设

天台县的检测实验室是对原办公区域进行改造，划分功能区，完善给排水系统、供电系统、通风系统、仪器台等设施。

1.3.1 基础建设。划分实验区域，设置了检测分析室、样品接收室、试剂室、电子天平室、热源室、档案室、有机前处理室、气相色谱分析室、无机前处理室、速测室、小型仪器室、光谱分析室、洗涤室、液相色谱分析室等，根据不同检测室，完善相应配套设施。

1.3.2 水电安装。根据仪器设备的实际功率，增加供电容量，新增电路、供电保护系统等，对于大型仪器，如气相、液相、原子吸收等设备，必须配置备用电源，以防突然断电给仪器造成损坏。此外，根据不同检测室实际情况确定水龙头、插座、开关等的数量和位置。

1.3.3 通风系统安装。预先设计好排风口的位置和数量。在有机前处理室和无机前处理室分别安装了4台通风柜，通过独立管道通往楼顶，楼顶安装2台风机，分别联动4台通风柜，达到最佳排风效果。试剂室因要存放高挥发性的有机溶剂，安装了通风试剂柜。气相色谱分析室、液相色谱分析室均配置了万向抽风罩，光谱分析室配置了不锈钢排风罩。

1.3.4 实验台安装。邀请专业公司根据仪器设备对实验台的不同要求进行设计和选材。实验台台面采用12.7 mm实芯理化板，防腐蚀、防潮、抗撞击、耐刻刮以及耐磨。高温台台面采用16.7 mm天然花岗岩，台面光滑，结构稳固，耐高温，承重性能好。天平台台面采用12.7 mm实芯理化板，结构设计成天平台和桌面分离，可有效防止或降低外来震动的影响，使防震效果达到最佳[1-3]。

1.3.5 空调安装。根据检测室房间选择空调的规格，一方面要注意空调出风口不能正对仪器，以免影响仪器运行的稳定性，另一方面要考虑整体美观性。

1.4 仪器设备选购

仪器设备选择总体原则是要根据天台县农业生产实际情况和实际检测需求任务来确定，确保仪器设备的先进性、实用性、可靠性以及配件合理、价格合适，确保一次投资、多年受益，发挥应有功效。先是考察调研台州市内同类检测机构，提出初步仪器型号，再邀请省检测中心专家进行分析筛选，确定最终仪器型号。主要仪器分别为气相色谱仪为美国安捷伦7890B，液相色谱仪为美国安捷伦1260，原子吸收光谱仪为美国热电Ice3300，原子荧光为北京吉天AFS-922，微波消解系统为美国培安MARS6[4]。

2 项目组织实施管理

2.1 建设期管理

项目实施实行行政领导责任制和项目法人责任制，负责项目申报、建设实施、资金使用及建成后的运行管理等全过程。

2.2 装修工程及仪器设备采购管理

装修工程、实验室仪器采购均实行公开招标，坚持公开、公平、公正和择优、诚信的原则，严格按照国家法律和规范程序实施招投标活动。一般委托招投标代理公司组织实施招投标活动[5]。

2.3 合同管理

项目实施应以合同管理形式加以规范，如招标代理合同、装修工程合同、仪器设备采购合同等。

2.4 财务管理

财务设专人、专账管理，严格执行投资计划，不擅自更改投资使用方向和规模；财务实行集中管理制度，按照建设计划施工，凭国家正式发票统一报账；落实配套资金，按照投资比例，保证地方配套资金按时足额到位[1]；严格财务管理，不挤占、挪用、变相套取国家建设资金，不白条入账、违规列支。

3 项目验收

项目建设完成后，向县发改局报批中央投资项目完工申請，委托有资质单位出具项目审计报告，完成项目竣工财务决算，报县财政局审批，再由县发改局组织项目初步验收工作，最后向省发改委申请项目竣工验收。本项目6月顺利通过省级项目竣工验收，完成项目建设。

4 参考文献

[1] 廉杨.加强辽宁省农产品质量安全检验检测体系项目建设管理的建议[J].农业科技与装备，2015（10）：85-87.

[2] 张雪，范国坤，杜淑媛.浅谈县级食品检验检测实验室的改造建设[J].食品安全质量检测学报，2016（4）：1770-1773.

[3] 邢美华，龚艳，王永德，等.湖北省县级农产品质检体系建设现状及对策建议[J].农产品质量与安全，2013（5）：41-43.

[4] 田芦明，杨刚，姚文，等.浅谈县级农产品质检站项目建设[J].农民致富之友，2014（6）：7.

[5] 张欢，章增强，陈月丹.浅谈县级农产品质检站建设项目的实施与管理[J].安徽农学通报（上半月刊），2011（13）：182-183.