高职院校学生党员遴选和培训机制的优化

赵婷

【摘 要】本文从优化高职院校学生党员的遴选机制和培训机制两方面探讨保证高职院校学生党员质量的措施。

【关键词】高职院校 党员遴选 党员培训 机制 优化

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）12C-0030-03

为了切实保证新发展的党员质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，中共中央组织部2014年6月10日正式公布了《中国共产党发展党员工作细则》，此细则对发展党员的各个环节工作做了明确规定。然而，由于高职院校的学生层次较低，培养学制短，在學生党员的质量把控上有一定的难度。为了解决这一难题，本文提出优化学生党员遴选机制和培训机制，以保障高职院校学生党员的质量。

一、优化高职院校学生党员遴选机制

（一）采用“过程式”学生党员遴选机制。高职院校学生党员的遴选不是一个静态过程，而是一个不断促进潜力学生党员发展与完善的过程。要在学生中真正地遴选出合格的党员，应根据《中国共产党发展党员工作细则》对于中国共产党发展党员的基本要求，即“按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个”，从学生迈进高职院校时，党组织便发挥着对学生的影响力。而在真正进行学生党员的培养过程中，也必须严格遵守党的规章制度，以“九关”为重点，坚持“四严”“四看”。

“九关”主要包括：（1）团组织推优关。即为团组织在进行团员推优过程中，要严格遵循党组织的要求来进行，优先选择具备向党组织发展的学生。（2）挑选入党积极分子关。也就是要求学校党组织在考虑、考察学生正式入党之前，要充分结合学生各个方面的因素和发展的可能性。（3）确定发展对象关。学校党组织在进行学生向党员转变发展过程中，要着重考虑其政治思想的成熟性，对于那些思想和行为上都趋于成熟的学生，才能进行党员发展对象的考虑。（4）公示关。这主要是为了保障每一个学生的利益和发展学生党员的公平性，即要主动公开学生党员发展对象的基本信息以及平时的表现和在学校的相关作为情况。（5）明示结果关。在党员发展公示之后，还必须对成功入党的学生进行结果明示。（6）综合政治审查关。对于党员的发展对象，除了学校党组织的综合考察外，还要让每一个学生都能参与到其中，形成综合测评，对于那些成绩不合格的学生给予一次答辩的机会，而依旧不能符合要求的，则取消相应的发展资格。（7）培养教育关。学校党组织既要重视学生的入党之前的培训，也需要加强在入党后的培训教训。（8）党委审批关。即加强党委的审查工作，坚决剔除申请时间不对的、考核成绩不合格的、行为素质存在不足的学生。（9）预备党员转正关。也就是对没有通过考核的预备党员实行延期转正的行为。而坚持“四严”“四看”，也就是对学生党员发展过程中的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，看党员的吸收是否合乎相应的规定、看发展的对象是否合乎党员标准、看发展对象的培训受教育情况以及看相关档案材料填写的规范性。

（二）创建“高标准”学生党员遴选机制。要想提高高职院校学生党员的综合素质，就必须在遴选党员环节上高标准、严要求。针对当前高职院校学生的实际情况，党员遴选的主要考察方面不应该仅仅局限于学习成绩方面，而是更应该重视学生是否能够全面发展，仅以学习成绩来衡量一个学生是否具有入党的资格显然是片面的、不科学的，也不符合“高标准”遴选机制的要求。除了专业技能和学习成绩外，学生的情感态度、价值观等非智力因素都应该纳入考察的范围之内，如学生的政治觉悟等。当前，我们最重要的就是要将传统的可量化的标准扩展到认知和情感领域，从刚性标准到柔性标准都应该进入考察范围。高职院校主要培养的是实践性人才，那么在发展党员时，应充分考虑到高职院校的人才因素，将学生的实践能力放在重要的位置上进行考量，学生可能各科成绩不是最优异的，但是如果其拥有丰富的实践经验，能够将学到的知识充分运用到实践中去，那么在发展党员时，这类学生就可以优先考虑。在此基础上，遴选党员还应该结合学生学习党章的情况、执行党的决议和履行党的义务、弘扬社会主义良好风气和个人的作风修养等方面进行全面评价。具体来说，考察可以分为以下几个方面，见表1。

（三）构建高职院校学生党员良性发展环境。党员发展要注重周围的环境建设，要为党员的发展提供一个积极向上的发展环境。互联网是“90后”大学生生活中必不可少的工具，对大学生的思想动态具有不可估量的影响，大学生往往通过网络学习知识、传递信息、交流情感。因此，营造健康向上的网络环境对于构建高职学生党员发展的良好环境具有十分重要的意义。首先，我们要引导学生党员自觉抵御不良网络信息的侵袭，以免这些不良信息动摇他们的理想信念，产生消极的思想。作为高校学生党员的管理者，要适时地提醒学生党员坚定理想信念，不要听信传言。其次，将网络变为我们宣传党的知识的重要阵地，以马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系为指导，建立党组织的讨论版、网上党校，宣传我们党的各项方针、政策，传播上级下达的文件精神和领导重要讲话，从思想方面提高大学生党员的政治觉悟，保障学生党员的质量。

党员发展良好环境的构建还应该体现在高职院校平时的学生活动区域建设上。高职院校学生的活动区域比较单一，活动场所往往局限在校园内，因此针对大学生生活区和学习区的宣传栏、海报栏等都应该进行适时的宣传活动，秉承“学生党员在哪里，党组织就在哪里”的原则，充分利用好大学生生活区的宣传功能，扩大党组织的活动区域和影响力。

二、优化高职院校学生党员培训机制

（一）入党前培训机制。对新生进行基本的党的基础知识的普及和教育不仅是为了在新生中发现优秀的人才充盈党的队伍，同时也是激发广大学生入党的积极性，为进一步选择党的后备力量做充足的准备。

入党前的培训对象主要是团员和有入党意向的学生，这部分学生内心中有入党的动力和决心，对于入党前的培训比较积极，一般是新生中首批入党积极分子的主要来源。针对目前高职院校的情况，这批学生往往也是入学分数较高、自我要求比较上进的学生，因此在入学之初就应该向他们积极宣传党的方针政策。

入党前的培训方式多种多样，根据多年的实践经验，传统的授课方式向学生传授党的理论知识不太适合高职院校，应该拓展多种适应高职院校学生的党课培训方式。调查发现，除“三会一课”“专题报告”“党课培训”等外，大量丰富多彩的实践活动培训更加受到入党积极分子的喜爱。例如，让学生观看革命题材电影然后写观后感，表达对于中国共产党各项基本原则的理解；也可以组织学生进行政治座谈会，鼓励学生表达自身对于党组织的理解；还可以以院系为单位举办党的知识竞赛等，激发学生学习党章的热情。

入党前的培训可以帮助学生树立正确的入党动机。由于当前网络的发达，学生比较容易受到不良思潮的影响，理想信念可能会产生动摇，入党前的培训可以有效帮助学生抵御不良思潮的侵袭，帮助学生树立正确的理想信念，明白自身入党的目的是为了更好地为祖国建设服务，并且对今后进一步向党组织靠拢提供强大的精神支柱。

（二）入党过程中培训机制。入党过程中的培训机制即為对入党积极分子的教育培训过程。除了统一的思想政治教育外，高职院校还必须针对不同学生的状况进行个性化培训。对于那些政治思想行为意识薄弱的学生，可以进行基础知识的再教育；对于那些政治素养较高的学生，则可以对他们进行政治提升教育，以党的发展要求来组织和引导他们的社会实践活动。不管是何种形式的教育培养方式，都可以有效地增加学生的党员归属感和入党的荣誉感、使命感，从而更有效地保障学生党员质量。经历过党员培训的高职院校学生，其思想理念、道德觉悟以及政治基础必定会得到提升，最终能成为具有鲜明政治立场和政治观念的高质量学生党员。

（三）入党后继续培训机制。当学生经历过入党积极分子的考察时期之后，思想行为合乎标准、成绩优异的学生才能进入到下一个环节之中，即为中国共产党党员的发展对象。对于这批发展对象，还必须再一次进行考验以及定期、不定期的考核，考核成绩优异、政治思想成熟的学生便可以转为预备党员。一般情况下，预备党员的转正还需要一年的考察时间，如果一切变良好且最终考核合格的话，便可以成为真正意义上的中国共产党党员。而继续培训机制适用的对象也就是这些预备党员和转正党员。

高职院校基层党组织对学生的继续培训可以通过自主党校学习、专题讲座以及优秀党员报告来实现。除了这些传统的培训模式外，还可以成立网络学生党员继续教育平台，根据学生的思维特点和兴趣爱好创新网络培训模式，调动起学生政治学习的积极性，为学生党员的质量保障做好基础工作。

除了充分利用校内资源，高职院校还可以利用校外资源积极组织一些校外实践活动，例如政治辩论赛、社会实践和志愿者服务等，以期在潜移默化中实现学生自我素质的提升。

社会实践活动是高职院校学生党员质量保障的有效形式之一，不仅可以为学生提供政治思想理论基础，更实现了学生自我政治行为意识的提升。高职院校在组织学生党员开展社会实践活动中，既需要与时俱进，也需要充分考虑学生自身的发展特点，在活动中不断地总结经验和教训，对未来的实践活动进行完善和创新，例如举办党政知识竞赛、党政专题演讲活动等。在对入党学生的继续培训过程中，还需要加强学生党员的引领意识，促进其他非党员学生的入党积极性。

高职院校还可以有效利用校外的资源为学生党员提供锻炼的机会，如学生党员在校外志愿服务、实习挂职的过程中，不断加深对中国特色社会主义事业和中国共产党性质的认识，并以此实现对自身政治思想水平素质的提升。

除了上述一系列的活动外，高职院校的社团也可以为学生党员培训提供必要的活动平台。一般情况下，学校的社团活动都是以某一特定的学生群体的兴趣爱好组建而成的，新生也可以依据自身的爱好进行选择加入，高职院校的党组织可以以社团内的学生党员为引领，引导其他成员向党组织靠拢，在潜移默化中扩大党组织的影响力，提升社团成员的政治思想素质。

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[5]罗杰.依托高校思想政治教育开展创业教育的路径研究[D].重庆：西南财经大学，2009

【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2013年度广西高校党建工作研究专项课题“加强高职院校党的基层组织建设研究”（2013ZZZ048）

【作者简介】赵 婷（1985— ），女，山西长子人，广西工商职业技术学院团委副书记（主持工作），硕士，讲师，研究方向：高校学生党建工作。

（责编 王 一）