恢复生产与复产安全要两手抓、抓两手

文沈德良

恢复生产与复产安全要两手抓、抓两手

文沈德良

前些日子，乡里的侄儿来电话说，家门口那座小水库在这次特大洪灾中遭受洪水冲击而千疮百孔，通往水库的水泥路多处路基被洪水掏空成了“悬路”，位于水库下游的几家企业也因洪灾损失惨重。

在这场历史罕见的暴雨洪水中，灾情覆盖全省1 4个市州1 1 8个县（市区）1 6 0 0多个乡镇，1 2 2 0多万人受灾，大批工矿企业遭受不同程度的损失。这场洪灾不仅影响了人民群众正常的生产生活，而且给全省安全生产工作带来了新的难度。

随着洪水退落，恢复生产、重建家园，成为各地当前最紧迫的任务。历史的经验告诉我们，灾后复工复产，既是夺取防汛救灾胜利的重要阶段，同时更是生产安全事故易发时段。因此，坚持恢复生产与复产安全两手抓、两不误。这一点，绝不容许任何顾此失彼，也不容许有任何思想松懈、麻痹大意。

安全生产不怕一万，只怕万一。这次，我省强降雨时间长、雨量大，泥石流、山体滑坡等地质灾害，给煤矿和非煤矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工、水利、电力等安全生产重点行业、重点领域带来了新的安全隐患；由于特大洪水的冲刷、浸泡，一些生产经营单位的硬件设施不同程度受损，保证安全生产的能力减弱。加之，洪水退后全省又立即进入高温酷暑“模式”，多种因素叠加，全省各行各业灾后恢复重建面临的安全生产压力远大于平常。

灾后复工复产工作千头万绪，任务重、时间紧，很容易表现出“抢时间、争进度”的工作惯性和“灾害损失灾后补”的思维定势。思想上“松一寸”，必然表现出行动上“退一尺”。一“松”一“退”之间，就可能让安全生产的防线出现裂痕、发生塌陷。

安全是最大的节约，是长远的效益；没有安全的发展是不健康的发展，没有安全的效益也只能是暂时的效益。从这一点上说，抓复产安全与抓紧时间恢复重建并不矛盾。

保证复产安全，首先需要各级安

沈德良，毕业于中国人民大学国际政治系，湖南日报理论评论部主任、高级编辑。从事新闻职业纯属无心插柳，先是“睁眼看世界”，写了1 0多年的国际评论，后心归时政评论，试图用自己的观点看待身边的世界。监部门对复产安全的薄弱环节做到胸中有数，在执行安全生产规定上不因灾情损失而降低标准，不因恢复生产工期紧而搞变相疏通，各部门的监管执法工作要尽快从灾后的特殊情况恢复到常规状态，克服人手紧、任务重的矛盾，安排人员深入复产一线，指导、检查、督促企业整改安全隐患，确保有序复产、安全复产。

安全隐患不排除，让企业带病复产，就是给企业埋下一颗“定时炸弹”。因此，必须把确保安全作为开展企业复产、地方灾后重建的原则、底线，坚决做到不符合安全生产条件或存在重大事故隐患的生产经营单位，一律不得恢复生产。

安全生产切忌“剃头挑子一头热”。它需要安监部门严格监督、严格执法，同样需要各地、各部门充分认识到洪灾给安全生产带来的危害性，自觉把安全生产贯穿到灾后重建与企业复产的全过程；需要企业切实担负起安全生产主体责任，在复产检修过程中加大安全投入，改善安全设施，加大安全生产宣传力度，确保恢复生产工作有序有效推进。只有各方齐抓共管，各项工作才能落细、落实、落地，安全生产才会有坚实的保证。□