深步水水库污染源现状及整治对策

谭志锋

(佛山市高明区环境保护科学研究所，广东 佛山 528500)

深步水水库污染源现状及整治对策

谭志锋

(佛山市高明区环境保护科学研究所，广东 佛山 528500)

水环境治理，尤其是河涌和水库的水质提升，是珠三角落实广东“水十条”的重要环节之一，造成水污染的原因千差万异，即要查找点源、面源污染源，也要因地制宜，制订合适的治理方案。本文以深步水水库水质污染源调查为例，探索了湖库类水环境整治的可行方案，为同类湖库整治提供参考借鉴。

水库污染；富营养化；整治方案；跨界污染

深步水水库是高明区也是佛山最大的水库，其丰富的水资源对保障周边区域的河流生态、农业发展具有重要的意义。随着珠三角新干线机场选址进展的加快，深步水水库在高明区未来产业发展布局中的战略地位也越来越重要。但是，近年来深步水水库水质不佳，水体呈富营养化趋势，2015和2016年曾出现蓝绿藻大规模爆发现象，对全区水环境质量造成了严重影响。水环境治理，尤其是河涌和水库的水质提升，是珠三角落实广东“水十条”的重要环节之一，造成水污染的原因千差万异，即要查找点源、面源污染源，也要因地制宜，制订合适的治理方案。本文以深步水水库水质污染源调查为例，探索了湖库类水环境整治的可行方案，为同类湖库整治提供参考借鉴。

1 基本情况

深步水水库位于佛山市高明区更合镇更楼圩(更楼河上游)，始建于1958年，建成后主要用于周边泽河、珠塘、平塘等村的农业灌溉用水。水库集水面积30.94平方公里，总库容1540万立方米，年灌溉水量1520万立方米。

2011年，《广东省地表水环境功能区划》(粤环〔2011〕14号)明确深步水水库执行II类水质标准(可用于生活饮用水)；2016年11月，高明区召开深步水项目有关问题协调会，结合高明区实际，将水质整治目标确定为III类(渔业水域及游泳区用水)。根据区环境保护监测数据，按照《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)确定的五个类别标准，深步水水质在2014年至2016年三年间，对照IV类水标准(一般工业用水和非人体接触的娱乐用水)，分别超标4个月、1个月、1个月，超标率为67%、16%、16%；对照III类水标准(渔业水域及游泳区用水)，分别超标6个月、4个月、4个月，超标率为100%、67%、67%。虽然水体质量逐年有所改善，但是，由于总氮浓度仍然偏高，水体富营养化状况持续，蓝绿藻较多，水体观感较差，离优质的旅游水资源环境要求还有一定差距。

2 水质污染成因分析

自2014年以来，笔者每年均针对深步水水质保障工作组织专项调查，对流域周边污染源进行地毯式排查，综合4次调查情况分析，导致水库水质污染的原因主要有以下六方面：

2.1 农业养殖污染

按照高明区有关畜禽养殖禁养区和限养区范围的通告，深步水库外延100米为禁养区范围。虽然禁养区内暂未发现畜禽养殖场，但在水库集雨范围(30.94平方公里)内，有多家生猪、鸡、鸭等养殖场，养殖场废水、粪便等经由河涌流入深步水水库，是造成水库“总氮”指标超标的重要原因。据不完全统计，深步水水库附近有生猪养殖场约19家(其中规模化养殖场2家)，养殖生猪近3000头。

2.2 水产养殖污染

排查发现，流域内肥水养鱼问题较为突出，为提高产出，养殖户向鱼塘排放养殖污水、粪便，大量过剩营养元素、藻类最终通过鱼塘排水排泥进入水库，对水体水质影响较明显。经初步了解，深步水库集雨范围内约有800亩鱼塘，从历次抽查的水质分析显示，这些鱼塘(山塘水库)的水质均超出农业用水标准(V类水)。

2.3 农村生活污水污染

深步水水库集雨范围内农村生活污水主要来源于泽河村等附近村庄以及鹤山的云河村、南塘村，在洗衣、清洁、洗漱、厨房、厕所等环节产生的污水，这也是水体总磷、总氮指标超标的重要原因。目前，高明区正积极鼓励农村建设生活污水处理设施，但由于建设生活污水处理设施需要占用鱼塘等农村用地，建设资金需求较大，后续运营和技术支持也需要持续投入，而高明区的财政资金补助力度相对不足，因此村民参与积极性不高，包括深步水周边村居在内的大部分自然村仍未建成生活污水处置设施。

2.4 单一性树种影响水质

在深步水水库集雨范围内，桉树种植面积过大。据统计，深步水水库商品林面积约25248亩，其中按树林为12533亩，占49.6%。由于按树快速生长为垄断性物种，单一的树种破坏了原有的生态平衡，不利于水源涵养。此外，林农采用传统方式对大面积桉树人工林进行施肥，带来一定的“面源污染”[1]。

2.5 跨界污染难以治理

鹤山的云河支流是位于深步水水库上游的重要水源地，根据以往水质调查结果显示，云河水系上游水质曾严重超出V类水标准。近年来，已多次发生鹤山畜禽养殖场对深步水水库水质造成污染的事件，鹤山云河村、南塘村等农村生活污水也对水库上游水质造成常态化污染。由于跨界污染的联动执法机制尚未完善，高明区环保部门对鹤山企业的调查取证需逐层上报至省环保厅协调解决，流程较为繁琐复杂；加之作为污染源的鹤山畜禽养殖场、小型高污染企业地处远离市区的偏远地带，具有较为隐蔽、分散的特点，以致跨界污染问题长期未能得到彻底解决。

2.6 管理不到位加重水体污染

深步水水体的富营养化造成蓝绿藻、水浮莲等优势水生物快速繁殖。虽然水库管理部门(深步水水库工程管理处)每年都聘请第三方公司进行水面清理(2016年最长连续清理天数达25天)，但由于财政资金不充足，在高峰时段清理的频率跟不上漂浮水生物的生长聚集速度。由于未能及时清理，这些水生物通过光合作用、固氮作用产生营养元素，削弱了水体的自净作用，加剧了水体的富养化；同时，水生物的残体分解后重新进入水体，造成二次污染。

3 造成的不利影响

3.1 影响高明区水环境质量考核得分

按照省环保部门《关于开展湖泊水库蓝藻水华预警监测的通知》，当蓝绿藻密度飙升至警报限值(1亿个/升)时，要启动应急预案，进行每日一测并上报省环保厅，有可能被挂牌督办治理。2015年、2016年深步水水库均曾出现大面积水浮莲和蓝绿藻密度飙升情况，在2016年1月最高曾达到7785.6万个/升。考虑到藻类呈几何级的繁殖速度，2016年深步水水库的监测数据已经较为接近警报限值。此外，深步水库是高明区重点河涌更楼河的源头，2013年更楼河曾因水质较差而被市环保局挂牌督办，在深步水水质得不到显著改善的情况下，更楼河的水质始终存在重大隐患。

3.2 破坏生态平衡

排入水库的水体的氮、磷元素过多，导致水体富营养化，水葫芦和蓝绿藻过度繁殖，藻毒素升高，水中溶解氧降低，鱼类难以生存，不利于建立野生动植物和谐共生的生态循环，难以形成多样化的自然生态环境。此外，周边村民对水库鱼类的非法捕捞由来已久，尤其水库原租赁者(广州保税区长远国际贸易有限公司)自2015年4月退出水库管理后，深步水水库工程管理处因人手不足独力难支，难以及时制止大量隐蔽化、零散化的非法捕捞现象，进一步影响了生态平衡。

3.3 造成开发价值流失

旅游度假区的规划，都是以良好的生态环境为基础。目前，深步水水库的总体观感较差，水质浑浊、呈黄绿色，高温天气还会散发出阵阵异味，加之周边存在大面积种植的人工桉树林，极大地影响了旅游产业开发和项目招商。

4 对策建议

水环境治理，尤其是河涌和水库的水质提升，是珠三角落实广东“水十条”的重要环节之一，造成水污染的原因千差万异，即要查找点源、面源污染源，也要因地制宜，制订合适的治理方案。本文基于深步水水库水质污染源调查基础上，探索了湖库类水环境整治的可行方案，为同类湖库整治提供参考借鉴。以上分析表明，为改善深步水水库水质，建议从以下四方面治理污染源以提升水库水环境质量。

4.1 齐抓共管，严格实施综合整治

一是推进畜禽养殖污染防治。鼓励支持养殖场采取就地或附近消纳污染物的生态养殖模式，研究制定“以奖促治”工作方案。严格落实畜禽养殖场禁养区、限养区范围和常态化巡查制度，确保禁养区无畜禽养殖场，确保水库集雨范围内没有新建或扩建畜禽养殖场，确保畜禽养殖场废水废物得到有效处理、不直排外环境。

二是推进水产生态健康养殖。实施水产养殖池塘标准化改造，建立镇政府、村委会、养殖户、水库管理处多级沟通机制，控制鱼塘集中排水排泥现象。

三是建设农村生活污水处理工程。结合《高明区分散式生活污水处理设施建设工作方案》，优先研究和推进深步水水库集雨范围内农村生活污水处理工程。

[1]面源污染：是与“点源污染”相对应的概念，指没有固定污染排放点，通过降雨和地表径流冲刷，将大气和地表中的污染物带入受纳水体，使受纳水体遭受污染的现象。

四是开展富营养水体的生态修复工程。研究开展入库支流(潭山支流、云河支流、泽河支流)的人工湿地等生态修复与保护工程，净化和改善入库支流水质。

五是完善水库库面常态化管理机制。及时定期清理现有大面积水浮莲，制定粗放式增殖鱼类投放方案，加大对非法捕鱼的巡查打击力度，推进水生态系统修复。目前已提出了增加清理费用的申请，待财政审核通过后即可实施。

4.2 构建水库周边生态保护圈，夯实开发利用基础

一是理顺用地权属。建议政府牵头，尽快重新确定项目地块与相临农村集体用地的权属界线，在财政资金允许的条件下，最大限度征收深步水库集雨范围内的土地使用权。在此基础上，全面清除项目地块范围内存在的各种占种占养行为，通过加强规划、生态修复、行业治理等方式，去除农业畜禽、水产养殖带来的面源污染。

二是优化周边森林树种结构。在深步水水库集雨区域范围内，实行桉树限种与改种相结合、缩减桉树与建设生态公益林相结合的方式，对现有桉树林进行更新改造，增强生物多样性。建议加快制定出台水库集水区范围内桉树林采伐更新管理办法，为推进水库集雨范围内桉树改造提供政策支撑。

4.3 加大专项扶持，强化资金保障

深步水是更楼河的源头，而更楼河是佛山市第一批“一河一策”重点整治河涌之一。建议从打好全市治水攻坚战，提升高明区生态环境质量的高度出发，落实深步水水库专项治理资金。在市级层面，积极向上级沟通反映，申请市级环保专项资金向深步水水库水质保护适当倾斜；在区级层面，由区级财政保障农村生活污水治理、产业专项整治、水质生态修复等各项资金到位，确保整治按计划顺利推进。

4.4 严控跨界污染

针对鹤山市部分畜禽养殖场和农村生活污水影响深步水水库上游水源问题，探索建立跨界环保议事制度，加强两地环保部门信息互通和共防共治，对跨界环境问题及时进行协商，定期开展常态化环保联合执法，大力打击违规排污的企业和畜禽养殖场，确保畜禽养殖场相关污染治理设施正常运行。

5 研究小结

水环境治理，尤其是河涌和水库的水质提升，是珠三角落实广东“水十条”的重要环节之一，造成水污染的原因千差万异，即要查找点源、面源污染源，也要因地制宜，制订合适的治理方案。本文基于深步水水库水质污染源调查基础上，探索了湖库类水环境整治的可行方案，为同类湖库整治提供参考借鉴。以上分析表明，为改善深步水水库水质，建议从以下四方面治理污染源以提升水库水环境质量。一是，齐抓共管，严格实施综合整治；二是，构建水库周边生态保护圈，夯实开发利用基础；三是，加大专项扶持，强化资金保障；四是，严控跨界污染。

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The Current Situation and Remediation Strategy for Deep Water Reservoirs Pollution

TAN Zhifeng

(Gaoming District institute Environmental Protection of Foshan，Guangdong Foshan 528500)

One of the key actions that Peal River Delta implements the Guangdong “Water ten” policy is to improve the aquatic environment especially the water quality of rivers and reservoirs.Numerous reasons can be account for the water pollution.First，both point source and surface source of the pollution should be found out.And then a remediation strategy should be developed in the light of local conditions.The current study investigated the pollution of deep water reservoirs，explored the feasible solutions for remediation of the lake and reservoir water environment.The results could serve as reference for the remediation of similar lake and reservoir pollution.

reservoir pollution；eutrophication；Remediation strategy

谭志锋，理科学士，环境保护工程师，主要从事环评编制、技术评估、水环境整治等工作

文献格式：谭志锋.深步水水库污染源现状及整治对策[J].环境与可持续发展，2017，42(4)：174-176.

X21

A

1673-288X(2017)04-0174-03