水利工程档案管理对策<br/>——以王村分洪闸为例

水利工程档案管理对策
——以王村分洪闸为例

2017-03-01王增永

河北水利 2017年10期

关键词：王村管理机制工程项目

□王增永

水利工程档案管理对策
——以王村分洪闸为例

□王增永

结合王村分洪闸档案管理，对水利工程档案管理存在问题及优化措施进行探讨，为工程管理及档案应用提供参考。

水利工程；档案管理；问题；对策

大清河水系位于海河流域中部，流经山西、河北、天津，流域面积约为43000km2。王村分洪闸原工程坐落在大清河中下游，赵王新河的右岸，王村分洪闸改建项目上游有大、中、小型水库约130座，总计库容为38.1亿m3，有白洋淀、小清河泛区、兰沟洼、东淀、贾口洼、文安洼、团泊洼等蓄滞洪区。水闸建设档案管理工作自工程立项至竣工。王村分闸改建工程始建于2007年11月份，水闸闸位向下游移动15m.由原弧形闸门改为直升形式的闸门启闭，闸轴线、技术指标维持原标准不变，新增闸门启闭自动化控制系统。

1.水利工程档案管理存在的问题及原因

王村分洪闸改建工程项目中，下游左岸防渗段混凝土护坡、浆砌石护坡由于施工队伍赶工期，施工材料保留不完整，档案记载和施工实际有不符之处，造成档案管理和工程实际之间出现偏差，维修无据可查，由此造成工程维修难度增加；归结原因如下。

1.1 意识缺失

相关部门水利档案管理人员工作意识较为淡薄。由于水利工程档案管理项目涉及面较广，因此在实际工作开展过程中，相关管理人员存在意识较为淡薄的问题，影响整体管理效果和档案的控制工作，甚至会存在应付了事的问题。档案管理应用和控制效果不理想，就使得施工信息归档管理严重滞后。

1.2 监督不力

水利档案监管监督效果不理想，在实际管理机制和控制措施建立后，由于管理部门对检查工作和指导监督工作缺乏有效认知，使得各级水利部门建设水平和行政主管机制不符合标准。在实际实施过程中追求施工进度，忽视监督机制和运行管理之间的关系，也是导致水利工程档案管理效果不理想的重要原因。

1.3 规范性缺失

在实际管理机制践行过程中，由于水利档案管理人员工作素质和自身水平不足，对档案管理工作的重要性缺乏有效认知，造成水利建设项目档案管理不规范。因此，无法保障工程项目各个阶段信息的归档效果，也是使得档案管理工作不能规范性落实的主要问题。在实际管理机制中，工程档案管理人员缺乏档案监管工作的规范性行为，对标准化要求以及规范条款也没有建立切实有效的正确理解，在实际工作中只是被动接受工程项目部技术指导，工作仅仅局限在接收档案以及移送档案方面，相关工作没有得到有效落实，对于计算机档案处理工作也缺乏认知，使得整体管理体系受到制约。工程档案归档效率并不符合要求，工程档案归档不够规范、归档质量不高等问题层出不穷。

2.水利工程档案管理的优化对策

在实际管理机制建立和运行过程中，要积极践行更加系统化的优化策略和管理机制，践行系统化管理标准，确保水利工程档案管理工作的全面升级。

第一，要提高工程档案管理意识，针对水利工程档案管理项目进行统筹分析和系统化处理，严格约束工程项目中管理工作的实际效果，强化工程档案信息控制机制，确保归档工作的及时性，也要建构准确并且完整的系统化工程档案，做到信息管理工作的全面升级。

第二，要强化档案管理的监督力度，在水利工程档案管理工作开展的过程中，也要提高各级档案管理部门的关注程度，践行分级管理以及统一领导的控制机制，满足总体要求的同时，明确各个岗位的实际责任，实现管理工作的协调化发展。相关部门要深入工程项目的一线进行数据和信息的统筹收集，切实维护监督力度的同时，增强档案管理工作中信息网络的建设和处理效果，应用计算机软件对信息展开多元化整合，确保实践操作的稳定性。

第三，要从根本上提高管理人员的综合素质，建立切实有效的培训机制，实现业务水平的综合性升级。积极落实切实有效的培训项目，不仅仅要提高员工的专业水平，也要对其专业素质和综合性管理水平给予高度重视，确保工作效果和工作水平切合实际需求。利用考核机制和奖惩措施提高员工的工作积极性，践行系统化的管理措施，提高管理水平。

第四，健全档案管理机制，在水利工程档案管理长效工作机制构建的过程中，相关部门需与项目的建设管理状况相结合，不断学习国家工程档案的管理法规和要求，并展开深入地探讨。与此同时，对档案管理机制的全新规范进行深入探索，以保证单位内部档案管理机制得以全面完善。除此之外，基于水利工程项目建设管理机制的深化改革，要对工程项目建设市场的发展动态予以实时地掌握，各个参与建设的单位就应当全面建设工程项目档案管理工作，以保证其规范化特征更加明显，使得单位在工程项目招投标与竣工备案等相关制度执行方面更具适应能力，确保单位工程项目档案管理工作的规范化发展。