从几大“逆袭”公投看西方民主的杀伤力

英国脱欧、特朗普胜选、意大利修宪公投失败……2016年欧美政治“逆袭”事件连番上演，不仅令西方世界猝不及防、陷入集体焦虑迷惘，也使国际战略格局猛遭冲撞，世界正面临百年未有之变局。世界经济2016年继续呈现出低增长、低利率、低贸易和低均衡的态势。国外学者表示，世界经济长期萎靡不振，贸易保护主义难辞其咎。英国脱欧以及特朗普现象等“黑天鹅”事件，是“西方化”这一全球化模式难以为继的正常反应。

特朗普当选成为年度影响力“冷门”

这场曾被预言是共和党的杰布·布什和民主党的希拉里·克林顿分别代表的两大政客家族间的对决，最终因为唐纳德·特朗普等多位两党非主流“圈外人”的“出色”表现而频频爆冷。

在两党候选人角逐的最后阶段，出现了一些令人称奇的怪现象。

怪事之一：在共和党内，一些资深人物，包括国防部前部长盖茨、财政部前部长保尔森，甚至传出92岁高龄的老布什都支持希拉里当选。超过50名共和党外交政策和国家安全专家发誓不会投票给特朗普。超过70名有影响力的共和党人联名呼吁停止对特朗普竞选活动的经费支持。

怪事之二：在美国国内，主流媒体几乎一边倒地挺希拉里，贬特朗普，这是美国选举史上从未有过的。据美国加州大学等所做的统计，美国日发行量100强报纸截至2016年10月16日公开支持希拉里的有43家，支持特朗普的为零。

怪事之三：在美国以外，多位美国盟友表态反对特朗普。法国总统奥朗德说特朗普的一些“过激言论令人作呕”;墨西哥总统说“特朗普的排外言论让人联想到希特勒和墨索里尼”;英国首相特雷莎·梅表示，特朗普禁止穆斯林入境美国的想法是“分裂、无益和错误的”。

最终，这场冷门和怪事迭出的美国大选以特朗普当选的最大冷门而宣告结束。这反映出美国那些“建制派”、保守派和全球主义者对一半左右的美国民众的所思所想缺乏了解。

愤怒的美国白人用手中的选票夺回了国家的主导权，特朗普的胜选正将美国推入危机的深渊。现在不论美国在国际上的盟友还是对手，不论特朗普在国内的政敌还是党内同志，无人知晓当选总统的施政纲领。更荒谬的是，大概特朗普自己也不是很清楚该如何治国。将领导世界最强国家至少四年的人是个未知数，这让很多人不寒而栗。

特朗普胜选不仅搅动美国社会，也影响整个西方，甚至可能对全球政治、经济和安全形势造成持久冲击。

英国“脱欧”推倒第一块多米诺骨牌

从“留欧派”女议员考克斯被枪杀震惊英国，到英国“脱欧”的公投结果震惊世界;从卡梅伦出人意料地辞职，到特雷莎·梅成为英国历史上第二位女首相;从英镑跌至历史低位，到英国高等法院判决政府在“脱欧”前须经议会批准，有人说，一年来英国“冷门”不断。

英国共产党主席布拉尔在谈起“脱欧”带来的影响时表示，他支持英国“脱欧”。他认为，保守党内部的矛盾和卡梅伦对自己解决问题能力的高估导致了“脫欧”，支持“脱欧”的很多都是穷人，是被剥削阶级。

他表示，“脱欧”将让欧盟这个帝国主义集团分化瓦解，也将动摇北约的基础。但他也认为，应该让工人们意识到，他们真正的敌人不是外来工人，而是资本主义。

英国选择“脱欧”以来，新上台的“脱欧”内阁面对“近代史上最复杂的离婚案”，协调各方面关系，统一思想;金融市场承受多轮冲击，英镑下跌，通胀预期攀升;民众排外情绪增长，种族仇恨案件数量大幅上升。

英国“脱欧”是政治经济交织的大事，具有世界影响力。其对世界经济的影响将是多元的、深远的，目前还只是一个开始。考虑到欧盟是世界第二大经济体，英国分别是欧盟第二大经济力量、世界第五大经济体，英国“脱欧”迁延不决，将使世界经济金融的不确定性长期居高不下。

英国“脱欧”成功对英国和世界的影响是不容回避的。脱离欧盟，英国很有可能会变得更穷、更不开放、更缺乏创新，不但无法重获其全球前景，其影响力还会越发降低，其视野会越发狭隘。同样，如果没有了英国，整个欧洲情况也会恶化。

一个个“冷门”的背后，是英国自身的历史积淀与发展逻辑，也是世界政治经济变革的表征。

意大利修宪公投“冷冻”改革

意大利宪法改革公投失败被列为2016年继英国脱欧、特朗普当选之后的又一大“冷门”。因为意大利国内外的传统精英阶层都希望公投通过，从而深化已陆续启动的一系列改革措施。然而，公投的失败令许多人失望，甚至感到不可思议。

伦齐政府2014年2月执掌政权之后便启动了多方面的改革，特别引人注目的是促进就业的劳动力市场改革。改革的初衷是要为经济发展注入动力。伦齐也谋求通过政治改革改善国家管理机制，从而顺利实施经济改革措施。

这样的结果对支持阵营来说无疑爆出了很大的冷门。因为意大利无论是经济体制还是政治体制都亟待改革，为数众多的人认为国家已到社会矛盾临界点，再不改革将寸步难行。

伦齐犯了个致命的错误：他明确表示如果公投被否决，他将辞职。这样的说法，显然使反对派找到了攻击他的口实。一经煽动，人们便把公投当作向伦齐政府投信任或不信任票的机会。

伦齐把自己与公投捆绑，使那些对现状强烈不满的民众认为伦齐只说不做，现状正是政府不作为的结果，他们决心通过公投把伦齐赶下台。尽管后来伦齐对于把公投“个人化”反复做出道歉姿态，但他的话已造成不可挽回的后果。

民众的怨愤情绪说明，人们迫切希望改革，也希望看到改革的积极成果，但没有耐心等待改革措施的逐步实施，也不愿去理解改革成果需要通过时间来体现。endprint

意大利总理马泰奥·伦齐进行修宪公投的“政治豪赌”，赌上了自己的政治生涯。或许，如果他想看到类似英国的“脱欧”公投的结果和唐纳德·特朗普出人意料地成功当选，他就不会这样做了。现在，意大利和欧盟不得不为他的鲁莽行为收拾残局。

韩国“闺密门”结局难料

上台之初，朴槿惠肩负着韩国人民对第二次“汉江奇迹”的期待，但任期未到，她就失去了重写父辈荣耀的机会。从首位女总统，到首位遭弹劾下台的总统，朴槿惠先后两次改写了韩国历史。

韩国总统朴槿惠“闺密门”事件持续发酵，其精彩程度不输任何一部大热韩剧。民众支持度跌至历史最低的朴槿惠，以身边幕僚的集体辞职来平息民怨，但韩国民众并未买账。

回顾韩国历任总统的结局，便会发现历史总是惊人相似：他们都在执政末期或者卸任之后遭遇“后院起火”。除了李明博，韩国其他前总统不是死于被刺或自杀，就是被清算。

同时，韩国新选出的总统则往往会为了显示与前任的不同，而采取与上一届政府不同的政策，使得历届政府间缺乏政策上的连续性。朴槿惠这次所陷入的困境，可能是韩国民主化以来从未经历过的严重事情。无论这场政治丑闻最终会演变成什么样，它似乎已经注定持续韩国“政令不能连贯”和“总统卸任后不得令终”的传统。如此一来，每5年的总统换届，不仅引发韩国政坛的震荡，更引发民众对政府公权私用的担忧，削弱了民众对政府的信任。

韩国现在正面临内忧外患的困境：内部经济增长乏力，出口受到限制，大公司丑闻不断;外部既有朝鲜的威胁，又有美国的施压，还有中国和俄罗斯的反对，种种问题让朴槿惠焦头烂額。

韩国人民则对政府的失望由来已久，“干政门”只是导火索。作为曾经的“亚洲四小龙”，韩国的光彩早已不复当年，闺密“干政门”叠加三星“爆炸门”更是将它推向了风口浪尖。总统可以再换，政府可以更迭，但韩国的未来在哪里？这才是每个韩国人都要思考的问题。

朴槿惠，这个以民主的名义选举的总统，正遭受着“民主的拷问”。

民主化的过程就是逐步释放生产力的过程，绝对完美的民主现在还未发现。

民主的本质是对权力的制约、监督，对人权的尊重，给予社会个体平等竞争的环境与权利。把民主简单理解成一人一票选总统，是很幼稚的推论。老百姓的目光有时是非常短视的。执政党跟在野党为了迎合民众，互相竞争叫价，选票在价高者得的原理下被收买。

在民粹之下，政客跟老百姓的目光同样短视。人类追求民主，但绝非目前的这类西式民主体制，普选式民主没有任何道德意义上的优越感可言。这看似民主的外表，隐藏着巨大的杀伤力。这种“伤”，不仅仅是当事国的痛，有时还会波及世界。

过分地强调民主而没有进行集中，最终的结果就是混乱，社会很难发展。而自由化更是低于民主的，自由化只能造成社会混乱不堪，甚至是动乱。

（本刊据《环球》、凤凰网等综合整理）endprint