公路工程项目施工成本管理与控制

2017-03-01尹明

黑龙江交通科技 2017年1期

关键词：管控工程项目公路

尹明

（贵州桥梁建设集团有限责任公司，贵州贵阳 550000）

公路工程项目施工成本管理与控制

尹明

（贵州桥梁建设集团有限责任公司，贵州贵阳 550000）

针对公路工程项目施工成本，首先对直接成本，包括人工费、材料费、机械使用费、其他费用，以及间接成本两大构成施工成本的要素进行简单分析，然后提出利益最大化、权责分明、全员参与三个成本管控基本原则，最后分别从准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段入手，对具体的施工成本管控对策进行深入分析，明确不同阶段中的管控要点，旨在为公路工程建设及长远发展提供可靠的依据。

公路工程项目；施工成本管控；管控对策

1 公路工程项目施工成本组成

1.1 直接成本

（1）人工费。

（2）材料费。

（3）机械使用费。

（4）其他费用。

1.2 间接成本

间接成本实际上就是工程建设中的各项管理费用，具体包含办公费、交通差旅费、劳动保护费、固定资产使用费及工会经费等，近几年也将检验试验费用纳入到公路项目的间接成本当中。

2 公路工程项目施工成本管控原则

2.1 利益最大化

在公路建设过程中，实行成本管控的最终目的为借助有效的管理方法，在保证质量和进度的前提下，降低施工成本，从而实现成本最低的管理目标。施工成本管控需要紧紧围绕相应的利润指标和目标成本进行深入的调查和分析，从而确定各个分项的成本计划，同时对具体的单价实施成本分解，通过全面的分析与计算，最终完成利益最大化。

2.2 权责分明

工程施工中，项目部、管理机构与各个班组都有一定成本管控职责和权力，需要在自身职责范围内做好相应的管控工作，需要建立一个系统的管控网络。根据现行规范的实际要求，在管控中需要权责分明，充分结合权力、责任与利益，采取适当的奖罚措施，进而确保所有管控工作都能完全落实到位。

2.3 全员参与

公路工程的成本管控并非某一部门的专职工作，成本失控问题也不是单一因素所能导致的，往往是综合因素影响下的结果。因此，为保证成本管控有效性，在实际工作中，必须强调成本管控的重要性，并始终坚持全员参与的基本原则。

3 公路工程项目施工成本管控对策

3.1 施工准备阶段成本管控对策

（1）合理编制技术标和商务标。招投标为工程施工准备阶段的重点工作内容之一，同时也是成本管控的关键，在开展招投标工作时，其对应的技术标、商务标编制和后续实施阶段存在一定差异，前者目的在于最优化中标，而后者为盈利。技术标和商务标包含了很多工程施工管理要点，而且还是成本管控的重要参考对象。因此，为有效确保技术标和商务标的合理性，需要对各种可能发生的问题进行充分考虑，从而防止对后续的管控工作造成不必要的影响。

（2）标后预算的编制。准确的预测在公路施工成本管控中有着十分重要的作用，而且还是目标考核与管控的重要依据。对于施工单位而言，编制合理的标后预算为实现效益最大化的常用手段，通过对标后预算的准确编制，可从根本上解决以往管理过程中过度依靠财务机构决算报表的实际问题，不仅很好的保障了预算实时性，还能有效避免账面上产生的成本失控已成为事实的问题。施工单位可根据成本预算的最终结果，规避各项风险，以此将成本控制在受控状态之下。

3.2 施工阶段成本管控对策

（1）优化组织设计。在工程施工成本管控中，对施工组织设计进行有效的强化是保障管控质量的关键举措。首先，应依据图纸的各项要求，妥善安排各项物资，如原材料、半成品构件与机械设备等，这样可以使资金配置更加合理，避免在施工中产生资金短缺的情况。根据工程投标文件当中的组织设计，加强细化工作，始终坚持各项基本原则，制定科学合理、行之有效的管理方案，此外，各个分项的进度计划也要尽可能的合理。与此同时，还要紧紧把握方案制定优先原则，选定最为适宜的网络，确保不会出现闲置的施工作业面，各个施工班组间应保持良好的沟通，实现成本管控水平的全面提升。

（2）强化预算执行监管。在实际情况中，成本预算执行状况会对成本管控造成直接影响，决定了管控的最终效果。项目施工中，相关管理人员需要切实提升预算执行对应的监管力度，在施工中采用定期和不定期的方法进行检查，按照预算计划当中的各项指标开展现场核验，针对会对预算的实际执行造成影响的分项应进行深层次的分析和调查，明确责任的主体，同时向上级部门报告，及时处理潜在的管理问题，从而确保成本预算顺利执行。

（3）强化管理费用控制。在管理费用控制工作中，首先应充分结合管理目标与原则，根据工程建设要求，对管理层实施进一步的核算，尽可能减少不需要的经济支出。在具体工作中，需要始终坚持节约支出、合理消费的基本原则，依据先前制定的费用进行实际支出，经主管部门同意之后，当作管控考核的主要依据。

3.3 竣工成本管控对策

竣工验收为工程施工的最后环节，同时也是施工成本管控的最终阶段。施工单位需要在验收工作中及时、准确的制定工程竣工决算，并将其提交给工程的建设单位。为进一步确保管控质量，提升工作效率，在施工中要积极做好基础资料的保存工作，特别是设计与监理单位的签证单、修改方案与施工方案等，这些资料都是最后结算的重要依据。最后，针对各个施工项目，特别是隐蔽工程的施工成本需要强化审核，以此保障结算工作的准确性和真实性，从而维护工程各个参建单位的合法利益，发挥施工成本管控的最大化作用。