实施文化畅通工程

徐耀新

摘 要 文化畅通工程要从三方面着手实施：一要以省级文化单位为龙头，提升公共文化数字化水平，实现文化服务进村入户；二要整合基层文化资源，推进多功能基层综合文化服务中心建设；三要积极推行总分馆制，通过机制创新，使优质文化资源辐射基层，实现资源共享。

关键词 文化畅通工程 公共文化服务 文化惠民

分类号 G120

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2017.01.001

Implement the Engineering of Cultural Smooth Traffic

Xu Yaoxin

Abstract The Engineering of Cultural Smooth Traffic should be implement from three aspects： firstly， taking the provincial cultural institutions as a leader to promote the digital level of public culture and provide cultural services in villages and households； secondly integrating grassroots cultural resources， and promote the construction of multi-functional comprehensive cultural grassroots service center； thirdly， actively implementing the mainbranch library system， providing cultural resources with good quality to the grassroots and realizing the sharing of resources through the mechanism of innovation.

Keywords The Engineering of Cultural Smooth Traffic. Public cultural services. Culture benefiting people.

“十二五”期间，尽管江苏公共文化服务体系建设走在全国前列，但总体上只是解决了“有没有”，还没有解决“好不好”的问题。当前，既有一些文化产品和服务不受百姓欢迎、公共文化设施闲置的情况，又有许多优质产品和服务不能顺畅送到群众中的问题。这是公共文化服务体系建设之“痛”。“痛则不通，通则不痛”。“十三五”期间，在推进精准惠民工程的同时，要大力实施文化畅通工程，解决“好不好”问题。

省政府已将实施文化畅通工程写进了“十三五”规划纲要。这一工程就是：通过提升公共文化数字化水平，整合基层公共文化资源，打通公共文化服务渠道，实现上下畅通、左右贯通，让优质产品和服务的“源头活水”顺畅地流进老百姓的“田间地头”，更广泛、便捷、高效地惠及群众。

建设好“起始一公里”，就是以省级公共图书馆、文化馆、博物馆和美术馆为龙头，结合“宽带中国”“智慧江蘇”等信息工程，聚焦“互联网+”，推动智慧文化建设，提高数字资源供给能力，彰显省级馆辐射带动作用，通过电脑、电视和手机等智能终端，实现公共数字文化服务进村入户，顺畅地送到百姓手中。

打通“最后一公里”，就是进一步整合基层文化资源，大力推进集宣传文化、党员教育、社区教育、科技普及、图书阅览、普法教育、体育健身等多功能于一体的基层综合文化服务中心建设。全省每年统筹建设4000个左右，“十三五”末覆盖率达到98%以上。让农民人不出村、居民足不出社区，就可获得读书看报、观看展览、欣赏演出等各类基本公共文化服务。

消除“中梗阻”，就是积极推行公共图书馆和文化馆总分馆制，通过机制创新，使省市、县层面的优质文化资源顺畅地辐射到乡镇、村（社区）。要试点推行“一卡通”，实现县级公共图书馆与本行政区域各类公共图书馆、基层公共图书阅览室、农家书屋等通借通还、资源共享。有条件的省、市、高校图书馆要建立和发展国内外馆际互借关系，为科学研究提供便利。

文化畅通工程是民心工程，也是开发民智、提升文化现代化水平的工程，需要多方努力、长期坚持、滴水穿石、久久为功。到“十三五”末，江苏的现代公共文化服务体系建设，将迈上新台阶、呈现新景象。