推进养老服务业放管服改革

民政部、发展改革委、公安部、财政部等13部门近日联合印发《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》。《通知》要求加大“放”的力度。将投资建设养老服务设施工程项目审批流程整合为项目审批（或项目核准、备案）、用地审批、规划报建、施工许可4个阶段。探索实行养老服务建设工程项目区域评估。

《通知》要求强化“管”的能力。推行“双随机、一公开”监管模式，制定养老机构管理行政执法工作指南，对养老机构行政违法案件严格按照法定权限和程序办理。《通知》还要求提高“服”的水平。鼓励各地采取公建民营等方式，将产权归政府所有的养老服务设施委托企业或社会组织运营。

《通知》旨在进一步调动社会力量参与养老服务业发展积极性，降低创业准入的制度性成本，營造公平规范的发展环境。