对太仓市畜牧业转型升级的思考

魏宗友　张阳阳　翟飞

摘要 “十二五”以来，太仓市以转变畜牧业生产方式，推进现代畜牧业建设为主线，全力推进畜牧业规模化养殖、标准化生产、产业化经营，全市畜牧业得到持续、快速和健康发展。当前，畜牧业的发展已经进入了一个新的发展时期，畜牧业转型升级成为太仓市现代畜牧业发展的必然趋势。就全市通过科学合理规划畜牧业产业布局，建设全面综合的畜牧业信息化监管服务平台及引导发展生态循环环保型养殖企业，以转方式新成效推动现代畜牧业转型升级，努力构建一个“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代畜牧业生产体系提出几点建议，以期对加快推动畜牧业全产业链的转型升级有所借鉴。

关键词 畜牧业；转型升级；指导思想；主攻方向；江苏太仓

中图分类号 F326.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）21-0276-02

太仓市位于江苏省东南部，长江口南岸，是苏州所辖的县级市，辖1个街道、6个镇和太仓港经济开发区。全市总面积为823 km2，长江水域面积143.97 km2，陆地面积665.96 km2。2013年度中国中小城市综合实力百强县市（科学发展百强县市）中，太仓市位居第4位，2014年和2015年太仓稳居全国百强县市第4名。近年来，太仓市充分发挥区位优势和资源优势，紧紧围绕“一个中心”和“两个确保”，即“发展现代畜牧业，促进农民增收、农业增效”和“确保不发生区域性重大动物疫情，确保不发生重大畜禽产品质量安全事件”，大力推进标准化规模养殖，扎实抓好重大动物疫病防控，加快推进畜牧业信息化监管，深入开展畜产品质量安全监管，“两个确保”的目标任务圆满完成，推进畜牧业转型升级取得了显著成效。现将有关情况进行综述，以期推动太仓市现代畜牧业建设迈上新台阶。

1 推进畜牧业转型升级的指导思想

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察江苏重要讲话精神，按照市委、市政府实施农业现代化工程的决策部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照生产技术先进、经营规模适度、设施装备精良、市场竞争力强、生态环境可持续的要求，以加快转变发展方式为主线，以保障畜产品有效供给、提高质量效益和竞争力为重点，以科技创新为驱动，进一步调整优化畜牧业产业结构，建设以养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化为基本特征的现代畜牧业生产体系，走出一条“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的畜牧业发展道路，力争全市现代畜牧业建设走在全国前列[1]。

2 主攻方向

2.1 优化布局，大力推进畜牧业产业规划

2.1.1 巩固养殖基础，提升畜禽规模养殖占比。2015年，全市生猪存栏17.17万头，其中母猪存栏1.74万头，年出栏生猪22.62万头，县级（年出栏50头以上）以上规模场占 91.22%，市级（年出栏500头以上）以上规模养殖场68家；奶牛存栏6 722头，规模养殖（存栏20头以上）比例达100%，2015年产奶31 241.89 t；养禽业在龙头企业太仓广东温氏家禽有限公司带动下，广泛采用“公司+农户”的生产模式，2015年出栏家禽1 364.72万羽（其中温氏肉鸡占80%以上），规模养殖（年出栏2 000羽以上）比例达99.81%。太仓市畜禽养殖将始终坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的工作思路，并坚持向着“规模化、标准化、集约化”的方向不懈努力。

2.1.2 以整治为抓手，合理规划畜牧产业布局。为贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》和《水污染防治行动计划》，以省环保厅、农委、太湖办部署的太湖流域畜禽养殖污染防治及綜合利用专项整治行动为契机，太仓市全面开展畜禽养殖整治专项行动。根据土地总体规划，合理布局养殖场，取缔禁养区内养殖、严重污染、占用农田等违规养殖场现象。行动5个多月，累计投入1 588批3 572人参与整治执法行动。目前，已清栏生猪2万余头、鸡9万余羽，拆除养殖棚舍共3.8万m2。同时，对于保留的养殖场大力开展粪污设施整改项目，以“三分离一净化”为目标，整改粪污处理设施，提升资源化利用率。太仓市将根据现有畜牧生产的产业基础，坚持发展农牧结合、畜地平衡的适度规模养殖，科学规划禁养区、适养区、限养殖区的养殖布局，构建生态循环发展的现代新型种养结构，推进畜禽养殖污染防治，引导畜牧业绿色发展。

2.1.3 加快畜禽屠宰行业提档升级。目前，全市共有4家生猪屠宰企业。2015年，太仓市生猪屠宰量为71.95万头，供应太仓市场的生猪数量占1/3左右。今后，将深入推进畜禽屠宰行业清理整顿，重新规划生猪定点屠宰布局，提高屠宰行业集中度，推进工厂化屠宰、品牌化经营、冷链化流通、冰鲜化上市、一体化管理。同时鼓励代表性屠宰企业开展标准化改造，提升技术装备和质量管理水平，转变经营方式，广泛应用冷链流通模式，发展畜产品精深加工，创立自有品牌，推进农超对接，实现直供直销。与“太仓牌肉松”等地方龙头企业形成无缝对接，不断改善和规范全市生猪屠宰市场秩序。

2.2 科学谋划，加快推进畜牧业信息化监管服务平台建设

2.2.1 信息统筹全覆盖，建设畜禽养殖规划“一张图”系统。为科学规划全市畜禽养殖，太仓市农委组织各动防站对无害化处理中心、定点屠宰企业、动物诊疗所、兽药店、全市县级以上规模养殖场等千余家单位地理信息进行采集。应用 GIS技术，将信息动态直观地呈现在全市最新版的电子地图中，并通过统计、分析各区镇禁养区、限养区和适养区内不同畜种养殖情况，实时掌握全市畜牧业概况及全市畜牧生产的动态数据[2]。

2.2.2 全面综合施策，提高畜牧业信息化服务管理水平。积极推进动物卫生监督信息化建设，将68家苏州市级以上规模养殖场、定点屠宰企业、无害化处理中心等畜牧生产各环节全方位纳入视频监控范畴。整合动物疫病追溯、检疫电子出证、畜禽运输检查、病死动物无害化处理与生猪屠宰监管信息平台，打造从养殖源头到屠宰（进入批发、零售市场或生产加工企业前）的全链条信息化、智能化、精细化监管体系，探索提升疫病风险探测能力，切实保障畜牧生产安全、动物防疫安全和畜产品质量安全。加快畜牧兽医信息综合服务进程，探索推进动物疫病风险评估信息系统建设，提升疫病风险探测能力和科学预警水平。建立健全畜禽养殖登记备案、种畜禽生产经营许可、畜牧业生产监测预警、标准化示范场等信息化管理系统，以实现畜牧生产的动态实时监管、数据统计分析、科学决策指导，提升畜牧业管理效能和服务水平[3]。

2.3 多措并举，大力发展生态循环健康型养殖业

2.3.1 建设动物无害化收集处理体系。太仓市病死猪数量自2012年至今呈逐年上升趋势，在市政府高度重视下，投资 300余万元，建成占地1 000 m2，日处理量达6 t的动物无害化处理中心。其配套相关消毒、空气净化、冷库等设备，采用密封冷藏车上门收集模式、生物降解工艺。经处理后的病死猪发酵堆肥还田，打破动物尸体无害化处理池发酵或深埋等易造成二次污染的原始处理模式，有效处理病害动物尸体达到资源化利用。

2.3.2 推行绿色养殖，大力发展农牧循环模式。近年来，太仓市高度重视生态环境保护工作，根据土地利用总体规划、种植业布局和环境承载能力，合理布局畜禽规模养殖场，构建粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构，探索畜牧业健康可持续发展模式，推进废弃物利用由消耗型向循环利用、生态友好型转变[4]。

现阶段，畜禽废弃物处理大致分为2种模式：一是农牧结合模式。太仓市东林生态养殖专业合作社，机械收储稻麦玉米秸秆，厌氧发酵后作肉羊日粮，羊粪堆肥后还田或供应花卉市场等，实现农牧养分循环利用。二是“沼气发酵+沼液、沼渣还田”模式。太仓市金诸农业发展有限公司，建设沼气发酵设备，处理后的沼渣作为肥料施入场区附近桃园。同时，该公司还利用太仓九龙纸业的几百亩绿化地消纳部分沼液。下阶段，该公司将在场区附近逾13.33 hm2蔬菜田地进行沼液沼渣还田试验。对于全市生猪、奶牛规模养殖场而言，引導其通过发展规模种植经营或与规模种植经营户签订用肥协议等方式，实行种养结合、粪污就近还田利用，以此来促进环境保护和畜牧业协调发展。

目前，全市大力倡导干湿分离、雨污分流和固液分离，引导养殖企业配套建设干粪堆积发酵场、湿粪三级沉淀池等设施，采用沼气发酵、发酵床养殖、配备污水处理设备或接驳工业污水处理管道等处理模式来消费畜禽养殖带来的粪污。下一阶段，将进一步推广畜禽规模场沼气工程，同时鼓励有条件的大型规模养殖场配备沼液运输车辆或管渠，做到沼液、沼渣全面还田，以促进太仓市畜禽养殖粪污资源化利用。

认真贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神和全省畜牧业转型升级会议精神，在上级有关业务部门的正确指导和大力支持下，根据太仓市现有畜牧业格局，乘畜禽养殖专项清理整顿之东风，坚定信心、迎难而上，在畜牧业综合生产能力上挖掘新潜力、在转变发展方式上寻求新突破、在经济新常态下改革创新实现新发展，加快推进畜牧业发展由“增量型”向“提质增效型”转变，推动太仓市现代畜牧业建设迈上新台阶。

3 参考文献

[1] 郭明英，布尔金.加快推进内蒙古新巴尔虎左旗畜牧业转型升级的探讨[J].畜牧与饲料科学，2014（3）：55-57.

[2] 姬增光.定远县畜牧业转型升级求发展的措施[J].现代农业科技，2011（16）：371.

[3] 郭晓峰.传统畜牧业向现代畜牧业的转型升级[J].畜牧兽医科技信息，2015（1）：6.

[4] 周国红.加快畜牧产业升级的措施[J].中国农业信息，2015（23）：78.