新规实施后，说一说学车那些事

陈萌

几年前，人们就把开车这项技能与英语、计算机一起并称为21世纪必备能力。如今，学驾驶、考驾照愈发盛行。而随着考试的人越来越多，道路的状况越来越复杂，与驾照考试相关的各项政策、规定，也在进行不断的改革与调整——从简单到复杂，从原来只需要考两三个项目，到后来逐步增加了道路考试（即俗称的“科目三”）及安全文明考试（即俗称的“科目四”）等项目。想拿驾照，越发困难，奇怪的是人们非但没有望而却步，却陡增几分学习的动力，貌似每个想考驾照的人都有着刻不容缓的学车原因。

驾照考试究竟难不难呢？要顺利地拿到驾照到底需要多长时间呢？整个过程复杂吗？驾照考试中曾经人尽皆知的“吃拿卡要”现象是消失匿迹了还是转移到地下了呢……

新规解读

《机动车驾驶培训教学与考试大纲》（简称新《大纲》）于2016年10月1日起正式实施。相对于2013年版的《大纲》，它被大家称为新《大纲》。

新规对学时方面的要求：新《大纲》对部分车型的培训学时作了调整，对每个学时的具体时间也有了明确的规定，并对每个学员的课堂学习时间和实际操作学习时间，作出一天之内不能超过4小时的规定；在实际操作培训学时上，新《大纲》也有调整；新大纲明确科目二以及科目三的部分培训项目可采取模拟教学，模拟教学的学时为每天4学时。新大纲中所指的学时均为各个车型的基本学时要求，如果有需要增加考试内容和项目的，则必须增加相应学时。从今以后学时将不再是一个模糊的概念了，相关的法律和仪器设备会将学员培训学习的学时进行标准化、透明化和细节化。此外，新大纲取消了对每项教学内容具体学时的规定，只对每一部分的总学时进行要求，而旧大纲，则是对每个科目内每一个小项目的培训都安排了具体的学时要求。

在考试上的新变化：以往驾照的考试顺序都是按照从科目一到科目三逐一进行，而且科目二、三的培训只看整体的培训学时多少，不看其培训里程，所以学员往往会在难度更高的科目二上花费比较多的学时。这样一来，当科目二考试通过后，难免会存在刷学时等方式以减少培训时间的现象。针对长久以来出现的这种现象，新《大纲》特意作了一定的更改，从今往后，科目二与科目三可以一起考。“安全文明驾驶常识”教学应与“道路驾驶”教学交叉融合，“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”可交叉训练。也就是说，学员可以一边进行理论学习，一边上车进行实际操作练习，把科目二与科目三进行互相结合，而且这两者的考试顺序也可以打乱，同时参加，无疑提高了驾考的灵活度，但这并不代表着要求就降低了，因为新规要求科目三的学时必须落实到位。

新规首次有了培训里程的要求：新《大纲》指出，各省应当根据实际对各准驾车型培训里程作出相关要求，但最低不得少于300公里。这对于大多数学员来说，算是一个好消息，因为有了这个规定，会使得学员更加熟悉车辆操作，积累更多的驾驶经验，对今后的驾车大有裨益。

尽管有业内人士对新《大纲》的操作可行性有所担忧，但总体来说，人们对它的认可度很高，认为只要按照新规定的学时去培训，所谓里程数实现起来应该不难。

新《大纲》与个人有哪些必然的联系？这些联系会不会影响人们学车的热情与积极性？学驾照的人会不会因此减少？

庞大的学车队伍很难“瘦身”

学车的主力军无疑是数量庞大的大学生，他们考取驾照的决定与政策、新规都没有太大关系，因为他们有时间、有精力、有优势。

小莫是笔者在科目一考场外遇到的，正在排队等待考试的大一学生。他告诉笔者，早在高中时期，他就想要考驾照了，但是经过多方打听与网络了解，得知考驾照需要耗费的时间比较长，作为高中生，他的时间相当宝贵，所以决定到了大学再完成这个心愿。当其度过了大一的新鲜期，适应了大学的生活状态后，便邀同学一同踏上学车的征程。据他所说，很多大学生都明确表示，在大学期间，一定要把驾照拿到手，这样对应聘工作来说多了一项技能。

暑假刚刚拉开帷幕，笔者来到位于顺义的一个驾校集中区了解情况，发现各个驾校人满为患，他们无须作任何宣传推广，自有无数人来报名。哪怕是一个非常小的小驾校，照样也会有人慕名而来。因为大家都认为小驾校人少，约车练车不用等太长时间，比大驾校有优势。

除了大学生外，那些刚需族也是驾校的主力军之一。所谓刚需族，就是在工作和生活中需要用到开车这一技能的人。

小陈是一名导游，按道理說，她每天无非就是在大巴车上活跃活跃旅游团的气氛，或者是在各个景点之间用脚步行动，不太用得着亲自开车，但是人生总是充满变动。已经在旅游行业里摸爬滚打了将近10年的小陈，在今年夏天的时候，跟几个同道中人成立了一家小旅游公司，角色一旦发生转变，随之而来的很多事情也开始转变。仅仅找公司地址这一件事情，就因为她不会开车带来了巨大的麻烦，后期的很多事情也受到了影响。于是她决定先来学车，尽管这对于已经30多岁的她来讲，是一个很大的挑战。因为她本身天性就缺乏对车的敏感度，又加上年龄因素，学车的难度很大，但是她相信迎难而上的勇气加上不懈努力的行动，就一定能够顺利渡过这个人人皆知的“学车难关”。

与小陈类似，还有很多人也是因为工作需要而学车。当然了，还有人会因为生活需要而来学车的，比如笔者在玉马考场外遇到的章先生。

章先生看上去斯斯文文的，站在众多考生中间，显得有些格格不入。经过聊天得知，他还真是不太喜欢开车，而且他还是一个坚定的环保主义者，认为不开车才是最好的。可是现实生活与理论是背道而驰的。作为独子的章先生已经结婚生子，有了自己的家庭，依然与父母生活在一起。老两口儿最大的愿望就是今后的日子可以去各地旅游。前两年他们经常举家前往各个旅游地游玩，通过这两年的经验，他们发现并总结出了一个比较好的出行方式，那就是自己开车。无论是北京周边，还是稍远一些的区县，抑或更远一些的省市，只要会开车，到达后个人租辆车也比乘坐各种公共交通或者总是打车更为合适。面对这种种的理由，章先生也觉得是时候考个驾照了，这样可以解决家庭中的很多问题。

现代社会生活，开车确实可以带来巨大的便利，学会开车也成为了家庭生活的刚需。

每个人都有每个人必须学车的理由。采访中遇到的所有人都有他们坚持学车的原因。对于新规，学车的人只感叹没有更早地来学习这项技能，对新规的实行并没有太大的反应。学车的人数并不会因为新规的实施减少分毫。

快速班培养的是驾驶者还是“马路杀手”

很多人在学车之前或多或少地了解到学车是很费时间的一件事情，至少花费一两个月的时间才可能完成这件其实本身并不复杂的事情。难道不能更快速地学车、获得驾照？这几年不是很多驾校都推出了快速考证班吗？

正当笔者有所疑虑的时候，翻看朋友圈，发现几年前的一位同事康女士参加的正是某著名驾校的速成班。驾校让她先把科目一考过之后，后面的一切事情基本上可以在一周之内搞定。当时笔者联系康女士的时候，她刚刚通过三天的学习与练车，在准备科目二的考试。三天后，她打来电话，称其已经完成科目三的测试，据说所谓的科目四很容易就可以通过，也就是说，这时的她相当于已经拿到驾照了。这种速度确实快得惊人，让很多不停地刷学时、等考试的学员“羡慕嫉妒恨”。经过笔者进一步了解得知，之所以快速班可以保证这些项目考试均在一周之内完成，是因为它在“合理”地充分利用学时。比如规定一天之内最多只能练车4个小时，可是对于快速班，则可以达到8个小时，40个小时只需要5天的时间就可以完成。因为快速班的考试无须预约，更无须等待，从约车、练车到考试一路绿灯，所以才能快起来。为什么她可以无须等待？这就要说到钱的作用。

想要节省时间，就不能节省学费，无论是知名的驾校，还是普通的小驾校，其实都有所谓的快速班，其价格都在原本正常班次价格之上翻了一番，有的高达万元。面对这个情形，普通学车一族还是望而却步的多，他们宁肯麻烦一些，琐碎一些，还是愿意省下这些钱。

对于学车的人来说，早日拿到驾照是他们多花钱的动力。对于驾校来说，多挣钱是他们的目标。然而，这种视法规于无物的做法是否正确？大多数人选择默认，总认为这是两厢情愿的事情。

对于新《大纲》规定的每天不得超过4个小时的练车时间，很多人不以为然，总认为这是人为设置障碍，延长学车时间，增加学车的难度。事实上，这项规定是非常科学的。一天之内超过4个小时的学车时间，人就会进入疲劳期。疲劳期继续练车，完全起不到任何练习的作用。这种练习只为了达到快速的目的，当时看来，学车者节约了时间，驾校增加了收入，何乐而不为？从长远眼光来看，在现今路况如此复杂的状态下，这些快速学车者有没有真的掌握了驾驶技能？安全，永远都是驾驶的第一要求。片面求快，未来的安全有谁放在了心里？

驾校为了钱，不顾法规的做法，是否应该有法律法规部门来监管？用钱来满足顾客需求的同时，其实也是在制造马路杀手。一个人一天过长时间地练车只能是快速催熟，对于未来行驶在马路上，就会造成安全隐患。新《大纲》颁布实施以后，笔者用电话咨询了各大驾校，这种快速班依然存在，并且如火如荼地继续着教学。那么新《大纲》难道只是一个纸上规定？它的实施就是上有政策下有对策？

两厢情愿的“吃拿卡要”

确定了学车方式，接下来就要考虑约车、练车的问题了。除了快速班在金钱的作用下，车比较好约之外，任何一所驾校约车都并非易事。有的人说是因为车少人多，这确实是一个因素，但也有的人说即便是车数大于人数，也不是轻易就能约到车，因为这其中有着人为的因素。

笔者的学车教练是该驾校的一个老教练了，他经历了90年代、21世纪初期那几年的驾校时期，据他回忆，很多风气都是在那个时期形成并固定下来的。那个时候，不知道出于什么原因，兴起了一阵给教练送礼的风气，最普遍的礼物是香烟，一直流传至今。走在每一个训练场或者是考试场附近，不难发现，方圆百米内肯定有很多卖烟的摊位，这也算是应运而生的商机。

尽管学员买烟送烟很多时候是希望教练可以在教学的过程中多一些讲解，多一些帮助，但无形中也会对约车起到一定的影响。在顺义某训练场计时大厅等待上车刷卡的时候，笔者通过与几位学员的聊天得知，有一位教练经常旁敲侧击地提示学员现在车不好约，一定要有心理准备。而“聪明”的人自从每次练车都给教练带烟之后，约车就不再那么辛苦了；更有的学员如果恰巧赶到逢年过节，就给教练送月饼礼盒或者其他相对比烟要贵重的东西。

因为教练并没有明显的“吃拿卡要”，更没有明目张胆地跟學员提，他们往往说的都是关于约车、练车及考试的事情。在这种暗语的提示下，学员主动将礼物送上门，没有办法界定这件事情究竟算是什么。对于这种现象，并没有几个学员真正在意，甚至很多人还希望通过这种行为，使自己能够得到教练的青睐，能够得到特殊照顾，进而更快速、高效地走完驾照学习全程。这种循环两厢情愿，但却造成了严重的不公平。那些老实巴交的人往往不会运用这种变通，很难约到车。好不容易约到车，练车的时候还得不到太多的指点。久而久之，他们也学会了“圆滑”，懂得了“世故”，那么当他们约车也变得相对不那么难的时候，却加剧了整个学车界的约车难状况。

这种循环，每一个学车的人都默认其存在的合理性，很少有人思考是否应该改变。毕竟，学车所需的时间再长，也不过是几个月而已，谁也不用学一辈子车，学完车不会再来了，谁会为了这么几个月而去改变以往的旧习气。每个人都知道要“适应社会”，只会考虑该如何去讨好驾校，讨好教练，以保证自己约车练车顺利进行。没有几个人会“傻”到想改变不公平，最多不过是对朋友或亲人抱怨两句而已。

相对于约车，约考就非常简单了。现在约考完全可以避开教练和驾校，个人就可以在网上进行预约了，这种简单操作的方式的确让人拍手称快。

亲历“买圈”

历尽千辛万苦，终于迎来了翘首以盼的考试。虽然考试内容可能就那么几项，而且经历了很多学时的训练，但为什么到考试的时候，还是会有很多人难以通过呢？这，还是得从整个考试流程说起。

笔者正值2016年年11月份进行科目二的考试，在众多学员的互相交流中得知，必须要提前去熟悉车辆，熟悉考场。重点是要花钱进行模拟考，也就是俗称的“买圈”。听着那些“过来人”侃侃而谈，从未接触过的笔者决定提前一周去了解情况。当笔者第一次赶到考场的时候，已经是上午10点多钟，在场外排起的长队大概已经有100多人了。据说需要等的时间比较长，笔者看到有的人拿着手机在看提前下载好的电视剧，有的几个围在一起聊天。站在最后一个的笔者不知所措，几次想要去到门口打探情况，但发现门口附近根本就没有任何工作人员。听几个熟门熟路的学员介绍说，得等到中午12点才会有人过来，到时候大家要从小门进去，先准备好钱去“买圈”，50块钱买一圈（截至发稿前，很多驾校已改为一圈75元），也就是进行一次模拟考试，上不封顶，个人可以根据情况随意买，买完了就等着到场内进行模拟训练了。

近中午12点的时候，有个工作人员打开小侧门，让所有排队的人依次进入。在收费大厅有两个窗口供大家“买圈”，笔者发现几乎所有的人都是拿着100元买两圈。偶尔有一个人说买一圈，需要找回50元钱的时候，窗口内的工作人员便会极其不耐烦地把一张50元扔到窗口，明显带着不情愿与鄙视。买完后，在等待上车的过程中，笔者仔细观察窗口内还有再次买烟、饮料的人来到，这时的购买就是孝敬考场教练了。通过打听得知，送烟目标太大，即便是装在背包里，到车上再掏出来，也比较明显，所以很多人都是在上车的时候将100元钱随着“买圈”的收据条一起递给教练，否则的话，教练可能一言不发地随便你怎么去做，让你的模拟考试也是白模拟，你依然还是不知道考试流程，不知道怎么样才可以通过考试。

望着考场里一辆辆“爬行”的车，想象着每一辆车里都有一个对考试充满敬畏的学员，看看场外长长队伍后半部分那些人，由于担心中午时间不够，而影响自己练不上车的异常焦虑的神情，让人禁不住感慨——仅仅为了考试的那几分钟，让人们在考前付出了多少金钱与时间啊！

想学车，你就要“耗得起”

每个学车的人都有一个最大的感受——学车就要“耗得起”时间。最明显的耗时要算是上下车刷卡。驾校规定每次练车都要在开始与结束的时候刷卡进行指纹确认，这可能是出于保证每个学员练习时长的考虑。但在实际操作过程中，几乎所有的学员都会在不到该下车的时间早早停止了练习。比如，上午练车的4个学时应该是从早上8点到12点，但每次只要一到11点，就不断有教练开始收车。11点10分的时候，笔者发现大厅里已经排起了长长的队伍，人们都在等待刷卡。如果有些学员跟教练说还没到时间，还想再多练一会儿，教练会说：“大家都是这个时间收的。”而为了混到4个小时的学时，教练就让练车的人在大厅里排队等待到11点45分再去刷卡。45分钟就这样在排队中浪费过去。

同样的，在早晨上车之前刷卡也是这样。理论上讲是7点半开始刷卡，但每天都是7点不到，计时大厅附近就人来人往了。2016年的天气凉得比较早，10月中下旬早晨已经偏冷了，尽管人们知道去早了也是等，但依然早早而至，他们自嘲般地形容这叫“辛苦并快乐着”，就是为了早点拿驾照，摆脱这种日子。

约考后的等待时间也是极为耗时的。举个例子，当你刷完学时，可以在网上进行约考了，你会发现，你不可能约到邻近的几天。如果你是在10号进行预约，可能就得约到20号，最早也只能是18号。这期间你只能在家干等。

对于外地人想在北京学车，有时会耗时很久，这个问题跟一个叫作居住证的证件有关。

2016年10月份之前报名的外地人，当时驾校只需要提供本人的身份证与暂住证，对于绝大多数的人来讲，这两个证件都不成问题。

2016年国庆节之后，新的居住政策取消了暂住证制度，取而代之的是居住证以及居住登记卡，相比于原来的暂住证，取得这两个证件就显得稍微麻烦一些了。

刚开始实施居住证制度的第一个月，据笔者考察，在顺义地区每个派出所门前都有很早便去排队的人，因为一天就只能办三四十个，去晚了就办不上。碰巧在派出所门口，笔者听到一位女士在给驾校打电话，抱怨着“不是说你们有办法可以解决吗？”当其挂断电话后，笔者进行询问后得知，杨女士本来是之前已经向驾校进行过咨询想要报名，咨询过后由于某种原因迟迟未能去现场缴费，一直拖到国庆节后发现自己没有居住证，现在想要办理却很是麻烦，于是想“赖”在驾校身上，欲让其帮忙办理。驾校却表示让她自己想办法，等她亲自到派出所办理，却又被告知证件不合格，不能办居住证，只能先去某某地方办一个叫作居住登记卡的东西。杨女士发泄完一肚子的抱怨后，又很无奈地给办理居住登记卡的辦公室打电话咨询，问什么时候可以过去办，需要带什么东西。当得知居住登记卡也需要很早去排队，一天也只能办理有限的几个之后，杨女士非常生气地说了句：“为了学车，办个证件咋这么麻烦！”

针对此种现象，笔者致电了几个驾校，得知有些驾校规定在2017年元旦之前，如果个人的暂住证还在有效期内，应该还可以进行报名；如果没有暂住证或者暂住证已经过期失效，没办法，只能去办理居住证或者居住登记卡。也就是说2017年元旦之前，原有的暂住证还能敲开学车的大门，进入到2017年之后，就得用居住证或居住登记卡了。当然了，也不排除可能有的驾校会“上有政策，下有对策”地“发明”一些特殊做法，那就另当别论了。

学车费用新花样

现在学车的缴费是必须一次性交清吗？新规实施之后，是不是对于学费方面也有了更先进的收费方式方法呢？

新《大纲》中关于驾考费用与支付方式也有规定，今后的驾考将施行“先培训后付费”的模式，具体就是学员在科目一考试合格之前不需要交任何费用，当科目一考试通过并在报名平台报名成功之后，再选择驾校、班别，进行缴费。

按照新规，收费项目被分成五大类，分别是相关服务费用（包含教材费、人身意外伤害报销费等）、理论知识培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶训练等。这其中，后面的三项又具体细化分为普通时段、高峰时段、节假日时段三个类别，实行单独学时单价。

除此之外，新《大纲》还要求落实到位一项新的工作，那就是在每次培训结束之后，学员可以按时段给教练进行打分评价，并通过平台缴费。

如此种种，听起来感觉很人性化，有点像是在电商平台上进行交易，需要买家给卖家进行好评一样，势必会有利于提高培训质量，提高教练的服务和教学质量，甚至还可以通过评价对教练能力进行分级。不过，也有可能会出现另外一种不良现象，那就是难免有的学员参加培训后拒绝付费，如果出现这种情况，可能会引起纠纷。这种付费对于学员是一大利好，但对于驾校并不算是好消息，而且300公里的培训里程要求，本身就对驾校增加了一定的负担，未来驾校会怎样对待此事尚未知晓。

当然了，无论什么样的收费方式，什么样的收费标准，无论或长或短的学车旅程，相信每一次变革都会在某种程度上缩短学员与驾照之间的距离。

每个人无论出于何种原因选择学车，需要知道的是，学车是为了今后可以上路开车，开车必须做到“安全第一”。学车、考取驾照只是开车的敲门砖。开车是一项有风险的技能，任何人存在侥幸心理，对学车怀着糊弄心理的，最终导致的可能是付出生命的代价。学好驾车的技能，要踏实、耐心。而驾校更不要以挣钱为唯一目的，对于学员也要做到“教书育人”，将真正的技能切实地交给每一个学车者。

注：驾驶员考试中的科目——

科目一：交通规则考试；

科目二：平台考试（移库、单双边、直角转弯等）

科目三：路面考试

科目四：安全文明驾驶常识考试

（编辑·宋冰华）

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