总项目师：企业的总参谋长

郭之风

1984年，党中央在《中共中央关于经济体制改革的决定》中提出全面推广厂长负责制和“三总师”（总工程师、总会计师、总经济师）制度。但改革开放30多年来，“总师”队伍却没有扩大。在当前全世界都在全面项目化的时候，设立一个管控、引导和服务项目的总项目师，将是对“三总师”的重要补充，也是深化改革的探索方向之一，更是下一步企业的工作重点之一。

对于一家企业来说，总项目师就是总参谋长，应该享受与“三总师”相同的待遇，并拥有全部项目（主要是重大项目）的管控权和紧急處置权，协助和辅助总负责人调研、策划、规划、审批、监督、指导、控制、整合、改善、评估和处置各个项目。而总项目师办公室则应负责有关项目的协调、监督、调控及服务工作，不仅从技术、流程、模式、方法方面为项目提供服务，还要从项目勘察、项目设计、项目论证、项目设立、项目人才储备、项目人才考核、项目人才提供、项目绩效考核、项目成本控制、项目质量监督、项目进度协调、项目组合、项目外交、项目转让等各方面提供服务。

没有总项目师，企业的项目工作就是在“裸奔”。以丰城电厂事故为例，一个散热塔施工竟然造成70多人死亡，其表面原因是赶进度，但根本原因是缺少一整套的项目组织体系、项目管控制度和项目工作流程，进度、技术、安全工作相分离，隶属不同系统，缺少一个总项目师的统筹。项目工作之间没有关联和制约，进度人员不懂安全，技术和安全人员相互失控，而安全人员又无法制约进度，进而产生了一个愚蠢、低级的错误。这种情况在工程项目中很常见，技术总工、安全副总制约不了进度和商务负责人，而进度和商务负责人又经常不懂会产生哪些后果。也就是说，无论全国各地如何整改，都很难改变这种制度性缺陷。丰城电厂事故很可能会再次出现。在丰城电厂项目中，如果有总项目师，就可以统管进度、技术、人员、安全等各个方面，进度变化就必须报请总项目师同意。而一个合格的专业总项目师绝对不会为了赶进度而忽视技术，放弃安全。很多企业的项目亏损、生产延误、质量不达标、违规操作、人员不足、概预算错误、保障不力、监督失控，其实源于同样的问题。

总项目师是现代化企业管理制度的一个重要因子。目前已经有很多大型企业设立了总项目师或类似的职位。如北京建工集团安排了一名副总工程师协调所有的大型项目，一些企业则设立了项目总监。但是很明显，副总工程师的级别、地位、权力、专业性和从属人员都不足以良好地掌控和服务项目，与各个下属部门、公司进行协调会很吃力。项目是全面性的业务活动，任何一个总工程师、总经济师、副总经理、项目总监都不可能全面掌控项目工作和项目资源，很容易造成顾此失彼的情况。让总经理亲自管控所有的项目，显然也是不现实的，他们可能缺乏专业性，或者是个人能力不足，缺乏分权监督，更无法避免独裁。设立总项目师并建设一套项目组织体系和项目制度，已经是当今企业刻不容缓的任务之一，也是企业迎接全面项目化的市场竞争的根本要素之一。