探讨电梯安全管理中存在的问题及对策

2017-03-03谢光峰新疆油田公司行政事务中心新疆克拉玛依834000

化工管理 2017年6期

谢光峰(新疆油田公司行政事务中心,新疆克拉玛依 834000)

探讨电梯安全管理中存在的问题及对策

谢光峰(新疆油田公司行政事务中心,新疆克拉玛依 834000)

电梯是现代建筑主要运输工具，其数量也因城市化发展而不断递增。虽然电梯给人们现实生活带来很多便利，但在使用过程中不可避免会出现安全问题，如安全意识淡薄、产权责任不分及电梯安装维护不到位等情况，本文则根据上述问题提出相应的解决对策，望给予电梯工作人员提供参考。

电梯；安全管理；问题；对策

近年来随着我国经济水平的提升，电梯已经成为建筑安装中不可缺少的一部分，其安全管理问题也受到越来越多的关注。因此分析电梯安全管理中存在问题对减少安全事故发生频率和管理安全化都有着重要的现实意义。

1 电梯安全管理中存在问题

1.1 安全和责任意识淡薄

自从电梯投入到现实生活中，人们潜意识就认为电梯是高科技智能化产品，由于这种先入为主的意识，以致于人们只感受到电梯带来的安全和舒适，缺乏安全意识。并不知电梯和其他数码产品一样，如果在日常使用中不定期维护或爱护，长期以往就会形成安全隐患。部分物业服务公司没有尽到监督电梯使用情况义务，相关使用规则明确指出，电梯维护人员应每15d就对电梯进行润滑、安全开关、机械部件检查等维保工作。电梯维保本身就具有技术性高、项目多及频次高等特点，但大部分电梯公司人员经常在没有监督的情况下进行维保。

1.2 产权和责任划分不清

相关规章制度明确指出，业主有义务对电梯产权负责，并奉行谁使用谁负责的规定。管理单位也要对其付出相应的责任。然而对于监管部门而言，一直受产权问题困扰，不同房子存在不同问题，有的没有房产证，有的则处于在建状态，质监部门传达的通知也没有具体目标。近年来随着频频出现的土地遗留、房屋产权及无物业、无业主等安全隐患，无形中给人们生活带来很多安全问题。消除上述隐患和解决问题就需要相关部门建立法律法规，除此之外部分土地和房产不能落实相关证件，一旦这些问题不能得到有效解决，那么即使建立机制也于事无补，并不能全面根除安全隐患。再加上部分单位在特殊情况下难以落实责任主体，经常出现部分电梯所有者将其出租或家庭和单位共用情况。

1.3 电梯安装维修不到位

电梯安装质量在一定程度取决于电梯未来是否能安全运行。然而在现实中大部分电梯安装质量都普遍较差，多因安装单位没有根据自身实际情况就盲目接手电梯安装工程，以致于电梯安装工作人员无法满足预期设计图纸要求。部分电梯安装单位在上述情况下就选择将项目转包给电梯安装队并收取高额的委托费用，但被转包单位人员数量较少以及没有获取电梯安装许可证，再加上技术水平不达标，安装工具简陋，导致电梯安装质量较低。此外电梯制造商和维保单位因近年来大力增加的电梯数量都意识到维保市场中的利润，大部分企业为了在此领域分羹就开始以相互压价的策略展开竞争。毫无疑问，维保费用过低必然会降低维保质量，还有可能出现存在故障无人修理情况，长期以往形成巨大安全隐患。

2 解决电梯安全管理中存在问题对策

2.1 转变监管监督方式及时消除隐患

我国电梯监督管理的基本特征为监督检查和行政许可。其中监督检查主要负责对电梯安装维保单位、电梯制造单位、电梯使用单位等进行检查。行政许可则检查是否具备电梯使用登记许可、人员取证许可、制造许可及维修许可等。这种监管方式计划经济体制有着紧密联系，然而随着逐步建立社会主义市场经济体制，要求电梯监督借鉴当代企业管理制度。即政府主导，行业监督，企业负责、质监监察及社会监督等多元化监督方式，进一步保证电梯安全使用。同时运用市场机制将检查合格情况定期对外公布，让电梯使用单位和使用主体能及时了解电梯安全情况和保养质量。与此同时电梯维保单位应与物业部门、住房等部门相互合作监督电梯运行维护，加强规范电梯单位选择招标，完善电梯维护资金制度和日常维修资金制度，科学合理规划费用比例，进一步提高电梯使用安全性。

2.2 完善法律规章制度强化责任意识

科学完善的法律规章制度是保障电梯安全运行的基础因素之一。然而目前我国电梯安全制度条款还不够细化，没有较强的操作性。所以电梯使用单位和使用主体应严格遵循国家制定的《特种设备监察条例》，还要充分结合自身实际情况制定相关规章制度，前提要求制度操作性和实用性较强。更要详细规定和分解操作过程中每一个步骤，避免出现违规操作情况。如果有工作人员无视规章制度违规操作则应立即对其处罚，对其他工作人员也起到警示作用。此外相关部门可以在企业宣传栏、社区等做好电梯安全使用宣传工作，尤其对维保部门、使用部门等进行强化宣传教育，增强其安全意识。必要时还可邀请相关技术专家针对电梯维修、电梯制造单位等开展交流分享会，不断强化责任意识。

2.3 建立电梯应急体系提高人员素质

针对目前电梯管理和使用情况有必要建立电梯应急体系，根据可能发生的危急情况编制安全事故应急预案。同时建立电梯事故应急救援联动机制，组织电梯指挥人员、公安消防部门及维保单位等对电梯使用单位进行技能培训。加强研究重点场所发生的电梯安全事故原因，制定应急处理方案，减少因事故造成的损失。除此之外应提高电梯工作人员业务能力，相关部门应根据特种设备人员管理制度开展理论和实践测试，推进实际操作考试合理化和仿真化，增强电梯工作人员应急处理和安全操作能力。